浅谈新形势下煤矿安全教育

王晓敏

摘 要：通过分析我国煤矿安全教育的现状以及存在的问题，提出了目前完善我国煤矿安全教育体制应采取的新举措，对提高我国煤矿安全教育水平，改善煤矿安全生产状况具有重要的意义。文章阐述了安全意识的内涵，论述了安全意识教育的重要性，提出了安全意识教育的对策，指出了领导干部和技术人员是安全意识教育的重点对象。

关键词：煤矿；安全教育；对策；安全意识

煤矿是国家的基础产业，煤矿产业的发展就代表了国家的发展。进入新世纪以来，在煤矿连续发生了重大事故以后，国家逐渐意识到煤矿安全生产的不足和煤矿安全教育的重要性， 对煤矿安全教育提出了严格的要求.煤矿安全培训教育为煤矿的安全生产提供了坚实的保证。本文就如何提高煤矿安全教育水平，促进煤矿可持续发展进行研究，并根据我国的现实条件提出一些措施，以期对提高煤矿安全教育水平、改善我国煤矿安全生产起到一定作用。

一、我国煤矿安全教育的现状及不足

煤矿安全教育是保证安全生产的一个重大举措，对搞好煤矿安全工作有着重要的作用，是以人为本、标本兼治，必须做好抓实的重点工作。近年来，随着国家经济体制与管理体制改革的不断深化，煤矿安全教育暴露出以下问题。

（一）煤矿安全意识教育不足

近年来， 由于煤矿职工安全思想的松懈和企业管理的不完善，煤矿“三违”现象严重.成为影响煤矿安全生产的突出问题之一。煤矿安全事故研究发现，70%～80%的事故是由于人的不安全因素引起的。20%-30%的事故是由于物的不安全状态引起的，而且物的不安全状态大多数是由于人的不安全行为导致的。所以，煤矿职工安全意识淡薄是发生事故的主要因素，只要我们提高安全意识，严格遵守各种规章制度，正确处理安全与生产的关系，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，各种事故发生的可能性就很小。

（二）煤矿安全培训教育不足

煤矿职工安全培训教育不足，究其原因，一是《矿山安全法》《煤炭法》《煤矿安全监察条例》等法律、法规明确要求企业必须进行安全生产培训教育，但是对培训教育的权限规定模糊不清，难免出现重叠培训的现象；二是一些领导缺乏对安全工作重要性、紧迫性的认识；三是单位主要负责人片面追求经济效益，在未对作业人员进行足够的基本安全生产技能培训的情况下，就安排其从事生产操作；四是国民安全文化素质相对比较落后，大多数人员的安全风险意识淡薄，安全知识和事故防范和应急能力严重不足。

（三）安全教育师资力量逐渐老化

在社会不断发展的前提下，煤矿安全教育也应该得到改进和更新。教师知识能力也应该得到扩展。受经费及其他因素的制约，致使不少煤矿教育机构师资外出培训进修及与有关院校、科研单位的学术、业务交流受限制，致使知识更新大大滞后于煤炭科技的飞速发展，从而影响安全教育教学水平的提高 。

二、煤矿安全培训教育方式的改革途径建议

（一）提高煤矿安全意识的方法

安全意识教育是安全培训的重要内容，也是煤矿日常工作的重要内容。职工培训是提高职工安全意识的重要手段。一般来说，培训时间相对较短.应根据培训层次、培训工种进行有针对性的教育，做到有计划、有重点、有目的，严格把关，落到实处。职充分认识事故的危害性，提高自己的安全意识。领导干部和技术人员不仅要在自己工作中处处、时时讲安全，而且要负起教育普通工人的责任。作为单位来讲，要经常利用班前会、学习会等各种机会经常性地对职工进行安全意识教育，强化职工的安全意识。安全要年年讲月月讲天天讲，做到警钟长鸣。

（二）提高煤矿安全培训教育的方法

1.课堂讲授法。主要由施教者将教学内容以课堂讲授的方式向受教育者传授，其主要目的是从理性的角度，向受教育者传授安全理论和方法，强化安全生产的意识，使员工充分了解煤矿安全的相关知识。其优点是教学内容具有系统性、理论性，能一次对多人进行教育并且能降低教育成本。缺点是理论性过强，会让人感到枯燥乏味。因此，采用这种教育方法时，制定培训方案，确定相应的教学方法，在内容上注意与时俱进，对教案进行适当的修改，了解需要解决的难点和热点问题，教材建设是提高培训质量的重要途径，建设一套适应各级各类培训需要的教材是当务之急。

2.按需施教法。按需施教法是为了适应某一个特定时期和特定需要采取的有目的的针对性教育。这一方法的特点是教育方法灵活，有很强的针对性和实用性，体现用什么，学什么，缺什么，补什么的指导思想，它和生产实际结合得很紧。根据不同培训目标、培训层次和培训对象所决定的培训需求，策划、制定培训方案，按照适应性、针对性、实效性原则，确定相应的教学方法.如：新规程、新规定颁布时进行的全员教育；新技术、新工艺推广前的专家教育。通过这一系列教育解决安全、生产、技术的急需问题。

3.师徒结对法。师徒结对法就是通过签订师徒合同，由师傅手把手带徒弟学技术。实践证明：师徒结对让有技术专长的同志寻找到了自己的人生价值，感觉到单位对他们的工作能力和技术水平给予的肯定，同时对年轻人来说是一种激励和鞭策。这种教育方式虽然比较原始，但学的知识牢固，能形成良好的习惯，使徒弟终身受益。

4.心理教育法。心理教育法是运用心理学研究成果，加强员工安全心理教育，提高抵御煤矿自然灾害的能力。根据每个人生物钟变化规律和情绪变化特点做好心理预测，及时进行教育引导和心理矫治，避免因情绪变化引发安全事故。加强全员安全心理素质教育，增加对常见事发生原因判断知识的学习，熟练掌握有关的应急措施，使其在生产劳动过程中，不断提高防御煤矿生产中各种事故的能力。

5.提升煤矿安全培训教育证件的权威。煤矿在用工前注重岗前培训，建立各层次从业人员的安全档案，强化培训后违章记分，吊销证件的监管力度，使安全培训教育证件真正成为干部任职，员工上岗的必要条件。从各级领导干部作起，坚持宁缺毋滥的原则，树立“违章指挥就是杀人，违章作业就是犯罪，安全是振兴煤矿的关键，事故是产生灾祸的根苗”的群体观念，把重视培训教育落到实處。

煤矿一切生产经营都必须把安全工作放在首位，这不仅是煤矿生产的特殊性决定的，也是市場经济条件下提高煤矿企业经济效益和稳定发展的内在要求。改善我国煤矿安全生产形势的根本出路是搞好安全教育。安全教育工作是确保安全生产，强化煤矿企业安全管理的金钥匙，是启发、引导和规范职工遵章守纪的关键。尤其是人力资源进入行业前，在其所在学校开设一定的煤炭生产安全知识讲座，进行先期教育，提高安全意识和安全素质，用人单位要建立导师带徒制度，建立师徒合同，使新上岗人员规范，为企业生产过程的安全生产培训教育奠定基础。