保全施工现场百姓喜迁新居

2018-04-23吕长春

法制博览 2018年3期

摘要：证据是维权必不可少的材料，但是很多证据具有很强的时效性和时间性，这就给人们的维权带来了困扰，如何让证据被采纳率更高，以此维护广大民众的合法权益呢？本文以此为出发点，通过案例分析，研究证据保全公证的价值和意义，希望对相关法律完善有所帮助。

关键词：证据保全公证；施工现场；合法权益

中图分类号：D926.6 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2018）08-0140-01

作者简介：吕长春（1970-），男，满族，河北遵化人，本科，河北省遵化市公证处，主任。

公证就是忠于事实，忠于法律，化解矛盾，实施监督，预防纠纷，减少诉讼。公证是客观、真实的体现，是公平、正义的化身。公证工作涉及到法律，有其严肃性和专业性，充分发挥公证职能作用，履行公证职责使命，才能使得法律的公正得到彰显，当事人的合法权益得到保障。想当事人之所想，急当事人之所急，是我们公证机关的优良作风，坚持情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，是我们公证工作的出发点和落脚点。

一、案情介绍

2013年7月份，某房地产公司的工作人员来到我处，要求对我市某小区的6栋楼房的施工现场进行保全证据。原来当事人所说的6栋楼房是我市的一个城中村改造工程，自2008年该工程开始施工，但是由于开发商与建筑商之间发生纠纷，导致该项工程未能如期完工交房，成为了名副其实的烂尾楼工程。也因此许多被拆迁的老百姓失去了原有房屋，居无定所；好多的购房者，当时是父母买给子女结婚用的，现如今子女的孩子都上学了，楼房还没完成建设。老百姓怨声载道，经常聚集、上访。为了抓工期、尽快交房，给老百姓一个交代，我市相关部门的领导非常重视此事，要求我们公证处介入，由此开发商向我处提出申请，要求对施工现场状况保全证据。我们按照领导的要求，立即投入此项工作，制定预案，明确分工，派出两名经验丰富的公证人员办理此证。由于要证明工作量，就是建筑商就该项工程已经建设了多少，还有多少尚未建设，以备将来作为解决双方纠纷的依据，第二天正巧是周六，而开发商非常着急，恳请尽快投入工作，尽快完工，也好找下一个建筑商抢工期。我们牺牲节假日也无所谓，但工作量非常大，不起早贪黑，加班加点根本不能完工。此项工作共涉及六栋楼房，每栋楼分两个单元、二十六层，每层最少4户，最多6户，一栋楼有二三百户，每户最少五个房间，每栋楼一共一两千个房间。六栋楼就是六千至一万多房间。每一个房间都要查看，这么多栋楼，这么多楼层，这么多房间，上上下下，曲折往返，要行多少程，要走多少路，工作量可想而知。就连当事人自己都感到可怕，“这么多都要看，都要取证啊，活干的都差不多，看几个不就行了吗，你们都转着看过来，不得累死啊，就我们给你们抽查，照相就行了，回头你们出证不就行了吗，还省得把你们累着”。对于当事人的这些话语，我们当即严厉地批评了当事人，我们就是尊重客观事实，以事实为根据，以法律为准绳。再苦再累我们也得按要求，按程序去做。要做就做好，做成铁证。经过周六周日两天起早贪黑加班加点艰苦的工作，终于完成了此次保全证据工作，向当事人出具了公证书，并将现场录像所得的光盘附在了公证书的后面。当事人对我们严谨的工作态度，负责任的工作精神，彻底征服了，竖起大拇指夸我们，真是好样的，尤其是还有一位老同志，脚都磨破了，一直坚持到最后，当事人更是赞不绝口，另外一名女同志儿子的生日正是周六，这位同志更是放弃儿子重要的节日，放弃跟家人团聚的机会，投身到工作中。现如今，一幢幢高楼拔地而起，崭新的墙体，干净的玻璃，整洁的绿化带，让人赏心悦目。每当夜幕降临的时候，整个小区灯火通明，老人们聚在一起聊天、散步，孩子们欢快地在小区里嬉戏、玩耍，一片祥和、安泰的景象。每每看到这些，我们都会觉得这份工作无论多苦、多累，都是值得的！

二、案例评析

保全证据公证是一种法律制度，目的是为了实现公平和正义，体现平等，反应客观事物的真实性和准确性，保护法律应当保护之权益，从而更有效地维护人们的自身利益。在办理此类公证时，我们首先要尊重客观事实，也就是说我们公证人员必须处于中立地位，在保全上述施工现场过程中，一定要实事求是，客观地描述，否则就会使保全证据公证書存在“瑕疵”，造成其难以成为证据的后果，无法维护当事人的合法权益。另外，由于上述案例中所述的工程处于未完成状态，涉及到水、电、暖、墙体等工程完成到什么程度，我们是不明白的。根据中国公证协会关于《办理保全证据公证的指导意见》的规定：涉及到专业问题的，应当聘请专业人员进行。因此，针对上述情况，我们建议开发商聘请专业的监理师及工程师，在整个保全过程中分别做说明。