兵团第八师石河子农产品“三品一标”品牌建设现状及展望

杨小平

（兵团第八师石河子市农业技术推广总站，新疆 石河子 832000）

2003年，《新疆生产建设兵团无公害食品发展规划》发布，开启了“三品一标”工作在新疆兵团的具体实践。十多年来，“三品一标”工作对提升兵团农产品质量安全水平、引领兵团农业标准化生产、增强兵团农业品牌知名度、提高兵团农产品在国内国际市场的竞争力等方面，都做出了积极贡献。

伴随着经济全球化的快速发展，兵团农产品生产面临着国内外市场竞争压力日益增加。国内外农产品市场竞争对兵团农产品的质量和安全水平提出了新要求，以品牌为质量承诺标志的农产品生产经营在兵团农业产业发展中表现得日益迫切。当前，我国农业发展方式正处在由高速增长转为高质量发展的攻关期[1]。兵团农业农村经济发展也步入了新时代，各级政策对农业发展的提质导向不断加强，要求在农林牧渔各业全面推进质量兴农。为此，对第八师石河子市“三品一标”工作经验进行梳理，将有助于进一步发挥“三品一标”工作在质量兴农方面的积极作用，进而对全兵团开展此项工作有借鉴作用。

1 兵团第八师石河子市“三品一标”认证现状

“三品一标”农产品是指无公害、绿色、有机及地理标志登记的农产品，是我国政府倡导的安全优质农产品。“三品一标”是促进农业提质增效、职工增收的重要手段。尤其是对提高农产品品牌知名度、提升产品质量安全水平和市场竞争力都具有重要意义。

1.1 认证产品成果丰硕

表1 2018年兵团无公害农产品有效获证产品数量 个

表2 2018年兵团绿色食品有效获证产品数量 个

表3 2018年兵团农产品地理标志获证产品数量 个

第八师石河子市党委按照十八届五中全会 “绿色发展”理念，注重特色农产品打造，大力发展“三品一标”农产品。截至2018年，石河子市“三品一标”认证企业达 26 家，产品总数 55 个（见表1 ～ 3）。其中：无公害农产品26 个（占兵团总数的21.45%），面积 2.31 万 hm2；绿色食品企业（合作社）11 家，产品18 个（占兵团总数的 14.75%），面积 0.6 万 hm2；登记农产品地理保护产品6 个 （占兵团总数的15.78%），面积1.33 万hm2；有机农产品 6 个。随着产业结构调整不断深入，相关农业龙头企业产业链条的延伸，石河子市农产品“三品一标”认证数量和产地认证规模呈现快速发展的趋势，特色农产品、大宗农产品认证成为石河子市认证产品的主流。

1.2 产品种类丰富，品牌优势逐步凸显

石河子市“三品一标”呈现出良好的发展态势，产品种类丰富，涵盖蔬菜、食用菌、水产、畜禽产品、食用油等20 多个品种。一四八团被誉为“中国彩棉之乡”、一四九团特色沙漠“肉苁蓉”、石总场“鲜食葡萄”三个地理标志保护产品响誉全国。小拐蔬菜、炮台大漠山药已出口邻国。汇昌葵花籽油、神内果蔬饮料、香巴拉牛肉干、西部牧业“西悦”系列奶制品、“天业”番茄酱、西部果蔬的“园农”葡萄已成为石河子市特色绿色拳头产品，远销至内地，甚至走出国门，市场占有率稳步提高，其品牌知名度不断提升。

1.3 地理标志农产品特色鲜明，品牌影响力不断扩大

地理标志产品靠特质产源形成产品的附加值。石总场鲜食葡萄自2013年获得地理标志产品以来，倍受市场青睐，年年客商云集此地，实现职工与团场双赢。一四九团特色地理标志产品“沙漠肉苁蓉”已从野生变成人工种植“植物黄金”，正在成为绿化沙漠、改善生态环境及实现职工增收的“沙漠产业”。一个地理标志产品能够发展一个产业，从而富裕一方百姓，现各团场正积极打造“一团一品一色”的发展战略，依靠不同的区位优势和历史背景，充分挖掘当地特色，塑造产品形象，借势造势壮大地域品牌。一三四团和一四三团按照统一种植模式、统一生产标准不断提高西瓜和蟠桃产品内在品质，长期以来通过召开赛瓜会、蟠桃节等形式，吸引来大批客商和游客。使得 “下野地西瓜”“一四三团蟠桃”“炮台甜瓜”享誉全国。2016年至 2018年间，3 个产品因产地环境独特，特色鲜明，人文历史因素丰富，发展潜力较大，顺利通过农业部农产品地理标志专家现场审查。目前石河子市将拥有6 个地理标志保护产品，标志着这些“优而不名”农产品已成为农业经济发展的重要支柱产业。

