双一流建设背景下高校学生事务管理的机遇与挑战

丁宁

摘 要 高校学生事务管理工作主体为学生，它旨在通过科学的管理方式与方法，管理人员要紧跟时代，了解学生需要对学生进行合适的管理。近年来，我国高校学生事务管理发展迅速，但还存在很多问题。在双一流建设背景下，高校学生事务管理定会迎来发展机遇，改善现存的一些管理工作中的问题，在迎接双一流建设背景下所带来机遇的同时做好面对挑战的准备。

关键词 双一流 学生事务管理 机遇

中图分类号：G647文献标识码：A

1双一流建设的提出

2015年 3月，李克强总理在工作报告中提出：要引导部分地方本科高校向应用型高校转变。2016年3月教育部副部长杜玉波提出：推动高校转型最根本的原因在于高等教育所依存的这个经济社会的大环境在转型，经济转型升级、产业结构调整必然要求高校办学思路和人才培养模式做出相应调整。“双一流”建设的提出，实际上就是为了适应我国高等教育向着内涵，向着质量方向的转变，双一流建设的提出，一定会加快我国地方高水平大学向应用研究型大学转型。

那随着时代的发展，高校的发展也在不断的做出相应的改变，双一流建设的核心在于建设一流学科的发展，学科水平与大学发展水平之间有着密切的联系，一所高校学科的发展水平在很大程度上影响大学的地位和学术声誉。“没有一流的学科，就没有一流的大学”。

从国家政策角度看来看，“双一流”建设的最终目标即是建成高等教育强国。 “双一流”作为一项政策，既有为高等教育更好的发展的创新性，又有历史发展的继承性，它打破了“985工程” “211工程”身份一成不变，身份固定、缺乏公平的竞争、对于一些地方高校发展缺乏激励措施，为我们这样一个地广辽阔高校众多高校，尤其是一些地方高校，还有一些省属地方高水平大学的发展提供了发展的机遇，同时也对高校学生事务管理的发展提供了机遇与挑战。

2高校学生事务管理在双一流建设中的重要性

2.1高校学生事务管理的内涵

1862 年，美国高等教育在莫里尔法案颁布后快速发展，对高校学生事务的管理也提出了新的需求，促使“学生事务”从“学术事务”中分离出来，成为一项单独的事务。

一般来说，学生事务管理主要是指对学生在学校里生活方面的管理，而学术事务管理就是涉及学生学习方面的相关事务的管理。总而言之，高校学生事务管理就是与学生密切相关的非学术性事务之外活动的管理的总称。国内有很多学者对“高校学生事务管理”进行了研究。上海师范大学的朱炜认为，高校学生事务管理就是指在高校中通過多种方法的引导对学生的德智体美劳等除了学术性活动的管理，进而使学生能得到全面的发展。内蒙古师范大学的云炜恒则指出，学生事务管理是由学校负责的相关学生课堂外的非学术性事务，主要包括大学生日常生活管理、行为规范管理、生活服务以及社团及文化建设管理、财政援助管理和特殊学生的管理等。

把相关学者的观点进行概括可以得出：大学生事务管理的内容主要体现在意识形态教育、制度管理和生活服务三大方面。

2.2学生事务管理在双一流建设中的重要性

高校学生事务管理包括大学生在学校的一切活动管理，它是学校为了修正和规范学生除学术活动之外的一些日常活动而制定的一系列的规章与管理条例。根据我国国情，大学生的管理工作不能仅仅局限于一般的事务性管理，在体现以人为本，确保学生得到发展的同时，也要体现国家对人才的培养方向和需求。

3双一流背景下学生事务管理所面临的机遇

3.1校园文化建设提升

双一流建设，不仅体现在教学方面，更体现在文化方面，教育是文化的载体，建设双一流的同时，不论是高校，还是社会都会营造一个良好的氛围，这样有助于校园文化的改进与建设上的提升，校园文化的提升进而带动高校学生事务管理的发展。

