土地整理中生态环境影响评价的相关探讨

摘要：土地整理对我国土地资源的合理利用有着十分重要的作用，做好土地整理工作，不仅能够有效提高农业生产工作效率，同时能够实现对生态环境的更好保护。本文重点探讨了土地整理对生态环境影响评价的作用及意义，提出了土地整理中生态环境保护的有效对策：建立环境评价体系、做好基础理论研究、资金筹集多元化、科学利用土地资源、维持生物平衡等，从而有力的推动我国土地资源的更好发展。

关键词：土地整理；生态环境；影响评价

1 概述

土地整治是指对低效利用、不合理利用、未利用及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治、提高土地利用效率的活动，它是全球大多数国家解决社会经济发展过程中的土地利用问题，实现社会、经济、资源、生态协调与可持续发展的主要政策工具.随着我国生态文明理念的不断深入和土地多功能管理的转型，土地整治的生态化转型日益迫切，开始进入全面创新与实践探索的关键时期.国家标准委最近发布的《生态文明建设标准体系发展行动指南（2018—2020年）》也指出了在生态文明框架下土地整治关键技术标准的重要性和紧迫性.因此，系统梳理已有土地整治的生态环境效应研究成果，厘清土地整治实践探索的发展过程与服务方向，寻求“生产发展-生活富裕-生态良好”三位一体的“生态化”土地整治解决途径，对土地整治的理论构建与实践工作的开展显得尤为重要.

2 土地整理对生态环境影响评价的作用

2.1 有效解决环境问题

通常情况下，环境评价只能从单一的某个项目中思考其对环境产生的影响，对各个项目之间产生的共同效果没有深入了解与分析。随着国家的快速发展，人们对环境问题的重视，随之对环境问题展开深入探讨，人们已经逐渐意识到如果想要使环境问题得到有效处理，需要从根本上解决。人类活动是环境产生问题的最根本因素，主要体现在对资源的配置问题上，环境配置层面高，那么对环境产生的危害则相对越大。但是如果将土地整理工作应用在其中，它可以对引起环境的问题展开归纳与分析，发现存在于根源中的问题，进而给出有效解决措施。

2.2 更好实现土地整理工作

土地整理工作中的土地整理规划，主要是对土地整理工作展开统一安排与协调。对某一地区的土地现状展开考察、研究的同时，对可能产生的问题进行预测，然后再给出有效解决措施，可以在一定程度上减小损失，降低对环境的影响，更好实现土地整理工作，实现土地资源的可持续发展，进而促进我国更好发展。

2.3 降低项目对环境的影响

土地整理工作可以在最初制定土地方案时，对土地整理中的各个项目进行规划整理。这样的方式可以在一定程度上降低项目对环境产生的负面影响，同时还可以对土地整理工作全方位分析，对各个地区的环境影响进行深入研究，从而给出有解决措施，降低对环境的损害。

3 土地整治对生态环境影响的作用机制

土地整治对生态环境的影响是一个逐层深入的动态变化过程.土地整治各类工程的实施，改变了土地生态系统中土壤、植被、水文、气候等各类要素，进而引起景观格局、景观结构的调整，促使生态景观的重组和优化，从而导致区域生态过程的改变，最终影响生态系统服务功能的发挥.

可见，从改变基础要素，到影响景观结构，再到作用于系统内部物质和能量的供应与传输，最后到生态系统服务能力，生态环境随着土地整治工程的实施而变化.理解这一过程与作用机制，对于“生态化”土地整治理论与方法的构建至关重要.首先，土地整治的一系列生物和工程措施的实施，对该区域的土壤、水分、大气、植被、生物等环境要素产生诸多直接或间接影响.其中，土壤是土地整治活动中最容易被改变的生态环境要素，各种整治工程措施的实施，会引起土地利用结构和资源性质的改变，进而促进土壤理化性质的重组与再生，使区域植被在类型和数量方面发生直接改变.

