探究土木工程与土地资源之间的联系
2018-04-19朱春苗孙志慧
朱春苗 孙志慧
摘 要:土木工程在土地资源管理过程具有重要意义,作为重要的组成,开展土木工程能够保证土地资源的有效整合与优化。对此,相关工作人员要重视如何发挥土木工程的实际开展能力,要不断追求土木工程的完善與创新,本文从精细化角度,分析了土木工程与土地资源管理之间的相互联系,希望阐述能提高认识,以此为国家土地资源资源管理提供科学保证。
关键词:土木工程;土地资源;联系;探索
引言
国土资源不仅与经济发展相关,也与国家安全与人们生活环境有着必然联系,在我国,土地资源管理过程,应该重视实施精细化管理,通过对土地资源的科学管理,实现土木工程的有效发展,土木工程内容广泛,其主要目的是为提高土地资源的利用效率,通过土木工程,土地得到了灵活运用,也提高了土地资源的保护能力,这对于现阶段土地资源紧缺的局面,是非常有效的助力,相关工作的开展要以实际为主,如何实现科学的优化与管理,具体分析如下:
1土木工程与土地资源之间的联系
1.1从土地工程的研究方向看两者的联系
资源工程学是指将资源科学与工程技术科学相结合,使资源直接转变为生产力的一门边缘交叉的应用科学,其基本任务是在资源科学原理的指导下,研究应用最新技术于资源的调查与勘探,资源的优化配置、资源的开发利用与保护及资源管理,以期达到快速查明资源与高效利用资源的目的。土地工程是对可供农林牧业或其他各业利用的土地资源进行调查评价、规划设计、开发整治、保护利用的综合性技术及其集成应用,通常包括土地资源的调查、评价、规划、设计、开发、整治、保护、利用等相关工程技术。在中国大力推进生态文明建设的背景下,重点应围绕低效、退化及未利用土地综合整治,探索土地资源可持续利用与土地工程化实践的工程技术创新方案,实现土地资源理论、工程与管理的系统化、集约化、工程化、信息化,促进土地资源结构优化、质量提升、利用增效。
1.2从土地资源工程研究内容上看两者的联系
土地资源工程研究的对象是土地综合体,重在基于时间过程性、空间分异性、动态规律性的综合研究,探讨工程技术的优化组合方案,服务于土地资源的合理开发、利用与管理。具体涉及土地资源的勘探、调查、规划、设计、开发、建设、保护、评估与管理等相关工程技术措施,具有多学科、多目标的学科交叉特性土地类型不同、利用方向不同,土地资源工程研究的主导内容不同,主要包括:①强调增加耕地面积和提升耕地产能的资源工程,包括土地平整工程、灌溉排水工程、田间道路工程、农田防护工程;②重在增加建设用地的资源工程,包括土地平整工程、道路建设工程、基建配套工程、绿化景观工程;③重在修复退化土地的资源工程,主要包括探讨污损土地、压占土地的生物改良、生态修复工程;④着力开发未利用土地的资源工程,主要通过工程措施实现对未利用土地整治,为区域生态建设、农业生产、城镇工矿建设需求提供土地支撑。
2土地资源管理过程土木工程的开展与实践
2.1 提升国土治理能力的主要途径
提高国土治理能力,迫切需要通过系统性的自身改革,启动国土资源改革的内生动力,以市场化改革为方向,在深入分析制度碎片化问题的基础上,着眼建立现代地政和矿政管理体系,建立起完善的登记、规划和市场体系,统筹好国土资源管理体制、制度和机制,衔接好城市土地治理体系和乡村土地治理体系,大幅度提高各类人员的业务素质、管理素质和技术能力,通过统筹各项基本管理制度,有效提升国土治理的现代化水平。一是以信息化建设推动国土治理精细化,形成科学的治理结构。在国土资源一张图的基础上构建全新的管理方式和运行机制,通过国土资源空间统一确权登记平台和房产基础数据统一平台等工作平台,实现国土资源精细化管理,带动管理创新和体制改革。二是以体制改革创新实现国土治理规范化,构建优化的治理结构。在国土资源综合统一管理的基础上,完善国家自然资源资产管理体制、自然资源综合监管体制,建立国土资源矩阵式管理模式,通过司局职能业务布局的流程化、不同层级政府权力架构的均衡化,实现管理职能有机统一,提升国土资源治理效能。三是以管理方式方法创新实现国土治理亲民化,亲民化基于民主性的管理,在此过程中,充分肯定土地资源的利用价值,包括对于土地管理工作的如何开展,都要有明确方向,不能盲目,要心系群众,以国家的土地资源保护为基础,不断强化国土资源的生态化发展,树立更加科学的文明建设,以推动资源整合,实现更有效的保护与利用。
2.2 强化部门合作,优化管理环境
首先,各个部门之间要实现有效联合,做到合作的有效性,因国土资源管理过程,涉及到诸多方面的内容与部门,基于此,为提高精细化管理效率,应该强强联手,实现合作科学性,合作过程,要按任务布置,每个单位之间的联系要密切,要做好交接,形成整体,在制度方面,应该体现其科学性,通过资源整合,实现有效的行政规划。发挥其合作的主体作用与责任。
其次,要实现对于管理环境的优化,在此过程中,国土资源管理工作,要与其内部工作环境实现统一,从基础工作入手,为员工的工作环境完善做出有效贡献,力求营造和谐的工作环境,这样不仅加大了管理能力,也会激发工作的热情,实现了凝聚力与向心力,当每个员工能够积极进取,不思回报,工作的效率必然会提高,以此才能够严厉打击违法行为,为国家土地资源管理水平提高助力。
第三,合作过程是为有效的利用土地资源,在此阶段,要合理采用增减、集约化方式,积极按法律规定,实施有效的利用,以此为原则,充分优化改革,以科学的态度迎合实际情况,不断充实管理技术与理念,配合相关工作能够顺利开展,以此实现其规范化管理,做到管理的高效性。
2.3建立长效机制,提高土地资源管理工作人员的认识
长效机制的建立要以实际土地资源为根本,结合具体国情,通过管理水平的提高,充分认识土地资源管理工作,通过落实全局观念,以人为本思想,不断深入实践,把科学的土地资源管理与优化利用做到更加完善,使得每一项工作的开展,都能实现为人民服务理念,从长效机制的建立入手,充分肯定资源优化的意义,也以此,为相关人们提供更加有效方法,当管理机制的有效构建,会推动土地资源的有效强化,这样一来,在具体工作开展过程,变得更加顺利,也会达到人们的满意,做到真正意义上的国家放心,百姓满意。
结束语:
综上,土地资源管理工作的开展十分必要,作为重要的工作内容,不仅与国家经济发展息息相关,同时与人们的生活质量有着必然联系,基于此,必须要重视如何开展有效的土木工程建设,要求了解二者之间的有效联系,要积极实践,采取合理的方式,进一步提高土地资源的管理水平。
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