浅谈县级农产品质检站检测质量控制

白永辉 黄皓 杨红

摘 要：食品安全源头在农产品，基础在农业，农产品质量安全是关系国计民生的重大问题，是广大人民群众最直接、最关心、最根本的利益。县级农产品质检站是我国农产品质量安全检测体系的重要组成部分，是基层党委政府强化农产品质量安全监管的有效途径和重要抓手，因此，不断提升其检测能力水平，保证检测结果质量十分重要。

关键词：农产品；质检机构；检测质量；控制

中图分类号：F322 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180333130

“民以食为天，食以安为先”， 食品安全源头在农产品，农产品质量安全是关系国计民生的大事，关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到农业增效和农民增收。而农产品质量安全质检体系是保障农业产业安全、农产品供给安全、政府履行公共管理职能的重要技术支撑体系，是强化农产品质量安全监管的有效途径和重要抓手。县级农产品质检站是我国农产品质量安全检测体系的重要组成部分，县级农产品质检站是把好农产品产地准出关的第一道防线，其检测结果不仅关系到农产品质检机构自身的权威性，更关系到农业执法机构的执法效果和农产品生产经营者的利益声誉、甚至关系到一个地区农业产业的兴衰。因此，持续提升检测能力，保证检测质量，是县级农产品质检站的首要任务。文章将从提高县级农产品质检站的质量控制进行探讨，为促进我国县级农产品质检机构检测结果质量提供一些参考。

1 县级农产品质检站基本职能

县级农产品质检站是我国农产品质检体系的重要组成部分。县级农产品质检站具有多项职能。贯彻执行国家有关农产品质量安全方面的法律法规和标准；承担农产品中农药残留、兽药残留、渔药残留、重金属、饲料添加剂及其它有毒有害物质的检验检测，负责辖区内主要农产品的日常质量安全检验检测工作；承担农产品产地环境重金属等有毒有害物质的检验检测，为农业部门科学布局优势农产品生产，提升农产品品质效益提供服务；承担农产品质量安全风险检测与评估，为农业行政部门提出农产品质量安全预警信息，从而更好地指导生产者科学安全生产农产品，从源头上保障农产品的质量安全，防止不合格农产品进入消费领域，保障农业农村经济健康发展；负责辖区内农产品质量安全检测体系及农产品生产经营组织的检验检测业务技术指导和培训；接受社会委托样品检测，依法出具科学公正的检测数据。

2 加强县级农产品质检机构质检质量的重要性

设立县级农产品质检站并提高其检测能力，保障其检测质量，是履行国家法律规定的体现，《中华人民共和国农产品质量安全法》明确规定：“国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查”。加强县级农产品质检机构的质检质量控制，也是顺应和推动当今农产品生产向规模化、规范化、集约化、高效发展的需求，也是在全国范围内形成中央省——市（区）——县——乡等立体规范的农产品质监管理体制，促进农产品质量安全动态监管的重要举措。

3 提高县级农产品质检站检测质量的措施

要提高县级农产品质检站的质检质量，应加强质检机构的行政领导和加强法律监督，明确质检机构各部门的职能，各司其职的同时加强合作，掌握农产品安全动态，加强包含农药、兽药、渔药、重金属、饲料及添加剂多残留等有毒有害物质的跟踪、监测、管理和监督，加大资金、技术、人才的投入，加快县级农产品质检机构体系的构建，使整个县级农产品质检机构得以高效、健康、有序的良性运行。

3.1 建立科学严謹的质量管理体系

严格依据《检验检测机构资质认定评审准则》和《农产品质量安全检测机构考核评审细则》等有关规定的要求，并结合本单位实际，建立一套科学严谨的质量管理体系，并形成文件化的质量管理体系文件《质量手册》《程序文件》《作业指导书》等，印发至每一人，定期组织学习培训，使全体人员都熟练掌握质量管理体系的每个环节，使各项与检测工作有关的活动均处于受控状态。同时要科学设置结构岗位，合理制定工作程序，明确每一个人的工作职责。上级主管部门和本单位要对外作出公正性声明，上级主管部门不得以任何行政手段和其他方式干扰农产品质量检验检测的正常工作；农产品质检站应不受任何行政干预，不受关系部门及任何外界因素影响，不受经济利益驱使，始终坚持站在第三方的公正立场上，对所分析、测试、评价、仲裁等业务项目提供相同质量的服务。

