牢固树立绿色发展理念努力改善生态环境

焦金艳 张广文

【摘要】中共七台河市第九次代表大会是在深入贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记对黑龙江工作重要讲话精神的背景下，按照省委十一届七次、八次全会部署，推进七台河转型振兴的关键时期召开的一次重要会议。会议特别强调了生态建设的重要战略地位，“把生态建设作为第一责任”纳入今后五年全市经济社会发展的总体要求中来。这就要求我們未来-段时间在推动我市经济社会发展过程中，要更加注重生态环境的保护和改善。因此，我们要牢固树立绿色发展理念，努力改善生态环境，坚持城乡统筹发展，努力打造和谐宜居、富有活力、具有竞争力的七台河，使生态环境成为七台河转型振兴的软实力。

【关键词】七台河;生态环境;经济发展

一、改善生态环境是七台河人民对“美丽七台河”的热切期盼

习近平总书记强调，“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。作为煤炭资源型城市的七台河，由于煤炭开采加工业多属于高污染、高耗能产业，经过半个多世纪的开发建设，对环境的污染极为严重。开采、洗选、焦化、发电导致的工业废气、废水、固体废物排放量居高不下，煤炭开采也导致了地面沉陷等。经过几届政府的不懈努力，七台河市生态环境、城市人居环境大幅改善，自然环境得到了不断优化，我市建立了23个生态社区，依据独特的“三山两湖”优势，在城区内实施了绿化、美化、净化、亮化工程，修建公园、绿地和广场，大大改善了人居环境。特别是最近五年城乡面貌发生新变化，完成了石油大道、大同街东延、西环路、七桦路等14条城市道路建设改造任务，铺修农村道路380多公里，城乡路网更加通畅。连续三年开展城乡环境“十项整治”，扎实推进美丽乡村建设，城乡居住环境明显改善。2013年我市正式被国家批准为“国家园林城市”。随着人们生活质量的不断提升，人们不仅期待安居、乐业、增收，更期待天蓝、地绿、水净;不仅期待殷实富足的幸福生活，更期待山清水秀的美好家园。努力改善生态环境，建设美丽家园正是顺应七台河人民群众对“美丽七台河”的热切期盼。

二、保护生态环境就是保护生产力

习近平总书记强调，“既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。这些论述折射出习近平总书记清晰的生态理念，同时也充分说明了生态环境建设与经济建设的辩证统一关系。

（一）生态文明为经济发展提供了良好的自然生态基础

如果没有木材，木材加工厂就不会创造价值，如果鱼池没有鱼，那么渔民就不会有收益，同样如果没有承载经济发展的生态环境和自然资源，经济也无法发展。可见生态文明对经济发展的重大意义，生态文明为经济发展提供了自然生态基础和自然资源保障。经济学的木桶理论告诉我们，决定木桶容量的不是最长的木板，而是最短的那根。如果只发展经济而不重视生态建设，最终势必会影响经济发展。

（二）经济发展为生态文明建设提供了物质保障

经济发展离不开生态环境，生态文明建设也离不开经济发展，经济发展为生态文明建设提供了物质保障。由此可见，生态文明建设与经济建设并不是孤立存在的，而是辩证统一的。建立在生态文明建设基础上的经济发展观，牢固树立“既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的新的生态理念，有利于七台河经济社会发展，更有利于七台河生态文明建设。

三、坚持城乡统筹发展。努力改善生态环境

九次党代会强调，七台河市要牢固树立绿色发展理念，坚持城乡统筹发展，努力打造和谐宜居、富有活力、具有竞争力的七台河。

（一）要抓好城乡规划与建设

要以现代化标准规划城市、市场化方式经营城市、人文化理念建设城市;增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，构建“多规合一”规划体系;努力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀;加快推进高铁新区规划设计，为未来城市发展预留空间;全面开展公路路网改造、运输场站建设，落实城市公交优先发展战略;如期完成城市供水工程，推进工业用水和民用水管网分开，加快老旧供热管网改造，完善防洪排涝、污水垃圾处理等设施体系;统筹城乡发展规划，打造一批风格各异、富有活力、以人为核心的特色小镇;加强乡村道路硬化、饮水安全等基础设施建设，鼓励和支持优质服务资源向农村延伸，引导农村人口向小城镇集中，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

（二）要着力破解城乡环境突出问题

要全面实施大气、土壤、水污染防治行动计划，统筹实施控煤、治气、管车、防尘、禁烧工程，努力改善空气质量;实行最严格的水资源保护和管理制度，高标准推进桃山湖坝下和倭肯河城区段综合整治工程;实施黑土地保护重大工程，实行最严格的耕地保护和节约集约用地制度;加快发展循环经济和节能环保产业大力发展清洁能源，大力推动低碳生活方式，发展绿色交通，倡导绿色消费，使生态文明观念深入人心。

（三）要提升城乡管理水平

要深化城市管理体制改革，加强城市管理数字化平台建设和功能整合，推进城市管理现代化、精细化，建设智慧城市;全面整治农村人居环境，建设美丽宜居乡村;广泛开展全民公益行动和志愿服务活动，充分调动群众自我管理和参与监督的积极性。