探析树立坚定完备的制度自信对实现“中国梦”的现实意义

2018-04-23马文静

党史博采·理论版 2018年3期

[摘要]梦想的成真离不开自信，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，不仅需要从“中国梦”的科学内涵中树立自信，而且还要更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。而实现中华民族伟大复兴的中国梦，坚持制度自信是最有力的保障。只有树立坚定完备的制度自信，才能具有持久的意义，才能保障“中国梦”早日实现。树立坚定完备的制度自信要始终坚定社会主义制度自信、保持高度制度自觉、全面推进各项制度创新，从而为全面建成小康社会，实现“中国梦”做出有力保障和新贡献。通过分析制度自信、制度自觉、制度创新三者对推动社会主义制度建设的作用及重要性，为实现中华民族伟大复兴提供更加完善的制度保障。

[关键词]制度自信；制度自觉；制度创新；“中国梦”

[作者简介]马文静（1992-），女，回族，青海省黄南州人，青海民族大学政治学院，研究生，中外政治制度专业。

[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2018）03-0032-02

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平号召全党和全国各族人民“更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进”，同时提出“要坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”①。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，他们之间有区别又有联系。四个自信分别从实践、理论、制度、文化不同方面体现着对中国特色社会主义的自信。同时，四个自信又相互联系，任何一个方面的自信缺失，都会导致“中国梦”的动摇和凝聚力的下降。

在全面建成小康社会的新时期，坚定制度自信对激发全党和全国各族人民建设中国特色社会主义的主动精神和责任担当意识、增强党和全国各族人民对中国特色社会主义制度的价值认同、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有十分重要的意义。制度自信不是凭空而来的，坚定制度自信更不是盲目的、必然有其深刻的实践基础、理论依据和现实要求。制度自信是一种科学自信，是建立在被历史和实践证明了的基础上的自信，而制度自觉是一种理性自觉，是建立在制度自信基础上的制度自觉，制度创新是制度自觉与制度自信齐头并进的发展目标。厘清制度自信、制度自觉、制度创新三者的逻辑关系，更加坚定对当下中国特色社会主义的制度自信，推进社会主义制度的不断完善。

一、制度自信是实现中华民族伟大复兴的保障力量

中国特色社会主义制度，由根本层面的制度、基本层面的制度、具体层面的制度以及中国特色社会主义法律体系构成，包括人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度和基层群众自治制度等构成的基本政治制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、经济制度上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。多年来，党紧紧依靠人民，依据这些良好的制度体系，使社会主义的各项事业取得了巨大的成就，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃，使当代中国发展进步具有了根本制度保障。只有坚持中国特色社会主义制度自信，才能使得中华民族伟大复兴具有根本的保障力量。因此，制度建设对我国发展越来越重要，其中制度自信又对制度建设至关重要，所以，应提升制度自信，从而早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

制度自信是一种客观内容和主题感觉的复合体，其中制度是客观内容，而自信则是一种主观感觉，即一种积极肯定的心理状态。制度自信源于对历史选择的自信，源于对发展实践的自信，源于对中国化马克思主义理论的自信。当然，制度自信不仅因为它符合社会主义初级阶段的国情，批判继承传统文化，还因为它吸收了西方国家制度的文明成果。中国特色社会主义制度不同于传统社会主义国家的中央集权制，也不同于当代资本主义国家的分权制，而是建立在充分了解中国国情的基础上，以独特方式使社会主义优势得到极大展现，凝聚和动员全国各族人民的力量投入社会主义现代化建设，推动我们开创美好未来、实现中华民族伟大复兴。制度自信既具有重要的国内意义，又具有重要的国际意义。第一，制度自信有利于人们形成对制度的强烈认同，从而积极主动地遵守制度，这就有利于实现社会整合、凝聚社会力量，推动国家经济的发展；第二，制度自信是相对于制度他信所说的，在社会生活中总是不乏有很多人具有崇洋心理，认为外国的制度优于我国的制度，应该清楚地认识到每个国家都具有自己特殊的国情，每个制度都有自己產生的原因和存在价值，只有对自己国家的制度怀有信心矫正崇洋心理，才能增强对国家的信心，提升国家的国际影响力和国际地位，在面对改革时才不会迷失方向，从而更好地促进社会变革塑造国家形象；第三，随着全球治理的不断深化，各国所面临的社会环境日益复杂，社会矛盾和社会挑战也越来越复杂多样化。制度自信有利于人们形成对社会矛盾和挑战的正确认知，坚持正确的政治方向，及时化解社会矛盾，勇敢地接受挑战。制度自信已经成为中国共产党带领全国人民进行中国特色社会主义建设事业中的重要组成部分，是构建中国特色社会主义事业的精神财富和思想优势。中国特色社会主义实践“永远在路上”，要坚定制度自信，坚持和完善现有制度，并从实际出发，打破僵化制度，自主自觉地构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，为中华民族伟大复兴提供坚强的制度保障。

