河南省中牟县低碳农业发展评价研究*

2018-04-16王蕾

中国农业资源与区划 2018年3期

王蕾

(中原工学院,河南郑州 450007)

0 引言

21世纪以来，全球温室效应日趋严重。除一些自然因素外，温室气体的排放也与温室效应密切相关。为应对温室效应和气候变化，全球开始盛行低碳经济模式。低碳(low-carbon)是指排放的温室气体尽可能低，主要针对全球温室效应和气候变化问题而提出[1]。低碳农业的核心内容是“低能耗、低污染、低排放”的“三低”农业，采取的措施能最大限度地减少二氧化碳等温室气体的排放，减少有害气体引起的不良气候变化，减少有毒农药污染对人类的危害[2]。低碳农业是对循环农业、绿色农业、生态农业等现代农业发展模式的一种升华，其着重强调在农业生产的全过程中尽可能做到物质能源消耗低、污染排放少[3]。

在我国，鲍健强[4]于2008年首次提出应该发展低碳农业。随后，王昀[5]提出了低碳农业经济的概念。王昀认为，低碳农业是现代化农业建设中的重要组成部分，与区域经济发展协同一致，强调低耗能、低污染、低排放，即要求实现农业生产节约型、效益型、安全型。漆雁斌、陈卫洪[6]就低碳农业发展的影响因素展开讨论，并说明化肥施用量、机械总动力等因素均能影响农业总产值；赵其国[7]就如何督促着农业生产由传统的高碳经济模式逐步转向低碳循环模式，探寻剖析出了可行的途径与运行机制。

为推动低碳农业与县域经济的可持续发展，专家学者就其进行了大量研究。在这些研究中，大多是针对国家、省市等大范围规模的低碳农业研究。部分学者结合省域特点对北京、四川、山东、台湾等地的低碳农业发展提出具体的措施和改进方案等[8-12]；针对县域的文献，仅江玉君[13]以四川省生态农业示范县——苍溪县为例，对其农业生产活动中影响碳排放的因素进行定性与定量分析，其他县域低碳农业评价研究尚未见报道。基于此，文章以2005～2015年河南省统计年鉴、中牟县统计年鉴的中牟县低碳农业发展数据，评价中牟县低碳农业综合发展水平，以期为当地低碳农业与经济持续发展提供参考依据。

1 研究区概况

中牟县位于河南省中部，东接古都开封，西邻省会郑州，北濒黄河，地处黄河下游，郑汴之间处于河南的中部地带，土地总面积1 416.6km2，其中农业用地总面积1 417km2，人口68万。中牟县是中原经济区、郑州都市区、郑州航空港经济综合实验区3区叠加的中心区域，是郑汴融城战略和郑汴产业带核心区。交通便利，各类交通里程近3 000km，全省县级市位列第一。中牟县实施工业强县战略、都市型现代农业发展战略和现代服务业提质增效战略，确立了1 000亿元产值的汽车产业、1 000万人次的国家级时尚文化旅游产业、国家级都市型现代农业三大主导产业。

中牟县地理位置优越，区位发展优势明显，迫切需要转变发展方式，坚持走高产、优质、高效、循环、再生的低碳农业发展之路。郑州市提出了《郑州新区都市型现代农业示范区概念性规划(2011～2020)》，依照“城乡融合、生态城市、三生一体、核心增长”的发展理念，对中牟县农业产业结构进行调整和优化。2011～2016年中牟县已建成高标准农田超过0.8万hm2，建成万邦、天邦、邦友等现代都市生态农业示范园14个。2015年，中牟县委、县政府强力推进产业、城镇、生态和路网“四个体系”建设，全县结构调整实现新突破，经济增长的协调性增强，实现了持续快速健康发展的良好态势。2016年12月，郑州被列为国家中心城市，各产业结构的协调发展、模式优化有了新的标准，持续推进现代化农业建设。其中，中牟县隶属于郑州市，在农业发展领域的综合经济效益显著提高。辖区内，种植了2.7万hm2无公害作物， 28种无公害农产品通过认证，已然成为了全省首批农业标准示范县。对于河南省其余上百个区县农业综合发展具有示范推广作用。

2 数据来源与研究方法

2.1 数据来源

从2005～2015年河南省统计年鉴和中牟县统计年鉴采集与低碳农业发展相关的数据，如表1。由于部分数据不可得，极个别数据根据年鉴数据和公布的指标增长率推算而得。

表1 2005～2015年中牟县低碳农业数据

年份农业社会系统农业经济系统农业资源系统农业环境系统农民人均收入(元)粮食总产值(万t)农业灌溉用水有效利用系数(%)森林覆盖率(%)化肥施用量(万t)农药施用量(t)2005452754604722477954149220065798748047232181542591200767529730472359835457092008786110570492385845277562009830413240522458868698792010928513480522514894309502011102491534053259491466106820121163218470552848922411133201312545176305629309456012222014138491966056308796944134520151534919240583100986201499 资料来源：2005～2015年河南省统计年鉴，中牟县统计年鉴

2.2 研究方法

主要采用文献查阅法和统计调查法及层次分析法。搜集原始数据，构建低碳农业系统发展评价指标体系[10-11]。该体系主要包括农业社会系统(农民纯收入)、农业经济系统(粮食总产值)、农业资源系统(农业灌水有效利用系数)以及农业环境系统(森林覆盖率、化肥施用量和农药施用量)，以2005年中牟县的各项指标值作为参照值对原始数据进行标准化处理。

