概算管理控制工程造价的强化措施研究

叶向荣

摘要：概算管理贯穿于项目工程的各个环节之内，强化概算管理质量能够确保工程项目顺利开展的基础上，把控经济指标，实现项目经济效益最大化。本文将从科学控制工程设计方案、动态管理项目工程概算以及强化施工单位监管效率的层面入手，其目的是探究出概算管理控制工程造价的强化措施。

关键词：项目工程；概算管理；工程造价

概算管理作为一项技术性、政策性相对较强的工作。在我国市场经济不断发展的当下，工程建设投资的规模也不短增加。在市场经济不断发展和进步的当下，业主面临的投资风险更大，尤其是针对建筑工程项目来说，若出现了投资决算风险，那么会对投资者带来极大的经济损失。合理科学的开展概算编制能够有效的针对施工单位开展良好的监督，规避投资者潜在的风险，严格把控施工的质量和经济指标。本文将针对概算管理控制工程造价的强化措施进行详细研究。

1、科学控制工程设计方案

纵观当前我国学术界针对 概算管理控制工程造价管理工作来看，在工程造价影响因素的调研当中，工程设计对工程造价影响比率高达75%【1】。所以在控制工程造价的过程中，应该切实的把握工程设计环节的优化性，在把控工程设计质量的基础之上，注重工程的整体经济效益，把握工程设计工作的各个关键环节并制定出严谨的概算管理策略。

1.1、工程项目招投标优化设计

为了确保设计市场的公平性、保障工程设计工作自身的科学性和质量，在工程项目设计环节，可以通过工程项目招投标的手段来保障工程项目设计的优化型。利用市场公平竞争的手段，来合理选择项目设计单位，构建成一个设计方案竞争氛围。通过专家小组的形式，采用科学的态度去评定设计单位的质量和经济性，从结构、功能、美观性、经济性等各个层面进行综合评选【2】。切实的结合企业自身实际情况，选择出合理的设计方案。切实通过工程项目设计招标的手段，选择出最为合理的工程项目设计方案，从设计层面来保障工程项目造价科学性。

1.2、严格把控设计概算审查效率

审查设计概算不仅可以保障工程项目资金的合理分配，而且可以针对每一个环节的概算资金合理把握，强化投资计划管理规划效率。工程项目设计概算无论或高或低都会对工程造价控制带来极大的影响，甚至造成投资计划缺乏真实性的现象发生，导致工程项目投资的资金无法合理的开展分配。此外，审查设计概算能够确保工程项目各个环节资金投入的准确性，避免了任意扩大投资规模、错项、漏项、资金缺口等情况。

针对设计概算审查内容来说，针对设计概算审查的内容主要有以下几点内容。（1）审查编制依据。在开展审查的过程中，应该注重对合法性、实效性的审查编制内容进行把控。（2）审查编制深度。在编制深度审查的过程中，审查的内容应该与主管部门批准的项目范围保持一致，并且合理的开展费用列项计算【3】。（3）审查编制质量。针对该环节便是针对工程项目设计量、价格、设备、费用、技术经济指标、投资经济等内容进行严格把控审核。

针对设计概算审查方法来说有以下方法。（1）分析对比法进行的概算审查。通过建设规模、标准与立项批文对比等手段，针对工程数量与设计图纸对比。在对比的过程中，很容易发现设计概算存在的偏差，也可以与同类型已建项目进行对比，通过对比来确定标准，以便于更加方便的开展管控。尤其是针对扩建项目来说，先期建设项目概算、决算数据有较大的参考价值。（2）查询核实法进行的概算审查。查询核实法对关键设备装置、引进图纸不全、难以核实的项目投资相对较大。通过有关人员询问和质疑等多种手段开展查询核实，每一个项目都严格核实。

