新时代 新作为全面开启吉林森林公安工作新征程

郭石林

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的、具有里程碑意义的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的历史性盛会，对推进中国特色社会主义事业全面发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。通过原原本本地研读《中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央委员会报告的决议》和《中国共产党第十九次全国代表大会关于〈中国共产党章程（修正案）〉的决议》，深刻领会了党的十九大报告的精神实质和丰富内涵，准确把握报告提出的相关重大理论观点和重大战略思想，进一步增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同和思想认同，进一步准确把握了新时代森林公安机关职责定位和历史使命。学思践悟，注重提高宏观决策、业务指导、实战指挥、监督管理水平，充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划和推进各项森林公安工作，以实现“六个新作为”为目标，全面开启新时代吉林森林公安工作新征程。

一、聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在全面忠诚履职上有新作为

党的十九大党章修改最鲜明的亮点和最重要的贡献，就是把维护习近平总书记核心地位写入了党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。党的十九大强调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，全党同志特别是各级领导干部，要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的“刀把子”。森林公安作为公安机关的重要组成部分，这一政治属性决定了我们必须更加旗帜鲜明地讲政治，毫不动摇地执行党的政治路线，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，毫不动摇地贯彻政治建警方针，全面加强森林公安机关党的政治建设，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，确保森林公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、聚焦平安中国建设这个核心，在全面提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平上有新作为

党的十九大报告把建设平安中国、加强和创新社会治理作为保障和改善民生的重要任务，坚决维护社会和谐稳定。特别强调，国家安全是安邦定国的重要基石，是全国各族人民的根本利益所在，要推动全社会形成维护国家安全的强大合力，要坚持国家利益至上，牢固树立总体国家安全观，着眼统筹外部安全和内部安全国土安全和国民安全、生态安全和公共安全、传统安全和非传统安全。全省森林公安机关承担着保护森林资源安全、维护林区社会治安秩序和保障中朝吉林段林区边境安全的职责任务，必须要聚焦各类风险防控、突出共建共治共享，积极探索吉林森林公安开展林区社会治理的新路子，着力提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保林区长治久安、人民安居乐业。

三、聚焦进入新时代、社会主要矛盾新变化，在全面提升林区人民群众的获得感、幸福感、安全感上有新作为

中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾的新变化，对党和国家各项事业尤其是发展质量和效益提出了更高的要求。公安工作是上层建筑和经济基础结合最为紧密的环节，特别是公安行政管理工作与经济社会发展、与人民群众生产生活广泛关联。这就要求森林公安机关必须始终把林区群众利益摆在至高无上的地位，牢牢把握民意这一“指南针”，切实瞄准群众需求这一“风向标”，确保森林公安工作更加精准地对接民心所向、助推林业振兴发展。要密切关注林区群众日益增长的美好生活需要呈现出的多样化、多层次、多方面的特点，深入分析人民群众对物质文化生活的新需求，深入研究人民群众对民主法治、公平正义、公共安全、环境保护等方面的新企盼，进一步摸清、摸准发力点，更加有效地保护林区群众人身权、财产权、人格权，更加充分保障林区群众的知情权、监督权、参与权、表达权，更加有力推动林区群众的全面发展、社会的全面进步。