在检测活动中，要定期对本单位的质量管理体系活动进行内部审核，以验证质量管理体系运作是否持续符合本单位管理体系文件、《检验检测机构资质认定评审准则》和《农产品质量安全检测机构考核评审细则》等有关规定的要求，检查本单位的质量手册及相关文件中的各项要求是否在工作中得到了全面贯彻。

3.2 建立严格的人员管理制度

应根据工作需要配备足够的高素质技术人员和管理人员人才队伍，使之与本单位所承担的工作任务和职责相适应。县级农产品质检站人员编制一般只要10名左右，检测人员比率应不少于60%，应全部招考本科以上学历化学、食品农产品检测、植保专业的应届毕业生。对新录用和调入人员要及时进行质量管理体系文件的学习和检测业务技能的培训，要适时安排人员外出学习培训，经能力和资格确认合格后才能授权其上岗操作；对于不能胜任岗位的人员要及时调整，并取消其授权。对玩忽职守、篡改、伪造检测数据的人员要追究其法律责任，情节严重的要取消其岗位授权并调离岗位、辞退。

3.3 加强检测仪器的管理

应具有与检测活动相适应的检测仪器设备，检测仪器设备配备率和完好率要达到100%，主设备要固定房间，不得随意搬动，不对外出租和外借。在开展检测过程中应使用本单位的仪器设备，对检测结果的准确性/有效性有显著影响的设备如温湿度计、电子天平、移液器、玻璃量具、主要设备必须由符合资质的上级计量部门进行定期检定/校准，经检定/校准合格，粘贴唯一性标识和检定/校准合格证后，才能投入使用。在使用期间要按照检定周期要求进行期间核查；日常做好检测设备及其软件的使用及运行状态记录，并保存；仪器设备的状态要分别用“合格”、“准用”和“停用”3种标志牌进行标识，以免误用。

3.4 加强标准物质、标准溶液等试剂的管理

标准物质、标准液应选择与检测基体成份相近的国家或部门公布的一级或二级标准物质，要使用有证保证的标准物质，保证所有标准物质能够溯源到SI单位。新采购的标准物质、水、化学试剂等试剂要进行试剂评估，储藏一定时间后要进行期间核查。标准物质、标准溶液、化学试剂等试剂耗材要专人管理、专门储藏。

3.5 加强检测方法的控制

初次采用标准方法开展项目检测时，应对方法进行试验，经技术负责人确认审核后，方可投入使用。检测人员应选择使用满足客户要求的检测方法，并优先选择被检产品指定的方法，以及相应的国际、区域性或国家标准，当客户指定检测方法时，应按客户指定的检测方法进行检测，如果客户推荐的方法不适用或已过时，应及时通知客户并协商解决。但在开展农产品质量安全监督抽查检验时所使用的标准只能是现行有效的国家标准（GB）和行业标准；过期标准方法要及时收回，做作废处理或统一销毁。

3.6 加强样品管理

当抽样为检测工作的一部分时，要在国家已颁布的有关采样标准中选择适宜的采样方法，也可以按与客户商定的抽样方案执行。抽样过程应注意需要控制的因素，如样品编号保持、封签、正确的样品運输和保管、送达本单位的时效，以确保检测结果的有效性。抽样工作单记录的信息要足够、准确、完整，不应有涂改。

采样样品、送检样品传递或送达本单位后，接样员、样品管理人员应会同采样人/送样人员进行样品的交接验收，然后准确、完整的填写“委托检验单”和“样品登记表”，同时应与客户商定样品制备和检毕样品的处理方式，并将样品及其资料传递至制样人员，甚至传递至实验室。

4 结语

近年来，农产品质量安全越来越受民众的关注，中央对农产品质量安全监管越来越严厉，但由于我国农产品生产规模化、专业化程度不高，农产品市场准入制度又未全面推行，农产品生产基地和交易市场分散、范围广、规模小的现象仍然十分突出，给基层农产品质检机构的抽检工作造成巨大困难、任务繁重。文章从县级农产品质检机构的基本职能、提高质检机构检测质量的重要性出发，从宏观、微观两面探讨了其提高质量控制的有效措施，对我国基层农产品质检单位的工作具有一定的参考和借鉴意义。

参考文献

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[4]朱红，陈敏，潘义宾.论县级农产品质检机构检测质量关键点的控制[J].农技服务，2016（14）.

作者简介：白永辉（1974-），男，傣族，大专，农艺师，主要研究农产品检测及农产品实验管理。