发挥大数据应用技术 提升政府治理能力

为深入贯彻国务院《促进大数据发展行动纲要》文件精神，落实国家大数据战略，推进国家治理体系和治理能力现代化，引领大数据技术前沿，助力大数据产业发展，中国电子科技集团公司与贵州省、贵阳市汇聚各方优质资源，共同开展“提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室”建设。

实验室于2016年11月23日由国家发展改革委正式批复组建，建设地点为贵阳国家高新技术产业开发区，建设主体单位为中电科大数据研究院有限公司，共建单位包括电子科技大学、国信优易数据有限公司、贵阳信息技术研究院、贵阳块数据城市建设有限公司。

实验室以国家大数据发展战略为指导，以“创新、开放、包容、共享”为宗旨，以“引领技术创新，助力政府治理，培育数据人才，促进产业发展”为目标，结合国家大数据（贵州）综合试验区的建设需求，通过汇集中国电科集团、贵州省、贵阳市大数据成果，联合实验室共建单位、战略合作伙伴全面展开创新研究，着力打造国家治理能力的大数据基础科研、政府治理领域的大数据应用开放合作以及面向行业、服务社会的大数据前沿技术创新三大平台，培育政府治理大数据应用技术创新的产业生态圈。

实验室以政府治理大数据应用技术为重点， 构建政府治理大数据应用技术研究平台和仿真试验平台， 并通过完善“政产学研用”协同创新机制， 培养和汇聚政府治理大数据应用高端技术人才，聚焦政务数据采集融合与分析、共享与开放、安全与隐私保护三大基础技术和面向政府综合决策、廉洁高效、社会管理、公共服务相关领域大数据应用技术。组建专业研发团队，开展政务数据融合与分析、共享与开放、数据安全与隐私保护、智能决策与仿真推演、政府权力数据追踪溯源、风险分析与预测预警等关键技术研究，研究制订政府治理大数据应用相关标准，形成具有自主产权的专利、软件著作权、高水平论文、关键技术与产品、解决方案等科技创新成果；推进技术成果转化和典型示范应用工程化建设，为推动政府治理大数据应用的技术进步、产业转型和产業发展提供技术支撑。

实验室将在第一个三年建设期内，以建设实验室政府治理领域大数据中心为基础、攻关多源异构数据采集融合与分析、非结构化数据智能识别与脱敏及基于大数据的风险分析与预警等关键技术，形成一批典型应用示范，构建面向政府执行力提升的智慧施政体系。该体系是一个衔接政府用户和应用系统开发者的平台，将凝聚实验室和社会各方的相关技术成果，一方面为实验室发展核心业务、开发具有引领和示范效应的工程应用提供重要引擎，另一方面为开展政府治理领域创新应用研究提供具有海量数据资源和数据挖掘分析能力的开放平台，更充分地释放政府数据价值，实现运用大数据提升国家治理现代化水平的目标。

2017年11月7日，提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室举办了“2017—2018年度开放基金项目发布”发布会。2017—2018年度开放基金项目面向全球发布，资助总额度为1500万元，主要以“重点支持项目”、“开放创新研究及应用项目”和“政策理论研究项目”的形式予以资助。

本基金的总体目标是：围绕高效运用政府数据，提升政府治理效能的迫切需求，建设政府治理大数据应用技术研究平台，支撑开展政务数据融合与分析、政务数据共享与开放、政务数据安全与隐私保护、智能决策与仿真推演、政府权力数据追踪溯源、风险分析与预测预警等技术的研发和工程化；建设成熟的政务大数据应用仿真试验平台，形成一流的开放合作式科研环境，在政府决策、廉洁监督、高效政务、社会管理和公共服务等重点研究方向取得一批关键技术成果并成功转化3—5项成果；构建政府治理大数据技术与应用领域自主知识产权和标准体系，预期申请专利10项、软件著作权10项，发表核心期刊论文10篇，制定政府治理领域数据采集、分级分类、共享、脱敏、安全评估等相关标准规范。

此次是实验室首次公开发布开放基金项目，也是我国首个专注于政务大数据领域的开放基金项目，目前项目申报已截止，今后“大数据+政府治理”系列开放基金项目工作将持续开展，并于每年5月，在中国国际大数据产业博览会上定期发布。