多重视角下的高校信息调研工作审视

王琪

摘要：本文从信息论、系统论、控制论的观点分析高校信息调研工作是进行信息管理的系统控制工程，并举例说明将信息论、系统论、控制论引入高校信息调研工作中，就是在既定的要素前提下，追求信息调研工作的最优化过程，进而提高信息调研工作服务领导决策的准确度和效能，为领导民主科学决策提供有力信息支撑。

关键词：信息论；系统论；控制论；信息调研

信息调研是高校办公室基本工作职能之一，也是办公室充当好参谋助手、辅助好领导掌握学校实情动态、进行科学决策的前提和基础，信息调研工作开展得科学与否将直接影响到学校的改革、发展与稳定。信息调研工作的本质是对信息流进行管理和研判，并追求信息运用最优化的过程。信息论、系统论、控制论（简称三论）是二十世纪四十年代发展起来的综合性学科理论的典型代表，将信息论、系统论和控制论引入高校信息调研，是现代高校办公室信息调研工作的新思维和新方法，三论中所提出的信息、系统、反馈、层次等辩证范畴体系适用于高校信息调研工作的信息采集整理、总结归纳、研判利用等工作内容，有助于服务领导决策的信息筛选与甄别，具有一定的理论指导意义和实践意义。

一、信息论视角下的高校信息调研工作

信息是指客观存在的一切事物所产生的消息、数据、信号等所包含的一切内容，是一切物质、能量、信息及其属性的标识。高校信息调研工作首先属于信息管理工作，只要与学校改革、发展、稳定相关的一切信息都有可能成为信息调研的主题，因此其涉及面广、类型丰富、信息量庞杂。与此同时，快速、高效、准确是决定高校信息调研工作质量和价值的关键，调研信息报送的快慢、正误与否，直接关系到领导能否掌握处置问题尤其是突发事件的主动权，影响到领导能否及时有效处理问题和科学准确决策，有时甚至会影响到学校的安全稳定。因此，高校信息调研工作既要在不断提高信息质量的前提下，又要切实提高信息调研工作的时效性。

现代信息论的创始人申农所创立的信息理论中构筑了“通信系统模型”，强调通信的“信道”（即信息的传输通道）能否扩充容量，并以最大的速率传输最大的信息量，以最大的容量存储最多的信息量，并且尽量排除干扰，从而使“信宿”（即信息的接收者）取得与“信源”（即信息的发出者）所发出的最清晰的信息，是决定信息传输准确、高效的关键。根据信息论原理，高校信息调研工作实际是对信息流的有效管理和利用，要保证调研信息传输得顺畅，首先必须加强对信息传输系统中的“信道”的管理。运用在高校信息调研工作中的“信道”即是提供各类信息的信息员，“信源”即是产生信息的个人和单位，“信宿”即是各种运用信息进行决策判断的领导和单位。只有扩充“信道”的容量和功能，才能保证信息的及时和准确。因此要加强信息员队伍的建设，抓培训、立制度、建机制，要求信息员提升工作能力和职业素养及工作敏感性，要让信息员充分认识到信息调研工作不是简单的机械工作，而是一个信息采集、加工、整理、存储与传递的科学化管理工作。只有切实提高信息员队伍的综合素质和职业修养，确保“信道”的畅通才能保证决定领导决策的信息传递及时、准确和高效。

其次，信息论强调“信息是提供决策的有效数据”，这就决定了在开展信息调研工作时要对所获取的原始信息流进行整理、加工和处理，可以充分利用现代信息平台和管理工具做好信息的统计和分析，为领导提供决策的科学依据。如，若以“学校教职工的身心健康状况”为题进行调研，除了发放问卷、座谈、走访等形式了解教职工的基本信息外，可以利用学校现已建成的人事信息系统、组织工作系统或在学校的数据中心平台直接调取所需教职工基本信息数据，这样能有效保证信息调研工作的规范化、高效化、数量化、准确化、科学化和民主化，既节约了工作成本，也提高了工作效率，避免落后的口口相传信息传递方式，从而提高调研信息传递的速度和准确度。