3.2基础设施的提升

双一流建设下意味着要在高校教育方面投入更多的财力、物力，这样学校建设一定会得到提升，学校的硬件设备，基础设施得到提升的情况下，高校学生事务管理的设施等方面也就得到了提升。基础设施的提升还会提升学校的科研实验室等多方面设备，学生作为一个学习的个体，在学校中的主要任务是学习及科研，学校为学生提供良好的科研环境，有助于学生满足自我成就感，这样学生也就会容易管理与协调。

3.3高校管理人员素质的提升

双一流建设背景下，高校的师资队伍都会壮大，并且教师群体也会在建设双一流高校与学科这样一个新的要求下，不断提升自己的知识素养及能力，有了高素质的管理队伍，学生事务管理的工作就更贴近学生本来的需求，近而促进高校学生事务管理的发展。

4双一流背景下学生事务管理所面对的挑战

4.1提升思想教育

双一流建设下，高校学生的培养质量与要求都会有所提高，这样，学生的压力就会增大，就会做出一些对自己生命安全不利的事情。为了规范学生的多种行为，每所高校都会制定自己的校规校纪，学校的校规校纪是大学生在校应该遵循的行为规范。若在双一流建设的指导下，各个高校只是在忙于增加自己的科研水平，教育质量，而忽视了由此带给学生的身心压力，那么会有相当一部分学生的成长是有所偏差的。

4.2加强学生指导与服务

随着我国经济增速减缓和经济结构的调整，以及世界范围内金融危机的影响，大学毕业生就业形势严峻，就业压力逐年增大。数字化信息时代，高校学生也在不断获取新的知识，有些高校学生事务管理的服务十分老套，没有跟上时代的步伐，这样不符合学生需求的管理方式，显然不符合双一流建设的标准，在双一流建设的过程中，应加大管理与学生需求的匹配度，要真正了解学生的需求，这也是需要管理人员与管理方式等多方协调才能做到的，加大引导。

4.3推进国际化进程

双一流建设的提出对我国高校在办学过程中开拓国际视野、推进国际化进程为我国高校学习借鉴教育发达国家的先进办学理念和经验、拓展优质教学资源、改进学生工作提供了难得机遇。

但随着国际学生和国外教学资源的涌入，我国高校学生事务管理面临着新的问题。在校园文化建设方面，如何利用国际学生带给中国学生的不同文化視角，促进多元文化的融合，加强相互之间的理解与沟通，营造优良的校园文化和育人氛围。

4.4突发事件的应急处理

近年来，随着社会经济的发展和高校大规模的扩招，我国高校的内外部环境都发生了很大变化，影响学校安全的不稳定因素增多，校园的治安情况也变得更加复杂，面临的校园安全形势也更加严峻。

5结论与建议

5.1坚持国际研究的批判性和本土化

提升高校学生事务管理的效能，我们既要重视学习和借鉴国外先进的学生事务管理理念和成功的经验，又要重视对我们当下学生事务管理中存在的问题和所受的历史教训进行批判与反思，更好地服务我国高校学生事务管理工作。

5.2加强高校学生工作干部的培养工作

高校学生工作的骨干力量主要有从事思想教育、学生管理、学业指导和服务工作的一些干部教师，要高度重视高校学生工作干部，尤其是对辅导员的培养培训工作，为他们的成长和发展创造条件。改进培训方式方法，重视探究式、讨论式学习方法的应用，把国内培训与海外研修相结合，努力改善培养培训效果。积累丰富的经验，为高校学生事务管理发展提供宝贵财富。

5.3发挥校园文化的育人功能

提高高校学生事务管理的实效性，不仅要关心和重视学生在智力方面的发展成才，更需要关注环境对学生产生的影响。校园文化环境是对于学生在校最为重要的环境，对每一位同学都会产生重要的影响。校园文化的具体表现形式既包含校园环境、建筑、图书、宿舍、设备等在内的硬件，同时也包含校训、校风、教风、生活方式及校园活动等组成的软件部分。校园文化对高校培育学生德才方面具有重要的意义。

参考文献

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[2] 石伟.为创新驱动发展提供强大人才支撑——教育部党组副书记、副部长杜玉波答本报记者问[N].学习时报，2016.

[3] 张跃聪.新公共管理视野下大学生事务管理模式的创新[J].漳州师范学院学报（哲学社会科学版），2012.