美贸易代表“301调查”的刀斧手

当地时间2018年3月22日，莱特希泽在参议院财政委员会的听证会上，阐述美国总统特朗普的贸易政策。

当地时间2018年3月22日，莱特希泽在参议院财政委员会的听证会上，阐述美国总统特朗普的贸易政策。

1947年10月11日生于美国俄亥俄州，毕业于乔治敦大学，曾在里根政府担任美国贸易副代表，长期负责钢铁贸易谈判，并因和日本在钢铁和汽车业的贸易战而成名，2017年5月11日起任美国贸易代表。

去年11月，美國总统特朗普访问亚洲前与白宫经济团队会晤，有一位“牛人”侃了一通美中经贸关系如何“糟糕透顶”，把座中人士忽悠得连连点头。4个月以后，他递交给特朗普一份200多页的调查报告，罗列了中方所谓“迫使美国公司转让技术、入侵美国网络”等4项指控。如今，在这位“牛人”的助推下，特朗普对美中贸易下了重手。

这位“牛人”就是美国贸易代表罗伯特·莱特希泽。随着特朗普突然在北京时间3月23日凌晨签署备忘录，宣布对中国进口产品加征关税，这位极力主张对华贸易战的推手也从幕后走向了前台。

莱特希泽是2017年5月被特朗普选中的美国贸易代表，这被视为美国实施激进贸易政策的一个信号，因为莱特希泽就是一个立场激进的人。上任3个月后，他就在特朗普的授权下启动了针对中国贸易行为的“301调查”，调查所谓中国针对美国企业的法律、政策及行为的不合理或歧视情况。这项调查是根据美国《1974年贸易法》第301条开展的，该法条是美国用于保护本国企业在国际贸易中利益的工具，具有浓厚的单边主义色彩。

莱特希泽的弟弟评价他说，“喜欢参与行使权力，这是他的激情所在”。莱特希泽是典型的A型人格，做人“死磕”，满怀激情又一根筋，也确实挺能“煽呼”。据报道，他将在4月6日前公布对中国加征关税的产品清单，预计包含约1300种商品，涉及金额500亿美元（约合3150亿元人民币）。

年过七旬的莱特希泽在俄亥俄州东北部工业城市阿什塔比拉的一个富足家庭长大，那是一个保守的地方。随着工厂自动化并向海外搬迁，莱特希泽亲眼见证了家乡周围钢铁厂的关门，家乡制造业的衰落让他对全球化始终持怀疑态度。

毕业于乔治敦大学的他，最开始给美国参议院金融委员会主席多尔当办公室主任，在这个职位上，他学到了政坛的“摆平术”——必须掌控“过程和时间”，弄清各种人物和事件间的关系，知道哪种说法最有说服力，可以采取什么样的策略。“参加会议的时候，你得知道让什么人在什么时间说什么。你要告诉某个议员，现在是时候了，如果现在不说某件事，就永远没机会了。你还要知道什么时候应该准备好什么文件，什么时候给他文件，什么时候给他打电话。”莱特希泽曾说。

那个时候，莱特希泽开红色保时捷，整天风风火火，对篮球超级入迷，甚至把一个大学生球星弄来当实习生，还连续实习了两个暑假。虽然他忙得一天要工作15个小时，但还是一季不落地买篮球比赛的季票。

此后，莱特希泽在里根政府当了8年的美国贸易副代表。众所周知，里根是美国政坛的保守派，曾对美国进口钢铁实行配额制，保护美国摩托车免受日本产品的竞争，限制半导体和汽车进口。莱特希泽也是个“鹰派”，参与了里根时代涉及钢铁、汽车和农产品等领域20多个国际协议的谈判，处理了数十起贸易纠纷，曾使用“301条款”等单边贸易工具，迫使日本企业对美让步。

这次“出山”前，莱特希泽是世达国际律师事务所的合伙人。他在那里已经干了30多年。这家律所在美国顶级律所中以咄咄逼人的风格著称，和做事很轴的莱特希泽不谋而合。生活上，他自律甚严。美国人几乎人人都是早上起来先灌杯咖啡，干律师这种工作更是全靠咖啡提精神，他却在年轻时就因“咖啡有害健康”而硬戒了，为此，他试过喝茶、喝无咖啡因的饮料，最后居然忍到了只喝热水的程度。为了戒烟，他抽雪茄、闻鼻烟、嚼烟草，直到最终不碰烟草。他还喜欢健身，早上5点半就起床，不是举重就是跑步，后来还加了一项“节目”——晚上去骑自行车。

在律所，他从事的仍是国际贸易法，经常代表美国企业打反倾销、反补贴官司，致力于把外国同行“拒于美国之外”。任职期间，他还不忘给报社投稿，声称美国政府不应在贸易问题上不断地对华让步，“中国加入世贸组织是威胁”。按照莱特希泽的形容，他“代表在重型制造业、农业、高科技和金融服务业工作的美国人，为美国出口开辟市场，维护美国工业免受不公平贸易损害”。

莱特希泽曾提出这样的谬论：面对中国发展的现实，自由贸易是否真正能使全球市场更有效率？自由贸易是在促进美国价值观并使美国变得更强大，还是仅仅在加强美国的对手？

他还在特朗普签署对华贸易战备忘录的前一天列出了对中国征收关税可能覆盖的十大高科技产业。美国媒体发现，这正是“中国制造2025”的十大重点领域，涉及新一代信息技术、航空航天设备、海洋工程装备、生物医药和高性能医疗器械等。清华大学国家金融研究院院长朱民认为，美国对“中国制造2025”有担忧，是这次贸易战的一个背景。以前的贸易战打的是过去，这次打的是对未来的担忧。

然而，可以肯定的是，贸易战对谁都没有好处。对美国来说，贸易战会让美国的企业和消费者承受更高的代价，对美国的就业市场造成强大冲击，也为美国的有识之士和大多数民众所反对。对世界来说，中美贸易战会影响全球产业链。对中方而言，中方不希望打贸易战，但也绝不害怕贸易战。莱特希泽给特朗普出的馊主意最终必然是“搬起石头砸自己的脚”。