A市某村老年人经济生活状况的调查

来松海 罗琳仙 许丹妮 罗萍 俞群俊

摘要： 本文通过对A市某村的79位老年人进行问卷调查，发现在他们的经济生活中存在劳动能力弱、家庭养老资源匮乏、储蓄意识不强、商业养老保险难觅等问题，并提出相关建议以期缓解当前现状，切实改善老年人的生活状况。

Abstract： This paper investigates 79 elderly people in a village in A city and finds that there are problems in their economic life such as weak working ability， lack of family pension resources， weak savings awareness， and difficult commercial pension insurance. Relevant suggestions are proposed with a view to alleviating the current situation and effectively improving the living conditions of the elderly.

关键词： 农村老年人；养老；经济现状

Key words： rural elderly；pension；economic status

中图分类号：D422.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）12-0153-02

1 该村老年人的基本情况

A市某村共有507户，2056人。60岁以上的老人共有208人，占总人口的10.12%。其中65岁以上的老年人口有167人，占总人口的8.1%（数据来源：村委会数据整理）。该数据表明该村已经开始步入老龄化（国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会）。[1]针对该村208位老年人发放100份问卷，共收回79份有效问卷。

1.1 女性为老年人口的主要群体，高龄人口女性居多

在被调查的79位老人中，男性有37人，女性有42人，可以看出女性是该村老年人的主要群体。其中61-70岁年龄段的老年人共计44人，男性占25人；70岁以上的老年人共计35人，男性仅占12人，随着年龄增长，男性人口逐渐减少，女性为高龄群体的主要对象。

1.2 该村60岁以上老年人口主要是小学学历的群体

在被调查的79位老人中，有54.43%是小学学历，有35.44%的是未为接受过教育，仅有10.13%的老人学历水平是初中以上。从学历来看，89.87%的老人是低学历。

1.3 随着年龄增长，老年人的劳动能力不断下降直至丧失

在被调查的79位老人中，12.66%的老年人身患重疾，生活不能自理，34.18%的老年人丧失劳动能力，只有53.16%的老年人不同程度地具有劳动能力。老年人的身体健康情况是影响其经济情况的一个重要因素。

1.4 老年人与子女一起居住为主，独居或仅与老伴住的比例较少，留守老人数量较大

与子女同住的占总人口的88.6%，独居老人数量较小，为1.27%。另外，39.24%老年人的子女常年外出打工，留守老人数量较大。

2 该村老年人的基本经济情况

2.1 老年人经济收入来源以家庭成员供养、自己劳动所得等为主

该村老年人的经济收入来源主要以家庭成员供养（82.28%）、自己劳动所得（62.03%）以及社会养老金（94.94%）为主（该题为多选）。少部分老人除此之外还享有政府补贴和房屋、土地等租金收入（6.33%）。可以看出老年人收入来源结构相对稳定。

2.2 该村老年人经济收入水平低

56.96%的该村老年人的养老储蓄在5000元以下，27.85%的养老储蓄在5001-10000元之间，极少一部分老年人的养老储蓄在10000元以上，还有一部分老年人没有任何养老储蓄，较低的储蓄水平在很大程度上决定于较低的收入水平。另外，55.7%的农村老年人上一个年度所花费的家庭成员为其提供的生活费（包含医疗费）在5000元以下，而花费在5000元以上的老人大多并不是因为家庭经济相对宽裕，而是体弱多病，医疗费用支出比例大。很多家庭因此没有充分的经济资源为养老生活提供保障。还有，89.87%老年人每人每年能领到的养老金数额在501-1000元之间，此类老人主要是参加了新型农村养老保险。7.59%的老年人每年领取的养老金在1000元以上，此类老人主要为退休教师、退伍军人或是子女为其购买了商业保险。还有极少部分老年人没有参加养老保险。总体来看，养老保险对农村老年人的保障作用不是很明显。

2.3 该村老年人经济现状的自我评定

在被調查的老年人中，48.1%的老年人经济收入大致够用，能够达到温饱，34.18%的老年人经济收入够用有余，但不够养老所需，还有10.13%的老年人达到温饱有困难，甚至负有债务。只有7.59%的老年人养老无后顾之忧。此外，87.34%老年人无力承担扣除基本生活以外的费用开支，10.13%的老年人医疗费用负担重，还有2.53%的老年人基本生活得不到保障。

