新建住宅小区供用电模式及其设施建设管理方式的探讨

曾旭聪

摘要：电力事业的发展过程中存在一些供用电设施建设不完善、供电困难等现象，在一定程度上也存在着安全隐患。论文分析了当前居民住宅小区的几种常见供用电管理方式，结合新建住宅小区住户的一些相关的供用电管理问题，提出了新建小区供电设施标准化建设的措施。

关键词：新建住宅小区；供用电；设施建设；管理方式

引言：

随着电网经营企业对城乡电网改造的不断完善，用电客户的供电质量和供电可靠性得到了很大的提高。直抄到户的城镇居民生活用电的电价实行了同网同价。但目前仍有一些较偏远、较贫困的区域和一些由物业小区、机关、企事业自供或转供用电的客户，还没有由电力部门直接抄表到户，存在着管理混乱、电价混乱的现象，客户投诉反映较多。供电企业根据产权界定划分，却又无法进行监督管理。

因此，没有实现自抄到户的很多住宅用电客户，基本都希望城市乡镇的供电企业以及供电部门，能够按照城市的供电网络统一标准，对住宅小区的供电用电进行改造。但是现阶段由于受到管理以及投入的资金等多方面的制约因素，供电的企业要真正实现一个住宅小区住户一个电表的整体改造工程仍然还是要分成几个步骤，逐步进行推进。因此，对如何能够让所有的城市和乡镇的居民用电客户真正享受到电力企业和供用电管理部门的平等对待，真正实现自抄到户，并且使到城市乡镇的供电企业能够在电网建设方面实现良性的运营和良性的管理的应用研究具有极其重要的理论和实践意义。

一、当前居民住宅小区的几种常见供用电管理方式

1、10KV专用变供电，居民用户用电由物业小区或机关、企事业单位自供或转供代管

这种方式可以减少电力部门抄表、收费等环节的工作量，供电成本相应减少。目前许多开发商与物业管理公司并未完全分开。开发商建设居民住宅小区时选择专变供电，售房后，小区物业管理人员在管电方面，通过加价，可以带来一定收益。效益较好的机关、企事业单位，往往在水电方面，对本单位职工给予优惠补贴，因此多选择用专变供电。

2、先上专用变后无偿移交的方式

有些大的房地产开发项目，根据供电营业规则中用电容量方面的要求，在临时基建时一般先上专变，待基建完工后，再进行“一户一表”改造，经供电企业验收合格后将专变、低压电缆线路，表计等配电和计量资产全部无偿移交给供电企业。这种无偿移交，既增加了供电企业的固定资产，又减少了小区物业管理中用电日常维护管理及损耗费用。

3、就近接公变电源，直接按“一户一套”标准安装到位

一些小的房地产开发项目，仅新建一至二栋住宅楼，户数一般在20-40户之间。如果新建住宅楼附近有公变，且公变容量能满足其供电的要求，供电企业一般按照“一户一表”的标准，直接安装到户用电。

二、新建住宅小区住户的一些相关的供用电管理问题

1、新建的住宅用户是否能够自接在公变电源上接电的问题

我国有关的规定要求要对配电的贴费进行取消，并且由电网经营的相关企业给一定的政策，由供电企业去商业银行贷款，再进行“两网”的改造，最终在经营的过程中清偿本金以及利息。为了更好地提供优质的电力服务，供电的企业对于一些居民的聚居区域基本上已经将公变电源安装并且布点到位。新建设起来的住宅小区居民能不能够直接在公变电源之上直接接驳电力，可以接驳多少容量的电力，多少个用户，公变电源的投资以什么样的形式进行补偿，这些情况在与电力相关的法律方面没有明确地界定。一般来讲，都是要求住宅小区的开发商尽可能上专变进行供电，然后再按照一表一户的方式进行改造。但是如果该处住房的公变电源的负荷相对而言比较轻，只是暂时性地接纳几十户，这些就可以作为过渡期的方式来进行。

2、新建输配电的网络资金如何更为合理地进行补偿的问题

城市当中相对比较偏远一些的开发地区，即使在那些类型的区域当中，住宅小区的开发商想要直接上到转变电源进行用电输送，但是由于存在该片区域的用电负荷不是很大，而且距离主要的城区的主配电网络的距离相对比较远等因素，因此住宅的开发商自己搭建高压的配电网络工程，其产生出来的费用开发商必定无法承受。因此，为了保障客户的用电权利，供电企业从提供优质的供电服务角度出发，从长远的方向看，应该尽可能完善城市乡镇各个地方的配电网络，如果只依靠电费以及电量的收益，供电企业无法很快将这些投资回收。因此，应该适当地从供电企业的实际出发，协调好新建的输配电网络的资金调配，并且合理地进行分摊。

三、新建小区供电设施标准化建设的措施

1、强化政府主导作用

新建住宅小区供用电设施建设是一个较为复杂的建设工程，需要各方面的协调配合，使得供用电设施建设与管理工作可以相统一，共同发挥作用。政府的工作是贯穿于整个供用电设施建设与管理过程中的，在供用电设施建设时期，政府需要制定相关的政策对电力企业的工作加以引导，为电力企业的发展提供方向，也为电力企业的设施建设工作提供準则，为电力设施建设的质量提供保障。政府还需要加强对工作的监督和指导，加强供用电建设的规范性，提高供电设施的安全性，为供用电设施更好地工作奠定基础。

2、供电企业转变思路

电力企业需要加强日常的培训，认识到供用电设施的重要性，加强自身规范，减少供用电设施问题的出现，为供电工作的顺利进行提供保障。电力企业需要根据新建住宅小区的具体情况，提出发展方案，使得发展符合实际，减少一些不必要的损失，在保证工作科学合理进行的同时，也促进自身快速发展。

3、做好供电设施的标准化运维管理

在供电设施运行的过程中，难免出现一些故障，这就需要有标准化的运维管理。首先是供电部门需要完善相关的制度，做好日常供电设施的检测与监督工作，在基础上保证供电设施的正常运行，避免供电设施在运行过程中造成不可挽回的损害。其次，当供电设施出现问题时，电力企业要及时进行解决，通过专业化方式找出问题所在，以防问题的恶化所带来的损失。电力企业在日常工作中还需要做好问题的防范工作，减少问题的出现。

参考文献：

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[2]张明伟.新建住宅小区供用电管理方式探析[J].河南科技，2012，（24）.

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