浙江宁波：以科技创新为起点推动海洋特色产业发展

文|王雯慧　盛德清

石浦观渔记

地球表面的73%是海洋，中国的海洋渔农文化早在远古时代就已形成，浙江省宁波市象山县下辖的石浦镇是中国最早海洋渔业发祥地之一，秦汉时即有先民在此渔猎生息，唐宋时已成为远近闻名的渔商埠。在科技高速发展的今天，海洋渔业资源依然是人类食物的重要组成部分。以浙江宁波为例，科技在海洋渔业的发展中起到了哪些作用？海洋渔业面临怎样的困境，今后又该如何发展？

食物安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。海洋渔业资源是人类食物的重要组成部分，由于得天独厚的地理环境以及当地政府的部署，近年来，浙江省海洋渔业取得了长足发展，是浙江省海洋经济的传统产业和优势产业，为当地的经济发展，促进就业等方面起到了重要的作用。

宁波市海洋渔业发展现状

浙江海域面积约26万平方公里,海岸线总长6400余公里,居全国首位。浙江沿岸和近海滩涂面积广阔，水质肥沃、饵料生物丰富，近海众多岛屿既是水产养殖的天然屏障、又是众多鱼类的栖居、洄游索饵和产卵活动场所。浙江海域具有独特的自然地理环境资源优势，不仅海洋生物多样性丰富、水产经济种类繁多，而且是东海区主要经济水产种类的主产区，是我国海洋渔业生产力最高、最具代表性的区域。

国务院2011年2月底正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，标志着浙江海洋经济发展上升为国家战略，为浙江海洋经济发展带来了前所未有的战略机遇。

2017年，我国海水养殖产量1963．13万吨，其中鱼类产量134．76万吨，甲壳类产量156．46万吨，贝类产量1420．75万吨，藻类产量216．93万吨。按当年价格计算，渔业产值中，海水养殖产值3140．39亿元。其中，东海海域的浙江、福建两省的海水养殖产量占全国总产量的1/4以上。

宁波位于我国长江发展轴和沿海发展轴“T”字形交汇处，是浙江省海洋经济发展示范区的核心区，在促进浙江海洋经济发展中具有重要的战略地位。

宁波市象山县下辖的石浦镇是中国最早海洋渔业发祥地之一，秦汉时即有先民在此渔猎生息，唐宋时已成为远近闻名的渔商埠。象山石浦港是全国首批六大中心渔港之一，海洋区位优势明显。三疣梭子蟹、岱衢族大黄鱼科研基础好，其产业化水平居国内领先，是国内生产、销售中心，水产养殖、水产品加工和水产物流业三大主导产业特色鲜明。2015年，象山县农业科技园区获批国家级农业科技园区，是2015年前国内少有的海洋经济国家级农业科技园区，为“国家首批农产品加工示范基地”和“中国水产食品加工基地”。

宁海县水产资源丰富，拥有池塘养殖面积近12万亩，养殖面积连续六年浙江省第一，2016年渔业产值32．39亿元。全县建立县级以上渔业类龙头企业8家，新组建水产养殖专业合作组织46家，水产养殖池塘规模化经营的总面积有6万余亩。

“十二五”期间，宁波渔业按照“基础设施建设政府投、经营主体培育政府扶、主导产业发展政府引、社会化服务体系政府建”的发展方针，围绕“设施渔业、生态渔业、品牌渔业、休闲渔业、数字渔业、远洋渔业”，持续加强基础设施建设，大力优化调整产业结构，渔业综合生产能力不断提升，渔业科技支撑和管理服务水平不断加强，水产品质量安全保障水平不断提高，渔民收入不断增长，实现了渔业经济的稳步发展。

海洋渔业面临的挑战

“改革开放以来，我国已经形成了各具特色的海水池塘养殖、浅海养殖、滩涂养殖、深水筏式养殖、深水抗风浪网箱养殖、集约化工厂化养殖等多种海水养殖模式，海水养殖产量已占到海洋渔业总产量的55%以上。制约我国海水养殖可持续发展的因素也日趋凸显。如：海水养殖集约化和机械化程度亟待提高，海水养殖发展与资源、环境的矛盾不断加剧，新型水产生态养殖模式亟待构建，水产生态养殖管理制度有待加强，科技引领作用有待加强，以及投入与基础设施有待提高等。”中国水产学会海水养殖分会主任委员王清印研究员在2017年年底召开的全国海水养殖学术与产业论坛上表示。

近年来，我国的海洋渔业有了长足发展，但是也存在诸多问题。我国每年各种违法和过度捕捞情况频繁出现。捕捞的船只数量、吨位都在不断增加，一些杀伤力大的渔具的使用，使得现有的渔业资源已经不能承受高强度的捕捞。此外，2016年严禁养殖场所污水污泥排放、禁止煤炭锅炉使用两条禁令出台，无数养殖场、种苗繁殖场先后被迫关停。2017年下半年，海洋督察风暴来袭，水产养殖业处境更加困难。