二、制度自觉是提高制度自信的内在要求

制度自信源于制度自觉，制度自觉铸就制度自信。制度自觉作为一种理性自觉，是建立在制度自信基础上的制度自觉，并为制度创新提供基本条件。制度自觉是深刻了解制度的理论来源和产生过程，自觉遵守、执行和维护现有制度，并在实践探索中反思与自我革新，使制度与时俱进。其主要表现在国家层面、社会层面以及个人层面等对制度的自觉和自律，及对制度的选择、接受、维护和执行，并在此基础上凝聚社会共识，激发制度创新。制度自觉的过程是一个历史过程，中国共产党自成立起就是一个有高度制度自觉的政党，经过九十多年的奋斗、创造、积累，逐步确立了中国特色社会主义制度。保持中国特色社会主义制度稳定发展和持续创新，就必须保持并提高制度自觉性，自觉了解、遵守和维护现有的中国特色社会主义制度体系，在探索中国特色社会主义的实践中反思现有的制度本身，打破现有的体制藩篱，才能使社会主义制度得到提升与创新。

一个政党或民族进步的力量，很大程度上取决于维护制度体系的自觉程度。制度自觉不仅仅是党或政府层面应具有的意识，也是个人的自发意识，既包括对主要制度和法律的遵守，也包括对一些具体规范和机制的维护。例如，国家层面的制度自覺主要表现在宪法的制定和修订，以及各类法律条例的制定和修订，社会层面的制度自觉表现在社会法规和社会道德层面的法律约束和道德自律，个人层面的制度自觉表现在对国家和社会法律法规的尊敬和遵守②。党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体成功接过了历史的接力棒，以坚持和发展中国特色社会主义为实践主题，以全面深化改革为强大动力，在治国理政的诸多方面做出了新部署，尤其是将完善和发展中国特色社会主义制度作为全面深化改革的总目标之一，并在多个场合的重要讲话中一再强调要坚定制度自信，彰显了新一届中央领导集体对中国特色社会主义制度的政治定力和坚定信心。坚定中国特色社会主义制度自信，是中国共产党人向全党全社会作出的庄严承诺，是坚持和发展中国特色社会主义的应有之义。全面建成小康社会要靠制度去保障，全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度，全面依法治国就是要健全和完善法律制度、坚决按法律制度办事，全面从严治党就是要完善党内法规和制度、坚持用完善的制度管党治党。因此，中国共产党在带领全国人民实现“两个百年”奋斗目标的历史进程中，要始终保持对中国特色社会主义制度的清醒认识和坚定信心，自觉加强党和国家的制度建设，增强全党和全国人民的制度意识和规矩意识，使党和国家的制度成为硬约束而不是软弹簧，发挥制度在发展中国特色社会主义事业中的应有作用。

三、制度创新是保持制度自信与时俱进的内在动力

习近平指出：“没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远”，“我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久”③。因此，还要在借鉴人类文明成果的基础上积极推进改革，保持中国特色社会主义制度的不竭生命力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。中国特色社会主义作为人类历史上前所未有的伟大事业，其形成发展的历程是一个不断超越的理论实践过程，是一个不断提出新见解、开拓新领域、创造新事物的过程，创新铸就了中国特色社会主义的伟大成就。创新是马克思主义的内在要求，党在长期的历史进程中，始终坚持把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合，坚持与时俱进，不断推进实践基础上的创新。这种创新精神引领道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为社会主义现代化建设和人类制度文明进步做出了重要贡献。

中华民族是一个兼容并蓄、海纳百川的民族，中国特色社会主义制度同样具有很强的自我革新和自我完善的能力，能使他人好的东西变成自己好的东西。邓小平曾指出：“我们的制度将一天天完善起来，它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素，成为世界上最好的制度”。实现制度创新，首先必须坚定社会主义这一根本方向不变，借鉴西方制度而不是“全盘西化”。“过去行之有效的东西，我们必须坚持，特别是根本制度，社会主义制度，社会主义公有制，那是不能动摇的”。其次制度创新必须从具体国情出发，使各项制度更加贴合中国实际，符合人民需求，创造具有中国特色的社会主义制度。一切制度创新都必须根植于深化改革的实践中，随着改革的深入，必将遇到许多新问题，需要不断完善现有制度。始终坚持以坚定社会主义方向为基准，以改革开放为动力，推进制度创新，使中国特色社会主义制度体现时代性、富于创造性、具有实效性；坚持在制度建设和创新方面不断迈进，自觉构建科学、高效体制机制，增强全社会对当下中国特色社会主义制度的自信。