2、动态管理项目工程概算

在实际开展建筑施工的过程中，现行的大中型工程在实际开展立项的过程中，往往都是使用初步设计结算的概算内容【4】。但是由于工程政策、市场等多种因素的变化，往往会导致工程项目原本的概算内容出现偏差，若依旧以传统的概算投资预算作为基准，那么必然会导致工程出现较大的资金缺口，甚至会导致资金出现成倍增长的现象，所以应该积极通过动态化的手段开展工程造价管理。当前很多大型企业往往会结合基本建设项目的实际需求，在设计概算的基础之上，结合项目招标的实际成果、管理成果、工程建设的实际情况，科学的编制动态化概算内容。科学合理的编制主要类型建设项目重点模块以及造价定额指标以及费用标准，动态化的把控定额指标完成情况。

管理概算内容应该将静态控制、动态控制内容进行紧密的结合。在实际概算项目划分的基础之上，严格按照管理概算项目的实际情况，设计概算、合同、项目费用一致口径模式。可以结合标段划分的范围对设计概算项目开展合理的拆分。针对管理概算工作来说，其内容包含了说明、概算表格、附件等内容，明确的阐述了工程项目的实际状况、招投标的完成情况等。此外还可以通过对设计概算的对比分析、同类同期项造价先进化指标对比分析、项目实施风险、造价对比等形式。切实强化工程项目动态化管理工作的实际效率，确保工程项目每个环节工程量可以实时把握，展现出工程造价工作的实时性与高效性。

3、强化施工单位监管效率

在我国建设工作不断发展的当下，使用单位的监督管理已经成为决定工程所需非用、质量、进度等各个层面的关键点。在实际开展概算管理控制工程造价的过程中，应该严格把控施工单监督管理的实际效率，确保 概算管理控制工程造价的实际质量。

3.1、优化队伍和施工方案

针对项目工程建设工作来看，在实际开展施工阶段，必需应该严格的我国相关标准，开展合理的招投标制度，最大程度上优化施工设计队伍和施工方案。结合建筑企业的实际需求，针对施工单位的编制内容进行合理的把控，并且针对网络图开展严格审查。切实从技术、质量、经济层面上把控施工方案的科学性【5】。此外，还应该针对施工设计各个环节的造价工作进行控制，严格的结合施工实际情况，针对不同阶段的施工资金限额进行把控，保障每个施工环节的效率。

3.2、把握工程结算质量

工程结算工作直接决定着工程项目的实际成本，更是最终确定工程造价结果的环节。但是纵观当前施工单位在实际提交工程结算清单的过程中，往往容易出现多报工程量、高度冒算、高套定额等现象。结合资源来看，当前一些施工单位在提交工程算结果时，往往会通过有资质的工程咨询单位来进行工程结算审核，能够将工程核算量减少到10%左右。所以，在概算管理的过程中，必须要秉承实事求是的态度严格审核工程量，从上报的结算成功中来有效控制造价。

结束语

总而言之，工程造价直接影响着项目工程实施质量以及项目工程自身的进度，工程施工对于工程项目实施来说的意义非凡。所以在开展概算管理工作的过程中，应该切实保障工程造价管理工作的可靠性与严格性，通过提升工程造价工程质量的手段，确保概算管理工程造价工作的科学性与严谨性。积极探寻出科学合理的工程造价模式，结合工程项目的实际需求，在科学控制工程设计方案的基础上，强化施工单位监管效率，保障概算管理控制的实际效率，实现投资效益最大化，确保项目工程的可持续发展。

参考文献

[1]张争艳. 关于工程造价概预算审核问题分析及解决措施研究[J]. 建材发展导向（下），2017（7）.

[2]刘雪颖. 建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策研究[J]. 房地产导刊，2017（9）.

[3]初战军. 工程概预算编制对工程造价的影响研究[J]. 企业改革与管理，2018，No.332（15）：146+155.

[4]越光平. 大唐同心赖家洼风电場工程造价控制研究[D].

[5]张帅. 市政工程概预算编制过程中存在的问题对造价控制影响的探讨[J]. 居舍，2018（03）：204.

（作者单位：浙江省丽水市莲都区城乡建设投资有限公司）