这些问题也成为制约浙江省海洋渔业发展的重要原因，也有专家认为浙江省海洋渔业的优势地位正在消失。一方面，宁波作为沿海经济带，资源环境约束日益严峻，养殖发展空间逐年缩减，以及过渡捕捞的情况让很多水域丧失了渔业功能。此外，宁波虽说有一些大型的渔业加工企业，但是多数加工依旧相对传统，加工的附加值不高。其次，远洋捕捞设施落后，但是缺乏科技支撑，水产品安全等问题都需要提高。不仅如此，由于渔民一味追求产品产量，不考虑质量，生活水平的提高和不断增加的人口，也给浙江省的渔业可持续发展带来了相当程度的危害和影响。

科技成为海洋渔业的重要支撑

2017年年底，浙江省政府出台《加快建设海洋强省国际强港的若干意见》，提出到2022年，全省海洋经济生产总值力争达到14000亿元，年均增幅保持在超全省生产总值增幅1个百分点以上，占全省生产总值比重达到18%左右，占全国海洋经济生产总值比重达到12%左右。《意见》明确，在海洋开发、利用、保护和管控等方面形成居国内前列的综合实力，拥有比较发达的海洋经济、全球一流的海洋港口、较为完善的现代海洋产业体系、可持续的海洋生态环境、先进的海洋科技和较强的海洋综合管控能力。

先进的技术可保护渔业资源的利用，其代表着未来的海洋经济增长潜力。因此，实现海洋渔业可持续发展需要现代化高新技术的强有力支持。新常态下，“蓝色粮仓”建设机遇与挑战并存，提高海洋科技创新能力至关重要。据宁波市科技局相关工作人员介绍，下一步宁波市将通过“蓝色粮仓科技创新”项目的实施，推动海洋特色产业发展。

加快推进生态化健康养殖。引导传统养殖池塘进行生态化改造，提升养殖集约化、标准化和产业化发展水平。以象山港、三门湾和杭州湾海水生态养殖带和余慈、象山循环渔业产业区为载体，重点发展水产生态健康养殖，推广池塘生态混养、稻鱼（鳖）共生（轮作）、全人工配合饲料替代冰鲜鱼等生态、安全养殖模式，大力发展以海洋贝、藻增养殖为核心的海洋碳汇渔业，促进水产养殖业持续健康发展。

大力发展设施化高效养殖。加大池塘保温大棚和工厂化养殖设施建设，加快水产苗种培育设施改造，推广应用物联网、节水、节能新型水产养殖技术，全面提高水产养殖设施化水平。支持离岸养殖工程装备研发和应用，积极探索发展离岸岛礁渔业，开拓海洋离岸养殖新空间。

做强区域特色产业。充分发挥地方养殖品种资源优势，重点培育鱼（岱衢族大黄鱼、虎斑乌贼、东海银鲳、中华鳖）、虾（南美白对虾、日本对虾）、蟹（三疣梭子蟹、锯缘青蟹）、贝（泥蚶、毛蚶、青蛤、缢蛏、菲律宾蛤子）特色品种、做大做强藻类产业。注重水产品安全、追踪追溯、疫病防控体系建设。加强区域品牌整合，建设一批布局合理、装备先进、技术领先、产业化水平高的区域优势特色水产品产业带，打造一批优势水产品知名品牌。

水生生物资源养护。采取生物、工程和技术措施，对重要渔业水域生态环境进行修复和重建。渔业资源增殖放流。开展岱衢族大黄鱼、黄姑鱼、梭鱼、对虾、梭子蟹、曼氏无针乌贼等重要经济种类，黑鲷、石斑鱼、条石鲷等岛礁性鱼类，泥蚶、毛蚶、青蛤、缢蛏、菲律宾蛤子、管角螺等滩涂贝类，鲍鱼、海参等海珍品，香鱼、月光鱼等溪流性鱼类的增殖放流，跟踪评估增殖放流效果，尽快恢复宁波近海和内陆渔业资源。

发展远洋渔业。积极融入国家“一带一路”战略，大力发展远洋渔业，根据国际环境和资源状况变化，合理布局和完善远洋渔业生产结构，拓展远洋渔业发展新空间。积极培育外向综合型远洋渔业龙头企业，构建产加销一体化的生产经营模式，进而推动与捕捞业相关的加工、运输、贸易、渔需物资供应及渔船修造等配套服务产业的发展，提高远洋渔业的整体实力和抗风险能力。加快远洋渔船更新改造。引导远洋渔业企业建造符合国际渔船标准、设施先进的远洋渔船和生产辅助船，推进远洋渔船装备现代化、设备技术先进化。推进远洋渔业基地建设。在远洋渔船相对集中、渔业资源相对稳定的乌拉圭、缅甸等国家建立产、运、销配套的远洋渔业基地。