土地整治工程的实施，例如道路铺设、种植树木或田埂修筑等，会提高区域斑块、基质和廊道的数量，导致景观格局的类型发生改变，进而改变其密度和边界特征，促进景观结构多样化，景观连接度也不断提高，改善了区域景观网络结构，从而促进生态景观的发展.

土地整治作为一项人为干预活动，在一定程度上会改变区域景观结构和生态过程，景观多样性、连接度、网络结构发生变化，进而引起了生态过程中信息流、能量流和物质流的流动方式及传输媒介的改变，最终推动生态景观这个大系统的平稳运行.第三，景观生态格局的变化，改变了地域生态系统的服务能力.生态系统服务是指人类从生态系统中所获得的各种惠益，包括供给、调节、支持与文化不同类型土地整治工程的实施，改变了土地覆被状况，进而会提高粮食、纤维等生态供给服务能力，也不可避免地影响和改变着生态系统中地形、气候、水资源等调节功能.工程实施重新组合了斑块、廊道与基质，提高了斑块规整度、连通度，降低了破碎度，进而有效提高了地域环境美学价值.同时，土地整治后，新土壤的形成与演化、地表与地下径流新的循环，会提高地域生态服务的支持功能.

4 土地整理中生态环境保护的有效对策

4.1 建立环境评价体系

如果想要更好完成土地整理中生态环境保护工作，需要建立相应生态环境评价体系。这样可以使土地整理生态环境评价体系更加完善，从而提高其科学性以及可接纳性等。要提高土地整理生态环境评价体系工作的参与度，要让人民群众、专家学者以及国土资源相关工作人员等给予全面性的评价[3]。尤其要使人民群众参与到其中，听取人民群众意见，并将其进行整合，采纳其中有效措施。使人民群众积极融入到土地整理生态环境评价体系中，提升其参与度，实现其公平性、科学性以及公开性等，进而推动我国土地资源的合理配置。

4.2 做好基础理论研究

从目前土地整理工作中不难看出，对土地生态系统定量評价方式并没有展开深入分析与研究。所以，国家以及政府等相关部门需要提高对土地生态系统定量评价方式的重视，与相关科研部门以及高校等展开积极合作。将高校以及科研部门的技术以及能力等进行有效整合并利用，加大对土地生态系统定量评价工作的投入，并且创建出科学合理的土地生态系统定量评价方式。与此同时，还要研制出与土地生态系统有关的评价程序，并使其成为标准。将土地生态系统定量评价方式应用在土地整理项目工作和项目竣工验收工作中，从而实现我国土地资源可持续发展。

4.3 资金筹集多元化

在国家快速发展，社会经济不断进步背景下。尽管政府可以使用资金有限，相关土地整理投入体系没有进一步完善。但是，政府也能够通过自身有限的资金，将土地整理工作快速推向社会市场并实施。使社会市场中的各个企业能够积极参与到土地整理工作中，推动土地整理工作的有序进行。土地整理工作经过我国国土资源部的考核，社会市场中各个企业的积极运行，当地政府的支持，同时还要利用各企业自身优势，采用多元化资金筹集方式，获得更多经济效益、社会效益以及生态效益等。

5 结语

综上所述，土地整理工作对生态环境发展以及土地资源的合理利用具有重要意义。所以，相关部门以及管理人员需要认识到自身工作重要性，提高管理意识，做好土地整理工作，促进我国土地资源的合理配置。

参考文献

[1]田瑞青.土地整理的区域生态环境影响评价研究[J].环境与发展，2018，30（02）：235+237.

[2]陈倩颖，杨银科，李新慧，苗丁丁.土地整理工程对生态环境影响的研究进展[J].安徽农学通报，2017，23（13）：81-83+87.

作者简介：花琪，1985年6月30日，女，汉，江苏无锡，本科，助理工程师，环境咨询方向。

（作者单位：江苏锡澄环境科学研究院有限公司）