1.4 “三品一标”成为连队功能转型的助推器，生产基地赋予了新的内涵

伴随着连队功能转型的不断深入，各类特色种植和养殖职工专业合作社雨后春笋般涌现，职工积极参与其中，人们的健康意识不断增强，不仅仅要吃得饱，还要吃得好，吃的健康。消费者选择优质品牌农产品的需求日趋强烈，合作社申办绿色产品认证的热情空前高涨。连队功能转型已成为农业结构调整、职工多元增收和新型经营主体发展壮大的重要平台。“北泉雪珍”严把原料关，其工厂化生产金针菇和杏鲍菇获绿色认证，畅销疆内。一三六团正润果蔬公司依靠小拐地缘优势大力发展设施旅游观光农业。通过观光采摘、休闲旅游、微信电商新的销售模式，效益明显。其“三品一标”设施农业基地不仅仅提供了优质安全的农产品，还成为了城市人们体验农业文化、享受农业休闲娱乐的场所。通过这些形式也促使生产者更加关注农产品的品质。

2 多措并举，促进农产品质量安全水平提高

2.1 制定奖励政策，推进产业健康发展

为推动石河子市“三品一标”产业健康发展，专门下发了石河子市发〔2016〕13号文件《关印发石河子市农产品“三品一标”扶持奖补办法的通知》，对获得无公害农产品一个产品奖励0.5 万元，每增加一个产品增补0.2 万元；绿色认证一个产品奖励1.5 万元，每增加一个增奖0.5 万元；有机认证一个产品奖励3 万元，每增加一个产品增补1 万元；获得国家农产品地理标志登记保护的一个证书奖补2 万元。实施产业政策扶持以来，截止到目前，石河子市奖补“三品一标” 获证企业资金40 余万元，有效推动了“三品一标”特色产业的健康发展。

2.2 高起点建设基地，促进具有“三品一标”农产品品牌培育

石河子市围绕着建设中国“棉纺织城”、“波尔多”、优质乳业生产基地及绿色有机食品基地目标，通过龙头企业打造，加快“三品一标”基地建设，促进农业持续健康发展。西部牧业依靠品牌优势加快“三品一标”优质肉、奶源基地建设，已获得绿色和有机食品双认证。通过“龙头企业+ 团场+ 合作社+ 基地职工”的模式，实现了种、养、产、销、环的一体化产业链条。2016年6月21日，农业部中国绿色食品发展中心何庆处长带领各省相关专家来石河子大学神内食品有限公司、西部牧业股份有限公司考察学习，高度赞赏这种合作模式。

2.3 强化证前服务，证后监管，实现农产品生产的全程监控，保证具有“三品一标”农产品的质量与安全

为保证消费者吃上放心农产品，让“三品一标”产品名副其实。石河子市农技推广总站未雨绸缪，因势利导，成立设施农业专家组，结合农业提质增效，编写《八师设施果蔬栽培技术规程》，推广设施果蔬标准化生产；引进设施果蔬熊蜂授粉技术，保证生产安全优质农产品；编印农资推荐目录，为职工推荐合格农资；加大市场监管力度，净化农资市场；对大型超市、批发市场和果蔬生产基地进行产品抽样检查；做好产前、产中服务；帮助生产企业建立健全生产档案，从而实现“农田到餐桌”的全程监管。

3 石河子市“三品一标”产业发展优势与展望

第八师石河子市地处古尔班通古特沙漠南缘，生态环境优越，有着深厚的军垦文化背景，“三品一标”产品资源丰富，并有着悠久的瓜果种植历史，还拥有众多规模养殖场，一四三团、一四二团和石总场又处于土壤富硒地带，为开发新、特、优农产品创造了良好的条件。

石河子还有西部牧业、雨润、香巴拉肉食品、张裕酒庄等85 家农产品规模企业，其中国家级重点龙头企业2 家，省级以上重点龙头企业15 家。这些产业关联度高、辐射范围广和市场竞争力强的龙头企业，是提升石河子市农业产业化发展水平的关键，更是促进职工增收的重要纽带。

相比内地沿海城市，西北地区农产品创立品牌的艰难性之一是农产品标准化程度不够、品质很难统一，因此，实施标准化生产是提高农产品质量、发展农产品品牌的关键，应以提高农产品质量安全水平为出发点，以优势特色产业为开发重点，积极制定农业标准，建立示范区，以基地建设与市场督导为抓手，积极推行安全农产品标准化生产，推进农业生产过程的规范化管理。

相信通过政策的支持和政府的推动，以及借助这些企业品牌和名牌优势，一定能够不断扩大“三品一标”基地规模。以品牌带动标准化生产、产业化经营和规模化生产，从而实现农业的现代化。让石河子市经济实现跨越式增长，人民的生活水平得到更大的提高。