表2 低碳农业系统评价指标体系

一级指标一级指标权重二级指标二级指标权重农业社会系统019农民人均收入(元)100农业经济系统025粮食总产量(万t)100农业资源系统027农业灌溉用水有效利用系数(%)100农业环境系统029森林覆盖率(%)039化肥施用量(t)026农药施用量(t)035

表3 2005～2015年中牟县低碳农业数据

(1)

(2)

利用层次分析法(AHP)[14]对评价指标赋予权重(表2),具体公式与计算方法按照王亚伟[15]提出的低碳农业系统加权函数评价模型进行计算。

(3)

最终得到中牟县低碳农业系统综合评价得分表(表3)。

3 评价结果与分析

3.1 中牟县低碳农业发展综合评价

由表3可以看出：中牟县低碳农业在2005～2015年发展呈现比较稳定的上升，年平均增长速率为14.50%， 2015年河南省低碳农业综合得分是2005年的2.45倍。中牟县低碳农业各分类系统评价得分平均值由高到低依次为：农业经济系统(2.65)，农业社会系统(2.24)，农业资源系统(1.12)以及农业环境系统(0.88)。

3.2 中牟县低碳农业发展分类系统评价

图1 2005～2015年中牟县低碳农业分类系统评价结果

根据表3的数据绘制中牟县低碳农业发展趋势图(图1)。

(1)与2005年相比，中牟县农业经济系统发展水平提高最快，从2005年的1上升至2015年的3.52，农业经济系统的得分年均增长率为15.20%，远超同时期低碳农业综合得分的增长率。表明低碳农业的发展落后于农业经济系统的发展。农业经济系统带动低碳农业向前发展，同时中牟县农业经济系统的快速发展对低碳农业有更高的要求。

近10年间，当地农民外出打工人数比例略有下降，青壮年劳动力开始涌出，带来新的农业发展思潮，农业生产出现了一种新的高效的动力。在家务农的农民种粮积极性上升，最终使得粮食增产劲头充足。

(2)2005～2015年中牟县农业社会系统综合得分的发展变化与低碳农业的综合得分变化趋势相似，都在稳定地向上增长，且增长速度略快于低碳农业发展速度。农业社会系统是正作用指标，说明中牟县低碳农业水平的总体提高，主要是经济与社会发展因素起着明显的拉动作用。

农业种植业收入比重正向影响农户低碳化种植决策[16]。中牟县是河南省几大商品粮生产基地之一，为全省乃至全国的粮食安全作出了巨大贡献。随着社会经济的发展、政府对低碳农业的政策支持，农业种植业的收入与以往相比得到部分提高。农业种植业收入比重正向影响农户低碳化种植决策。越来越多的农民看到发展低碳农业带来的经济上的益处，自觉投入到低碳化种植中。

(3)2005～2015年中牟县农业资源系统的得分围绕1分有小幅度的波动，较2005年总体上有一定发展，但发展的速率略低于低碳农业发展水平的速率，说明该指数阻碍着中牟县低碳农业的进一步发展。

农业资源的投入是影响低碳农业的重要指标之一。受到农业技术与资金投入等方面的限制，当地在农业基础设施建设领域发展力度不够，影响其建设与改善。对于局部地区来说，灌溉条件困难，作物因缺少水分营养逐年减产。与此同时，排水渠道建设不全导致雨季因降水集中容易形成洪涝灾害。中牟县泄洪能力不足，低洼地易涝易宅。中牟县的城市污水处理率在2010～2015年间维持在85%不变，一定程度上说明了中牟县的水资源循环利用效率低下，并且这种情况一直没有得到改善。

(4)农业环境系统在2005～2015年的得分在[0.84， 1.00]范围里波动。其中，化肥和农药的施用量为负作用指标，该类指数值越小，说明该指标对河南省低碳农业的限制作用越大。

虽然贯彻低能耗、低污染、低排放的低碳农业政策，但近年来中牟县农村化肥、农药、农膜等使用量不断增长。2009～2015年间，中牟县化肥施用量增加了11.92%，地膜使用量增加48.77%，农药施用量增加41.36%。在农业生产经营中造成了多样化的污染源，化肥农药污染、农膜污染、养殖业污染、农业机械与农产品加工污染等。此外，在农业生产活动中过多使用地膜、化肥等不仅对农业产量无益反而会带來农业总产值的降低[17]。最终，对循环农业和生态农业带来负面效应。在新农村事业建设中，农民才是主体。反过来讲，没有农民素质的提高，也就不可能有农业和农村的现代化。对2007～2015年河南省休闲农业可持续发展能力评价结果发现，农民受教育年限作为衡量可持续能力的一项重要指标，权重相对较大[18]。“低碳农业”是以一种低碳化的方式实现可持续发展的农业。“低碳”是随着全球气候变暖而逐渐形成的全球性发展形式。然而，绝大多数的农民并不知道在农业发展过程中低碳化的重要性。与20世纪相比，中牟县农村居民人口文化素质普遍提高了许多，但与国家所要求的现代化农业素质标准还是存在一些差距。生态意识淡薄、对省时省力的石油农业产生了心理依赖性。长期过量施用化肥、农药，对土地的危害性非常大，但多数农户却不知晓。