四、聚焦新时代森林公安面临的形势和任务，在全面护航森林生态资源上有新作为

党的十九大报告提出了加快生态文明体制改革，建设美丽中国，着力强调了推动绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制四个方面的内容。新时代中国特色社会主义赋予森林公安更为神圣的使命，更加艰巨的任务。全省森林公安机关要认清形势、抓住机遇、应对挑战，努力争取更大的发展空间，不断提升森林公安工作水平，切实增强维护国家生态安全和社会稳定的能力。要进一步提升森林公安机关预防破坏森林生态资源的能力。森林生态资源是“易碎品”，破坏容易恢复难，重在保护和预防。要改变过去工作中“重查处、轻预防”的倾向，坚持预防为主，关口前移，打防并举，综合治理。进一步加强基层基础工作，熟悉辖区山情、林情、社情，将天然林、森林公园、自然保护区、湿地公园等作为保护重点，加大监管力度，及时发现、制止违法犯罪行为。加强野生动物资源保护，有效预防非法猎捕野生动物不法行为。充分依靠群众，发挥基层护林力量作用，形成群防群治网络，提高林区社会治安综合治理能力。要进一步提升森林公安机关打击破坏森林生态资源的能力。绿水青山就是金山银山。党的十九大报告关于全面依法治国理念，彰显了公正司法、严格执法，对森林公安工作提出了更高的要求。森林公安作为林业生态保护的专门执法队伍，负有义不容辞的责任。新时代、新作为。全省森林公安机关要进一步加大对破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的打击力度，始终保持对破坏生态犯罪的严打高压态势，坚持因时制宜、因地制宜，根据涉林、涉猎违法犯罪季节性、地域性特点，常态化组织开展专项打击整治行动，严厉打击“四乱四滥”等各类涉林违法犯罪，全力保护生态资源安全，要切实将严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪不断推向深入，打出声威、打出实效，为全面践行党的十九大精神起好步、开好头。

五、聚焦新理念、新战略，在全面提升森林公安机关的核心战斗力上有新作为

党的十九大报告把“坚持新发展理念”纳入十四条基本方略之中，把“创新驱动发展战略”作为决胜全面建成小康社会的七大战略之一。全省森林公安机关要按照“登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”的要求，主动跟上创新型国家建设步伐，以全面深化森林公安改革为动力，积极推进警务工作创新，不断拓展新路径、厚植新优势、培育新动能，切实提高驾驭动态化、信息化社会条件下林区治安局势的能力和水平。要突出维稳处突、打击犯罪、治安管理、边境管控四大基本任务。紧紧抓住敏感案（事）件处置、侦查破案、巡逻防控、公安检查站四个关键环节，健全、完善警务指挥体系，全面建成多侦同步上案、警种合成作战、区域协作联动的侦查破案机制，全面织牢人防、物防、技防相结合的治安巡防网络，确保警务运行更畅通、更灵敏、更高效。继续抓好基础建设、信息采集和实战应用，突出成果转化。充分发挥全省森林公安警综平台、公安视频专网和信息网络的作用，实现大情报、大数据的资源共享，全面提升维稳、打击、防控、管理、服务效能。继续抓好新时代森林公安执法规范化建设，牢固树立“执法质量就是第一生命线”的意识，要让所办每一起案件都能彰显公平正义。坚持正确的执法方向，将保护生态安全贯穿于执法全过程，主动接受社会各界监督，做到阳光执法。坚持“立警为公、服务人民、廉洁从警、秉公执法”，坚决防止以权谋私、趋利执法。严格遵守执法程序和执法制度。程序是正确行使执法权力的保证，执法过程中既要遵守实体法，更要严格遵守程序法。要严格按照行政处罚法、刑事诉讼法等法律要求，切实遵守每一个执法环节的规定和要求，确保执法质量。坚持执法和普法教育相结合、处罚与教育相结合，教育广大群众，让自觉遵守森林和野生动植物保护法律法规成为一种行为自觉。要切实发挥全省森林公安机关执法巡察的作用，强化巡察结果的运用，切实达到通过执法巡察提升全省森林公安机关执法质量和水平的目标。

六、聚焦党对公安工作的领导，在全面打造过硬的森林公安队伍上有新作为

公安机关的特殊性质和所担负的职责任务，决定了我们必须始终坚持抓党建、带队伍，紧密结合深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，坚定不移地推进全面从严治党、从严治警，为切实担负起新时代党和人民赋予的职责使命提供有力保障。新时代党的建设的重大部署，对当前和今后一个时期森林公安队伍建设具有重要的指导意义。各级森林公安机关要转作风、树形象，心无旁骛地聚焦作风建设。要站在新的历史起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的森林公安队伍，谋定后动，聚焦发力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的无畏姿态，以新时代森林公安新气象、新作为，实现全省森林公安各项工作新的跨越。