勇担重任·扎实稳固·与时俱进

张煜林

摘 要：党校是党员队伍建设的关键机构，是提升党员干部素质、锤炼党员干部能力的重要阵地。十九大报告中始终强调建设法治国家的重要意义，充分体现了当前党和政府走“依法治国”道路的坚定决心和信心。党校应正视自身所肩负的重大使命，充分响应时代发展的号召，勇担重任、扎实稳固、与时俱进，在加强党员领导干部法治能力方面发挥积极作用，为助力政治法治化转型做出新的重大贡献。

关键词：党校；党员干部；法治能力；具体举措

党校是提升党员素质与能力的重要阵地，是党员教育培养体系的核心机构。随着我国依法治国方略不断成熟完善、依法治国建设持续深入推进、依法治国实践取得重大成果，党和政府对广大党员的法治能力要求也在持续提升。可以说，广大党员干部的法治能力不仅关系到党员干部在行政管理中的领导效力，更成为影响国家在“依法治国”大背景下是否能够保持长治久安良好态势的重要因素。党校要充分正视自身在党员教育体系中的关键作用，充分响应时代发展的号召，积极正视自身所肩负的重大使命，紧紧围绕党员法治能力培养和提升这一核心，以舍我其谁的大无畏精神勇担重任，以坚如磐石的有力步伐稳步推进，以挺立潮头的豪情壮志引领前行，为助力政治法治化转型做出不懈努力。

一、勇担重任以舍我其谁的无畏精神履职尽责

作为党委下属的重要职能机构，党校是在党委直接领导下对党员和党员干部实施培训和教育的特殊学校，是培训轮训党员领导干部的主要渠道，是党的哲学社会科学的研究机构。时代在飞速发展，形势在不断变化，站在新的历史起点上，面对着愈加严峻的执政挑战，党和政府积极响应“政党政治”与“全球化”时代背景下国家治理法治化转型的实践诉求，从把控建设中国特色社会主义建设的大局出发，以高度的法治自觉和理论自信，提出了建设“法治中国”的宏伟目标，坚持“依法治国”的决心和信心更加显坚定。以上既为我国法治建设和发展提供了重大契机，也对广大党员的法治能力提出了新的要求和现实考验。法治能力成为党员综合能力中所应具备的重要维度，而如何培养和提升党员的法治能力也成为一道摆在党校面前亟待破解的重大课题。党校在党员法治能力建设中负有绝对责任，必须在法治政府建设中彰显作用。党校应树立担当意识，在全校上下营造积极参与法制建设的良好氛围，鼓励全校教职工以舍我其谁的大无畏精神尽职履责，充分积累教育资源、积极改进教育手段、主动探索教改路径，为党和国家培养更多的优秀党员干部。

二、扎实稳固以坚如磐石的有力步伐稳步推进

任何事情都不可能是一蹴而就的，必须要扎扎实实、稳步推进。在党和政府明确了“依法治国”的基本方略，党校作为党开展党员培训教育的重要机构，就必须要将“法治”理念与具体的教育教学工作紧密结合起来：一是，清晰培养目标。法治能力，是广大党员干部在日常行政事务中为了更好地贯彻法治理念所具备的综合素养，具体包括法治思维、法律知识和执法技巧等多项内容。黨校必须要明确培养目标和培养任务，同时，还应结合党员培训培养的现实情况，对培养目标进行分解和剖析，使之成为能够指导教学实践日常工作的重要依据；二是，完善培养体系。在明确培养目标和培养任务后，要制定系统完善的法治教育计划，以党校课堂教学为主战场，构建以法律教育为主、其他课程教学为辅的法治教育平台，将法治建设列入干部培训内容整体规划中，在实际授课中积极渗透法治理念，引导党员干部结合具体的知识学习来强化法治意识、培养法治思维、补充法律知识；三是，加强培养实践。实践是检验真理、锻炼能力的最好途径。党校与其他类型的学校相比，应当更注重实践性，在实际培训中要结合具体的案例，为广大党员干部提供一定的参考，同时，要丰富学习的形式，通过各种有效活动来强化培训效果，强化党员干部依法处理行政事务的技巧。

三、与时俱进以挺立潮头的豪情壮志引领前行

当前，党和政府在法治政府、法治政党建设所面临的挑战更为严峻，广大群众对依法治国理念的认同不断加深，对党员依法治理能力的期待日益提高，党校要积极适应新的形势，不断提升、修正和完善自身：一方面，理论研究方面。增强自身在理论研究和宣传方面所具有的优势，自觉探讨党员法治能力的科学内涵，深入分析党员法治能力的丰富内容，广泛汲取法治治国实践经验，切实完善党校法治教育理论体系，帮助党员和党员干部整体把握实施依法治国方略的重大意义、指导思想、基本原则和重要任务，在其法治能力培养、培训方面发挥更大作用；另一方面，教学技术手段方面。制定规范严格的教学计划，结合行政岗位要求，提供相应的法律选修课程，架构法治能力培养实践平台，丰富教学实践形式，带领广大党员和党员干部走出课堂，走进廉政展厅、监狱、戒毒所、法院等场所现场听课，创新教学载体，运用微课、翻转课堂、在线学习等方式提高教学效率。

时代在发展，广大党员和党员干部是引领广大人民群众团结奋斗的先锋全体，是日常行政管理和行政事务的具体执行者，法治能力，已经成为党员和党员干部所必备能力。党的十九大报告中明确要求，“各级党组织和全体党员要带头尊法、学法、守法、用法”，习近平同志在讲话中也强调广大党员和党员干部“带头学法、模范守法、自觉用法，用法来规范自己的作风，用法来约束自己的行为”。但从现实情况来看，提升党员和党员干部的法治能力是一项系统工程，需要一定的过程。党校应充分加强和发挥自身的优势作用，加速党员和党员干部法治能力培养的进程，提高培养的实效，巩固培养的成果，这同时也是党校的神圣使命和职责所在。

参考文献：

[1]孙昭.思维·行为·氛围：领导干部法治能力现代化的生成路径[J].党政研究，2018（01）.

[2]李永华.把党校打造成培育法治理念的重要阵地[J].特区实践与理论，2014（11）.