“一河碧水，两岸青葱”梁平龙溪河唱响生态文明之歌

◇ 文 |本刊记者 夏小萍 图︱梁平区委宣传部提供

在长江北岸有一条发源于重庆梁平区境内的龙溪河，它流经梁平、垫江，注入长寿湖，然后流入长江。 入冬时节，阳光辉映在龙溪河上，清澈碧绿的水面波光闪闪。几位垂钓爱好者悠闲地坐在河堤上，静等鱼儿咬钩。

梁平是国家生态保护与建设典型示范区。龙溪河清漂护碧水 摄影/高小华

水清岸绿龙溪河 摄影/杜杭

左：清新秀丽龙溪河 摄影/ 邓志刚

右：整治前的龙溪河

眼前的情景，很难让人想到龙溪河曾一度遭受重度污染，大部分河段水质恶化为劣Ⅴ类，成为梁平区人民的心病。

经过一系列统筹规划、精准治理后，如今的龙溪河流域水环境稳定保持在Ⅲ类。2018年11月26日，重庆统筹规划、精准治理龙溪河的经验做法，被纳入国务院第五次大督查发现的典型经验做法，在全国范围通报表扬。一河碧水，两岸青葱，龙溪河的完美“蜕变”，唱响了梁平生态文明之歌。

曾经一度的“黑臭河”

The "Black and Smelly River" in the Past

在垫江县高安镇兴盛社区街心公园内，迄今立着一块刻有“龙溪河忧”四个大字的石碑。这块碑立于1997年。《中国环境报》1999年5月4日曾报道称：由于沿河两岸造纸厂、化肥厂等工业污染严重，加上沿河集镇生活污水直排入河，龙溪河部分河段几乎成了“六彩河”。

作为长江北岸的一级支流，龙溪河被誉为梁平的母亲河，她不仅是梁平境内最大的水系和农田灌溉的主要水源，也是下游垫江县、长寿区居民的主要饮用水源，而梁平区的农业、工业生产都集中在龙溪河流域。过去由于城镇建设、工业发展、畜禽规模养殖等与污染防治不匹配，导致河流垃圾成堆、生活污水直排，化学需氧量和氨氮、总磷含量超标，龙溪河水质成了劣V类，流域生态环境一度呈持续恶化的态势。

“过去两岸垃圾成片、漂浮物堆满河道，每逢工厂排污水时，总能见翻着肚皮的鱼在河面漂。”河边一位垂钓者告诉记者，龙溪河污染严重时，散发着阵阵恶臭，居民走路都会绕开，更不用说到河边耍了。

打响母亲河保卫战

Declaring War on Mother River Pollution

龙溪河流经梁平境内70余公里，可谓梁平的母亲河。可是，曾经“两岸翠竹环抱、四季瓜果飘香”的龙溪河景象，过去很长一段时间只能留存在当地人的记忆中。河水水质不断恶化，让梁平人痛心疾首。治理水污染已迫在眉睫。2013年以来，梁平区政协连续五年通过调研报告等形式，跟踪督促龙溪河流域水环境治理工作，提出了“制定环保规划、推进污染整治、加强监督考核、建立长效机制”等意见建议。该调研报告得到梁平区委、区政府的高度重视。

2014年，梁平区开始探索“河长制”治水模式。“实行‘河长制’后，我们每月都会开展河流水质考核断面水质监测、分析查找存在问题原因，向河长、副河长、河段督导长及河段长通报并提出工作建议。对水质不达标河段，还会要求该段负责人在全区大会上进行表态性发言。”梁平区环保局副局长张钊介绍。

“绿水青山就是金山银山”。梁平区委、区政府清醒地认识到，龙溪河治理就是生态文明建设最大的民生工程。从2014年起，在财政并不宽松的情况下，仍然每年拿出5000～8000万元作为环保基金。为改善河流水质，梁平累计投入20亿元用于龙溪河流域水环境治理，持续推动龙溪河流域生态保护修复。同时，将龙溪河流域生态保护修复纳入《国家水土保持重点工程2017-2020年实施方案》《全国坡耕地水土流失综合治理“十三五”专项建设方案》规划实施范围，累计整治河道36.986公里，新建堤防71.096公里，全面提升龙溪河流域河道生态修复功能。

梁平以壮士断腕的勇气，从污染源头上对龙溪河进行整治：关闭了造纸厂等重污染企业12家，关闭、整治搬迁养殖场402家和工业企业100余家，建成投运工业园区污水处理厂，不断强化工业废水治理。同时，还建成投运总设计能力3.42万吨/天的城镇污水处理厂25座，建成污水管网221公里，城区污水收集率达90%以上，乡镇污水收集处理率达82%以上。清淤护堤整治河道16.9公里，全面消除城区黑臭水体，龙溪河水质逐渐变得清亮。

如今，梁平区还运用大数据智能化手段，对龙溪河沿线重点企业排放进行在线监测监控，相关现场视频被植入到区环保部门全体人员和区委、区政府领导手机里，实时掌握排放动态。11月30日上午，正在外地出差的梁平区副区长唐军，通过手机APP监控视频看到梁平当天的气象扩散条件较差 ，马上就与梁平区环保局相关负责人联系，要求采取措施防止城区环境空气质量下降 。据张钊介绍，该系统已将城镇污水处理厂和工业企业排水大户纳入了重点监控范围，实施24小时连续监控，执法人员可通过监控平台和手机APP监控视频，随时查看企业排污设施设备运行情况。

未来将打造重庆“漓江”

Chongqing's Answer to the Guilin Lijiang River

展望未来，梁平勾画出了建设龙溪河流域生态经济带的蓝图，确定了把龙溪河流域建设成为水生态文明示范带、乡村振兴和旅游产业示范带，打造重庆“漓江”的目标。

按照此蓝图，到2020年，梁平将重点推进龙溪河流域梁平水环境综合治理与可持续发展试点PPP项目和重庆龙溪河环境综合整治与生态保护示范（亚行贷款）项目。通过河、湖、厂、网一体化治理，构建山、水、林、田、湖、草生命共同体，打造龙溪河流域水生态文明示范带；通过乡村基础设施建设、乡风文明建设、现代农业产业园建设等，打造龙溪河流域乡村振兴示范带；通过龙溪河之窗、七里滩景区、川西渔村景区、双桂田园等景区建设，结合“一带十八村，一村一乡情”节点打造，构建“一带四片多节点”龙溪河流域旅游空间布局，打造龙溪河流域旅游产业示范带。

2023年梁平将全面完成龙溪河全域综合治理，全面推进乡村振兴，初步构建“点线面体”的流域旅游立体版图。到2025年，将全面建成龙溪河流域生态经济带，形成可复制的流域经济发展经验并推广。