“小题大做”治“微腐”

龙纪

去年7月，成都市龙泉驿区纪委推动全区“纪检组长走基层”走访。一名纪检组长接到群众反映，区内某水库在连续10多天的打鱼过程中，一些党员干部，特别是水库管理站点工作人员在不给钱的情况下，多次将鱼拿走或者赠送亲朋好友。

几条鱼，钱不多，但是这种行为不仅造成国有资产流失，还会在群众中造成不良影响。该纪检组长立即将线索移交区纪委。区纪委立案审查后，管理站相关负责人和工作人员均受到党纪处分或组织处理。

去年以来，龙泉驿区综合运用多种形式，约束“微权力”治理“微腐败”，全年共梳理排查“微腐败”信访问题95个，查处94件110人，“一案双查”15件27人，取得阶段性成效。

紧盯重点领域，找准治理“关键点”

龙泉驿区同安街道阳光村5组组长李生元被处分后，很多当地党员称想不到，一想不到“吃點利息也要遭”，二个想不到是几千块钱也会被处分。

去年，区纪委调查发现，李生元从某银行领取了阳光村5组集体征地补偿款及利息4401.37元，但未按相关规定及时将该笔集体资金上交集体账户。

此事引起了区纪委和同安街道党委的重视：“征地拆迁工作本来就很敏感，老百姓都看着，必须查清楚。”龙泉驿区纪委迅速作出部署。经查，李生元将这笔钱挪用归个人使用16个月。2017年8月，他受到党内警告处分。

对于当地党员的反映，龙泉驿区纪委主要负责人称：“这就是大题小做，‘微腐败可能就是一包烟、一瓶酒的事，尤其是一些关键领域，更要大题小做，才能保持持续的高压，增强群众获得感。”

这些关键领域，在龙泉驿主要是脱贫攻坚、工程建设、征地拆迁、三资管理等，这些领域容易滋生以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等问题，也是群众最为关注的领域。

龙泉驿区纪委去年以来，逐个查找这些领域存在隐患、分析潜在“发病”原因。针对查找出的权力寻租风险，编制风险防控流程图，明确相关工作人员的岗位职责和廉洁风险点，制定落实相应防控措施，做到重点突出、有的放矢。同时，针对不同领域、不同岗位的实际，坚持“对症下药”，开对“处方”，确保治理工作真正立足实际、取得实效。

坚持源头预防，找准治理“突破点”

龙泉街道城乡建设科工作人员魏勇使用公车帮助朋友运送沙发到黄土镇永丰村十九组家中。去年5月，魏勇受到党内警告处分。

……

这是去年龙泉驿区通报的2起“微腐败”问题典型案例。“但我们可不是简单通报就结束了。”龙泉驿区纪委相关负责人称，该区在治理“微腐败”中坚持查一案治一片，拟出台《成都市龙泉驿区治理“微腐败”工作实施细则（试行）》。

“对一些发生‘微腐败的部门和机关，区纪委出面就行约谈，要求吸取教训，落实好主体责任，及时解决发现的问题。”上述负责人称。

整改可不是能简单应付过去，而是重在从源头上堵塞“微腐败”发生根源。去年以来，龙泉驿各级各部门结合“微腐败”治理实际，深入查找问题根源，编制“微权力”清单，优化“微权力”运行流程，定期进行常态教育提醒，切实解决群众反映突出问题，建立健全惩防衔接、教育提醒等工作机制。

目前，全区针对“微腐败”治理，共建立有关制度机制36 项，其中区级层面4项，区级部门16项，街镇乡10项，村社区5项;医疗系统1项，推动“微腐败”治理形成常态长效。全年共编制“微权力”事项4156项，绘制流程图1812幅、风险防控图1039幅，解决群众问题696个，城乡群众获得感和满意度持续提升。

龙泉驿区纪委派驻区市场监管局纪检组组长在洛带镇宝胜村向群众了解情况。