浅论无民事行为能力人民事法律行为的效力

摘 要：在刚颁布的《民法总则》中，对无民事行为能力人中未成年人的年龄作了重新的规定，即不满八周岁，较之前《民法通则》降了两岁，但对于其所实施的民事法律行为的效力还是规定为无效。而《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》中，却规定他人不得以行为人无民事行为能力、限制民事行为能力为由，主张其接受奖励、赠与、报酬的行为无效。而我国《合同法》中也有相关不同规定，笔者认为此处值得商榷。

关键词：无民事行为能力；无效；可撤销；效力待定

中图分类号：D923.6 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2018）08-0211-01

作者简介：周子渲（1986-），女，汉族，北京人，毕业于中央民族大学，法律硕士（法学）专业，北京市东友律师事务所，实习律师，研究方向：经济法。

无民事行为能力人是否对任何民事行为都无法独立进行呢？在我国小学的入学年龄一般为六、七周岁，此时无民事行为能力人就已经需要进行某些民事活动了，且也具备一定的智力、能力完成，这不仅对于未成年人的生活来说是必要的，而且对于维护市场经济稳定和促进交易发展来说也是合理的。

一、外国关于无民事行为能力人订立合同的效力规定

（一）德国

《德国民法典》将自然人严谨而系统地分为三个等级加以规定，即无民事行为能力人、限制民事行为能力人和有行为能力人。限制民事行为能力人未经允许所订立的合同，被法定代理人追认后才有效，即效力待定，而无民事行为能力人订立的合同自始无效。

（二）法国

《法国民法典》中虽然规定无民事行为能力人独立订立的合同无效。其在法典中规定，必须由无民事行为能力人的法定代理人主张，应当以诉讼的方式进行请求取消合同或宣告合同无效。

（三）美国

在美国目前的实践中，仅有少数州保留了合同无效的规定，法院的一般的判决为可撤销合同，这被《第二次合同法重述》所采纳，此虽不具有强制力，但是现在美国法学界的主流观点。

（四）日本

《日本民法典》对自然人的划分采取的是二级制模式，以20岁为标准，分为成年人和未成年人。对于未成年人采取整体对待的方式，只要经过法定代理人的同意，原则上就认定为有效，否则是可撤销。

二、《合同法》关于限制民事行为能力人的规定

我国《合同法》对于限制民事行为能力人订立的合同，原则上是规定为效力待定，但例外情况，即纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认，直接有效。而对于无民事行为能力人订立的合同则采取一律认定为无效的规定。

《合同法》对于无民事行为能力人和限制民事行为能力人的区别对待，引起了理论界的颇多争议，认为对于无民事行为能力人也应当适用同样的规定。如果一味地将无民事行为能力人订立的合同认定为无效，这样反而不利于保护其利益，并且除此之外，还有法定代理人制度作为兜底保障。

三、对于无民事行为能力人的民事法律行为效力的分析和建议

由于在实际生活中无民事能力人进行的民事法律行为不尽相同，程度也相差甚远，建议具体个案具体分析，在针对不同的情况进行处理时，在法律中采取多种规定，在司法实践中采取多种方式来处理。

（一）针对纯获利益行为

纯获利益行为包括接受奖励、赠与、报酬的行为，这种情况下，一般无民事行为能力人的付出要比收获少的多。此时，如果认定为法律行为无效，则无民事行为能力人只有付出行为而没有回报，反而不利于其利益的保护。无民事行为能力人更是没有负担，只获取利益，此时也可以认定为有效。

（二）附条件或具有目的性的赠与行为

附条件或具有目的性的赠与行为中的条件和目的，要区分利益是否指向无民事行为能力人。如果是有利于无民事行为能力人的，例如在生活中，许多长辈都会为了鼓励后辈，约定如果取得好成绩或考上大学就给予一定的物质奖励，此种负担是完全为了无民事行为能力人，而非赠与人，建议可以认定为有效。

（三）与无民事行为能力人年龄、智力相适应的法律行为

无民事行为能力人在日常生活中有一定的生活需要，有必要的交易行为存在，例如买玩具、文具等，多数这种行为较为琐碎且数额不大。此时，建议就无需经过法定代理人制度，可直接认定为有效，保护交易、节约社会成本、便捷高效地处理日常琐事，这种情形在实践生活中也是被认可的。

综上所述，关于无民事行为能力人的民事法律行为的问题，通过对几个发达国家关于合同行为的相应规定进行比较和分析，大体可以分为可撤销和效力待定两种效力规定，结合我国实际情况和司法实践，笔者认为在我国更适合适用效力待定的方式。在司法实践中，建议不应当采取一刀切的规定方式，最好多列明一些类型的例外情况，规定的更细致一些，或是增加对民事法律行为的评判标准，来指导司法实践。

[ 参 考 文 献 ]

[1]談乔雪.唐劲松.浅析无民事行为能力人受领的意思表示[J].法制博览，2017，09（上）：262.

[2]赵申豪.无民事行为能力人订立合同的效力——以法定代理为视角[J].天津法学，2017（1）：18.