3 存在的问题

3.1 农村老年人劳动力能力弱，高龄和身患重疾的老年人缺乏经济自养能力

调查数据显示，61-65岁的老年人均在不同程度上具有一定的劳动能力，72.73%的老年人个人劳动月平均收入在500-1000元之间，说明该年龄段的老年人有一定的经济自养能力，随着年龄不断增大，无劳动收入的老年人比例增加，经济自养能力减弱甚至丧失。另一方面，身体状况对老年人的经济自养能力影响很大，身患重疾的老年人完全没有个人劳动收入，只能依靠家庭供养。身体状况越差，劳动能力越弱，经济自养能力越低。

3.2 家庭没有充分的资源为农村老年人的养老生活提供保障

上文提及55.7%的老年人上一个年度所花费家庭成员为其提供的生活费（包含医疗费）在5000元以下，而花费在5000元以上的老人大多并不是因为家庭经济相对宽裕，而是体弱多病，医疗费用支出比例大。农村经济发展缓慢，经济收入水平低，不能为老年人的养老生活提供有力的经济保障。加上近年来该村大量劳动力流入城市打工，因而农村留守老人数量剧增。很多留守老人的经济生活并没有因为子女外出打工而得到有效改善，反而在生活照料和心理需求上得不到满足，孤独感常伴左右。

3.3 农村老年人养老储蓄意识不强，养老储蓄水平低下

数据显示，56.96%的老年人一生的养老储蓄在5000元以下，有7.59%的老年人没有养老储蓄。该数据表明农村老年人养老储蓄意识薄弱，养老储蓄水平低，在某种程度上过分依赖家庭成员供养。

3.4 农村养老金保障水平低

89.87%的老年人每人每年能领取的养老金数额在501-1000元之间，这主要是针对参加新型农村养老保险的老年人。但是领取的养老金对其基本生活保障程度不明显——35.44%的老年人认为养老金并没有缓解他们的经济压力。除此之外，还有1.27%的老年人没有参加养老保险。

3.5 商业养老保险鲜见于该村老年人的日常生活

调查该村老年人的商业保险参保情况结果显示，购买了商业保险的老年人仅占调查人数的1.3%。在调查中了解到商业养老保险宣传力度不到位，几乎没有走进农村老年人的养老生活。

4 对策建议

4.1 适当提高高龄补贴，加大财政投入力度

该村高龄补贴年龄标准为80岁及以上，财政补贴政策为年底一次性补贴600元。但大多数老人75岁左右就完全丧失劳动能力。为了进一步缓解高龄老人的经济生活问题，应考虑在一定程度上扩大高龄补贴比例，降低高龄补贴标准，扩大高龄补贴覆盖面，加大补贴力度。

4.2 大力发展农村经济

该地区主要经济作物为茶叶和核桃，应着力发展茶文化产业，提升组织和协调效率，提高茶叶质量，鼓励农民对茶叶进行初加工，增加经济效益。还应扩大核桃种植基地，规范管理，在条件具备时联合阿里巴巴的农村淘宝，借助其电商精准扶贫计划扩大茶叶和核桃销路，吸引外出农民返乡，为该村老年人的日常生活提供人力保障。

4.3 逐步培养农村老人养老储蓄意识

首先，开展养老储蓄宣传活动，进行养老储蓄思想教育，培养该村民养老储蓄意识；其次引入养老计划概念，鼓励和引导该村民提早制定养老经济计划，变“养儿防老”观念为“存钱养老”；最后，可以利用假期时间让当地返乡的大学生给该村村民普及一些相关的养老理财知识。

4.4 扩大该地区的商业养老保险的宣传面，提高商业养老保险的认可度

政府机构可考虑和商业养老保险机构建立合作关系，定期邀请相关人员开展关于商业养老保险的讲座，宣传商业养老保险，并对有关险种进行讲解。在开展此类活动期间，政府相关工作人员予以监督和协助，促进商业养老保险事业在该农村地区的发展，也为农村养老模式的多元化探索一条新路子。

参考文献：

[1]https：//baike.baidu.com/item/%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E8%80%81%E9%BE%84%E5%8C%96/1980305？fr=aladdin.

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[4]安志华，我国人口老龄化背景下农村老年人养老保障问题探析[J].中国乡镇企业会计，2016（03）：13-14.

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