二、系统论视角下的高校信息调研工作

高校信息调研工作中，获取信息最有效、最便捷的方式就是“广撒网”。要提高信息的价值含量，就必须有效地拓宽信息采集渠道。信息工作既要围绕中心、服务改革发展稳定的大局，又要服务到每一个工作细节，切实解决师生所思所想的实际困难和问题，必须做到既从“大处”着眼，又从“小处”着手。只有信息资料全面、完整和具体，才能发掘深层次原因、为领导研判问题，进行决策部署提供科学有效的依据及可行性意见和建议。

系统论认为“宇宙自然人类，一切都在一个统一的运转的系统之中。”“世界上的事物都是有大大小小的系统构成的，系統相互独立存在又相互依赖。”系统论强调最优化，即在有限的条件下，如何利用各种方法来促使系统实现最理想的目标。

依据系统论的原理，在开展高校信息调研工作时，要注重全方位、多视角、深层次地进行调研信息的采集、整理、对比和分析。紧扣中心工作，针对调研对象性质划分不同子系统，即关注各系统中具有典型性、倾向性和苗头性的问题，又关注具有普遍性、广泛性和长期性的问题，了解和获取第一手材料，并进行科学地总结和提炼，进而提出有针对性、较成熟的对策和建议，使更多有分量、有价值的调研信息进入领导决策，有效推动工作。如，在针对学校出台的有关科研、教研工作量的核算和奖励有关政策时，针对调研对象——开展科研和教研工作的工作人员的不同身份熟悉，划分不同系统群体，如可分为教师、管理、教辅系统人员；也可分为具有低级、中级、高级职称工作人员；也可分为新进人员、中青年骨干人员、面临退休人员等，调研系统划分得越具体详细，越层次鲜明，越能发现到和分析清所调研问题，进而提出改进调研问题的最优化工作方式和途径，实现工作效果最有化。

三、控制论视角下的高校信息调研工作

高校信息调研工作的核心价值是及时、准确、全面地为领导作决策、定措施、抓落实提供好服务。为领导决策服务是高校信息调研工作的出发点和落脚点，围绕中心是开展信息调研工作的有力抓手。围绕中心就是要紧紧围绕党委在各个时期部署的重点工作，在领导决策前、决策中、决策后开展全程、全方位信息跟踪或超前服务，对重点、难点、焦点问题开展调查研究，对学校各个系统中创造性工作、破解难题的典型做法进行总结提炼，对整体工作予以关注，对问题偏差予以提醒，对群众呼声予以反馈，使信息调研工作与学校中心工作相辅相成、良性互动。

控制论是研究一切系统控制与调节的科学。按照控制论的观点，在信息调研工作这大系统中，控制问题也是普遍存在的。信息调研工作系统作为一个具有严密的逻辑结构和科学的系统组织，要开展好信息调研，更应把握好工作的程序性。程序性管理就是开展信息调研工作中抓住主要环节，实行程序控制、阶段把关、全过程管理，做到信息调研工作的程序化、规范化。

控制论迁移到高校信息调研工作中，最主要的观点是要把握好信息调研对象的动态性，及时反馈和控制调研对象信息，关注好调研问题的全过程发展情况，及时跟踪调研对象的变化情况，并调整好控制策略从而有效地保证为领导决策所用信息是新鲜的、科学的。如以学校岗位聘任期间的教职工思想状态为题进行调研，除了要细化调研时间，如对岗聘政策发布前，岗聘工作实施中及岗聘工作结束后几个不同时段的教职工思想状态进行摸查外，更重要地要在每个时间段过程中及时发现问题，提出建议和意见，并了解报送反馈情况，提高调研信息质量，从而让领导及时了解实情、把握解决问题的有利时机，为领导及时调整决策部署争取主动权。

综上所述，将信息论、系统论和控制论应用于高校信息调研工作是现代高校信息调研工作的新思维和新方法，随着时代发展和各种信息技术手段在高校信息调研工作中的运用，人们对于信息论、系统论、控制论促进高校信息调研工作所发挥的作用将得到进一步的认识和提高。

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