作业安全分析法JSA在钻井甩钻具作业中的应用

王洪臣 陈晓栋 刘晓东 扈国峰 田文超

摘 要：作业安全分析（JSA）是一种简单有效的控制作业风险的实用工具。本文结合具体案例运用作业安全分析（JSA）对钻井甩钻具作业进行安全分析，总结安全分析方法（JSA）在钻井作业安全管理中的应用情况。

关键词：作业安全分析法；安全管理；风险分析；作业许可；甩钻具

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.08.104

0 前言

作业安全分析法（JSA）是通过识别、分析以及控制作业过程中的危险，以协调、计划、现场审核达到风险有效控制的目标，是一种用于评估与直接和非常规作业有关的基本风险分析工具，以确保风险得以有效的控制。作业安全分析（JSA）一般实在作业现场进行，也可以先在办公室进行桌面演练，其关键是作业安全分析（JSA）是由熟悉现场作业和设备的、有经验的人员管理者、技术人员和操作者进行。安全分析方法（JSA）通常采取的步骤：一是实施作业任务的小组成员负责准备作业安全分析（JSA），作业安全分析（JSA）小组成员要求有相关的经验和资历，有了解作业生产流程和设施的操作人员，负责实施作业的管理人员和现场安全专业人员；二是审查作业的每一步骤，分析哪个环节会出现问题并列出相应危害。三是针对每一危害，应对现有控制措施的有效性进行评估。四是在分析表单内增加需要采取进一步控制措施的危害及其控制措施。五是审查完所有作业步骤后，作业设施安全管理人员应将所有已识别控制措施在安全分析工作表中列出，包括：作业危害、控制要求、在作业期间谁负责实施执行等。六是作业安全管理人员应将作业安全分析（JSA）结果文件保存，完工后检验其适应性，若相同的作业以后还重复进行，可以建立作业安全分析（JSA）分析档案，以备将来借鉴和使用。

1 案例分析

本文以钻井队在进行甩钻具作业时发生的甩钻具物体打击事故为例，对事故原因进行分析，阐述运用作业安全分析法（JSA）进行风险分析并申请作业许可正确实施作业的方法。

（1）某石油工程企业钻井队2010年5月4日，某钻井二公司某钻井队在CHEN373-P41井进行完井前甩钻杆（31/2〞）作业。19：30，工程二班接班。21：40，当甩至第32柱上单根时，某劳务公司劳务派遣工张某东（男，25岁，外钳工）用提升吊带系住小鼠洞内钻杆，副司钻刘某波操作气动绞车起吊。张某东在推动钻杆移向坡道过程中，钻杆下端（公扣）顶到坡道边缘上，拴系钻杆上端（母扣）的提升吊带脱开，钻杆倾倒后將张某东打倒，安全帽打飞，张某东头部碰到钻台上，立即送市人民医院，经抢救无效死亡。

（2）事故原因初步分析。经事故调查组初步分析认定，发生事故的直接原因：

（3）钻杆提升吊带拴系位置不正确，是导致事故发生的主要原因。外钳工张某东没有完全将钻杆提升吊带拴系在钻杆本体上，便指挥起吊，致使钻杆起吊后推动过程中吊带脱落，钻杆倾倒。

（4）起吊过程中观察不够，隐患没有得到及时消除，是导致事故发生的重要原因。在起吊作业过程，副司钻刘某波没有观察到钻杆提升吊带拴系位置不正确、容易脱落的隐患，便进行起吊；甩钻杆作业时，副司钻某波与外钳工张某东配合不当，没有采取有效的紧急避险措施。

（5）施工设施存在安全隐患，是导致事故发生的又一重要原因。钻台大门坡道上部边缘开裂，致使钻杆下滑时受卡，加上钻杆提升吊带拴系不牢固，引起钻杆倾倒。

（6）发生事故的间接原因。事故暴露出钻井队对直接作业环节管理存在严重漏洞。对HSE作业指导书的安全措施没有得到严格落实，没有按照中国石化16项直接作业环节作业要求进行作业安全分析；现场安全监督监护不到位，作业者工作间配合不到位，没有发现现场存在的风险，失去了制止违章作业的机会。事故反映了未进行作业安全分析并办理甩钻具作业许可的问题。

2 运用作业安全分析法（JSA）对甩钻具作业进行安全分析

（1）石油工程钻井作业的高风险性决定了每一项作业环节都必须制定严密的操作程序和防范措施，特别是在进行直接作业环节工作程序或操作规程未涵盖到的非常规作业时，必须严格进行作业风险分析以辨识危险并制定风险控制措施，然后办理作业许可单方可实施作业。结合上述案例，首先，管理者未组织人员对甩钻具作业进行作业安全分析（JSA），对该作业可能涉及的危害或潜在事件未进行全面辨识，未对识别出的危害或潜在事件进行风险评估，未针对性地制定风险控制措施，未编制《甩钻具作业风险分析（JSA） 记录表》，并按控制措施进行设备设施检查，或者对评价出的风险、制订的措施未严格落实，因此，导致了悲剧的发生。表1是按照作业安全分析（JSA）方法及流程，结合甩钻具作业进行分析的记录。

（2）通过以上作业安全分析（JSA）记录表的分析，对吊装钻具的工具进行选择应选择提升护丝，而不是使用吊带或者是钢丝绳绳套，针对本文案例，当作业者完成了《甩钻具作业风险分析（JSA）记录表》，分析了潜在的危害，制定了防范措施后，由作业负责人申请进入甩钻具作业许可证，有钻井队队长进行确认，安全监督现场实时进行监控，全体参与者熟知潜在的各项风险和风险控制措施后，作业参与者都能够严格按上述流程执行，这起惨剧是完全可以避免发生的。

3 结束语

在直接作业环节采用作业安全分析法（JSA）梳理具体一项作业步骤、分析每一工作步骤存在的危害或潜在事件，对可能产生的主要后果或潜在的风险制定有效的风险控制措施，可以极大地避免事故的发生和人员的伤害。因此，有针对性地开展有效的作业安全分析（JSA）是保障安全生产、保护作业者安全的重要途径和措施。

参考文献：

[1]中国石油化工集团公司.中国石油化工集团公司安全管理手册[S].

版本号：M01-2015 2015，11（30）.

[2]国家发展和改革委员会SY/T 6631-2005.危害辨识、风险评价和风险控制[S].2005，07（02）.

[3]柴建设，别凤喜，刘志敏.安全评价技术方法实例[M].北京：化学工业出版社，2008（02）.

作者简介：王洪臣（1963-），山东东营人，本科，高级技师，从事现场QHSE管理工作。