浅析《“四个全面”学习读本》中的全面依法治国思想

2018-04-23刘洋

法制博览 2018年3期

摘要：“四个全面”学习读本是于2015年3月由人民日报社评论部编著，人民出版社出版。本书主要分为“四个全面总论”、“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面依法治国”、“全面从严治党”五个部分，每一部分由评论员文章，深入解读以及文章摘编三个内容组成。全书主要对全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国以及全面从严治党这四部分的提出，内涵，具体内容等方面进行了论述，深入阐释了“四个全面”的现实意义与当代价值，特别是全面依法治国思想对我们建设社会主义法治国家有着十分重要的启示。

关键词：“四个全面”学习读本；全面依法治國

中图分类号：D61-5 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2018）08-0130-01

作者简介：刘洋（1993-），女，汉族，山西大同人，山西师范大学，研究生在读，研究方向：马克思主义基本原理。

一、“全面依法治国”的具体内涵及意义

“全面依法治国”是习近平总书记于2014年10月在党的十八届四中全会上提出的，具体内容是—坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法治国家，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，理解这一战略部署的关键也就在于对这几组关系的深入理解。首先，在党的领导和依法治国的关系当中，党的领导是全面依法治国的有力保障和实现基础，是人民当家作主和国家社会充分实现的必要条件，国家和社会生活法制化才能有序推进。坚持党的领导，是社会主义和资本主义最鲜明的区别，是中国特色社会主义政治发展道路的根本要求。党的领导的本质，就是党领导人民当家作主。其次，在改革与法治的关系中，二者可谓是上下贯通的“姊妹篇”，如“鸟之两翼”，“车之双轮”，共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。靠法治为改革护航，为全面深化改革提供遵循依据。同时，在法制与信仰的关系中，“全民守法”是一个重要着力点，强调“坚持依法治国首先要坚持依宪法治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”，以法治为准绳，党的执政基础将会更加牢固。全面依法治国的关键是一定要真抓实干，其中，领导干部在全面依法治国中举足轻重，需要带领人民群众把各项部署落到实处，自觉担负起全面推进依法治国的重大历史责任，带领全社会，为整个社会作出表率。

对于法治建设，领导干部的作用是不言而喻的，但要注意的是一个党员干部，既可以在其中起到关键的推动作用，也可能起到致命的毁坏作用。法律底线是绝对不可碰触的，任何人都不可能凌驾于法律之上，更不可能做到法治之外。落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和发展党的先进性和纯洁性。全面从严治党，就意味着党的建设要在“严”字上下功夫，体现了治标和治本的统筹兼顾，党的建设和治国理政的统一。全面从严治党，核心是始终保持党同人民群众的血肉联系，是保持党的先进性和纯洁性的必要条件。因此在新形势下，我们要必须深入群众，特别是我党的领导干部，必须身体力行的深入一线深入群众中去，获得最新最真实的一手资料，同时发动群众，动用人民群众的智慧和力量，虚心向群众学习，为人民服务，为人民造福。在科学立法上，我们要加强重点领域、空白领域的立法，以实现国家发展、重大改革有法可依，同时深入推进科学立法，民主立法，努力使每一项立法都符合宪法精神，倾听人民心声，实现人民愿望。随着我国社会主义市场经济的不断发展，我们也应该清醒的认识到，我国的法律也面临着一些如立法质量需要进一步提高等问题，解决这些问题的基本途径就是民主立法。同时在严格执法这一层面上，要加大力度对执法活动进行有力监督，从而有效地摒除地方保护主义和部门保护主义，做到有法可依，违法必追究，合理用权，监督用权。与此同时，政府必须肩负起应当肩负的责任。政府作为执法主体，对执法领域存在的问题必须下定决心，坚决整顿。依法治国的关键就在于党能不能依法执政，各级政府能不能依法行政。在公正司法方面，要把维护社会大局稳定放在政法工作的首要地位，处理好稳定和维权的关系，制定解决群众合理合法的政策措施，解决好完善好对维护群众切身利益具有重大作用的制度，同时推进全面守法，加大宣传力度特别使法制宣传教育，着力增强全民法治观念，把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。

二、小结

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从实际出发，在把握我国当前社会发展的问题和机遇的背景下，在科学分析党和国家事业发展所需要的变革和完善的基础上，提出了“四个全面”战略布局，改革的稳定抓住了关键，确定了新时期我党各项工作的主要矛盾和主攻方向，其中全面依法治国的提出，深刻表明我党不断坚持和发展社会主义法制社会的坚定决心，用中华民族的历史气节不断书写改革开放和社会主义现代化建设的新篇章。