南通中远船务副总经理郭晓东：“一目了然·安全确认·人人安全”成企业核心品牌

“本着以人为本的管理理念，在吸收和融合一流企业安全管理经验的基础上，公司建立并形成了‘一目了然·安全确认·人人安全’安全文化和安全管理模型，为企业转型升级提供了安全保证，提升了企业本质安全水平。”南通中远船务公司副总经理郭晓东介绍。

多向维度探索，持续改进提升

郭晓东认为，安全管理的关键是消除“物的不安全状态”和“人的不安全行为”。公司经过多年的摸索实践，从思维方式、行为意念、物质形态等多向维度，探索出符合装备制造行业特点和企业实际的安全文化管理模式，形成了“一目了然·安全确认·人人安全”安全管理模型。

“一方面推进‘一目了然’的可视化、定置化管理，另一方面全面提升人的安全意识和技能，推进‘人人安全’工程，做到‘人人都是安全宣讲员、人人都是安全宣贯员、人人都是安全管理员’；通过‘安全确认’来确保作业环境等风险因素得到全面的辨识和管控，人机合一，有效地预警和避免事故的发生。”郭晓东介绍说，与此同时，公司领导层推行“用体系管安全”的理念，创新性地建立了船厂安全管理自我评价体系（SMSA），推动安全管理体系有效运行、持续改进、自我提升，从而达到生命之树常青。

“一目了然·安全确认·人人安全”安全管理模型

据介绍，“一目了然”工程是以“全面规范化生产维护”管理模式为理论依据，以实现“工作现场目视化、物品堆放科学化、人的行为规范化、空间环境美洁化、生产管理持续化”为目的的可持续发展工程。推行“一目了然”工程，目的就是解决“物的不安全状态”这一难题，让风险看得见，从而有效提升企业的生产管理、安全管理和设备管理水平。

分阶段分层次推进，一年一个台阶

在南通中远船务，“一目了然”工程分为可视化定置化管理，6S管理，人的行为规范化管理，班组化建设管理，数字化管理五个阶段，分阶段、分层次地推进，一年一个台阶，使企业“人、物、环境”的关系日趋和谐。

第一阶段是可视化定置化管理。通过对厂区的整体环境、办公区环境以及生产现场的“可视化”管理和“定置化”管理，改善工作环境，降低成本，提高效率和质量。

第二阶段是6S管理。6S管理是对可视化、定置化管理的深化，依靠“6S”（即整理、整顿、清扫、清洁、素养、规范），对前期阶段性成果进行维护和巩固，从而使“可视化”和“定置化”形成企业的一种模式和习惯。

第三阶段是人的行为规范化管理。规范员工的个人行为，提高其安全素质。组织编写《农民工安全知识读本》《安全保命条例》《现场安全、职业健康与环保手册》《安全漫画集》《HSE危险预知训练手册》《船舶及海工建造调试事故案例集》以及《18条保命规则》等多种安全图书发给员工学习。建成安全体验训练台和安全体感训练馆，涵盖船体、机电、涂装、内装、应急救援五大安全体感训练区和近百个体感培训项目，组织对新入司人员进行体感和危险预知训练，通过在安全体验训练台上进行亲身体验，使新进人员对“危险”有感性认识，从而提高他们危险预知能力。公司每周二全厂停工一小时进行安全学习，在进行安全理论知识学习的基础上，还分车间、分工种、分批次，小班化开展安全实操培训，将培训重点向实用化、实效化延伸，并组织各部门编制完成593项图文并茂的作业基准，全面开展各工种作业基准培训、考核和评估。另外，公司在分析杜邦安全管理四个阶段的核心要素后，提出了“个体安全与组织安全”安全管理理论，开展了个体行为安全与组织安全评估等，有效地将个人行为与组织管理联系在一起，一荣俱荣，一损俱损。2017年南通中远船务又重点推进了GE（通用电气）的HOP（人与组织安全）管理和SHELL（壳牌）干预管理的应用，从项目整体控制、工程策划安排、现场施工交底、班组自主管理、安全监督指导、设备管理和维保管理等方面系统引入HOP理念，全面开展教育培训和实践应用，大力推广安全提醒、安全干预以及组织干预等举措，将“保护他人不受伤害”从口头落地到具体行动，进一步激发团队安全意识，营造团队安全文化。

第四阶段是班组化建设管理。以班组建设为抓手，制定完善各班组标准、制度、规范、文化、价值观，实施农民工施工队星级管理，个体安全与组织安全“两手抓，两手硬”，先后开展组织安全评估、班组安全绩效考核评价、班组自主安全管理考核评价、安全帮扶班组等，通过开展每日安全提醒、安全当班、危险源下班组、个体风险识别五步法、五告知和五确认等措施，提高基层班组的自主安全管理意识和能力，让安全逐步成为每个员工、每个班组的习惯。

第五阶段是数字化管理。开发基于物联网技术的仓储管理系统，厂区和现场人员定位系统，受限空间报警系统，“人人安全”电子罚单系统，“人人安全”微信平台和安全信息传达微信矩阵等。比如，人员定位系统上，综合利用物联网技术包括RFID（射频识别）、无线及有线通信、计算机控制、软件等技术，将人员自动识别及定位二者合一，实现了上下班、上下项目等在厂人员信息、项目人员动态信息的“一目了然”。系统可以实现人员动态路径跟踪、特定时间段区域进出查询、非正常作业时段信息查询、工作时长超过8小时的人员信息通报等，既方便应急控制，又方便人事管理。“人人安全”电子罚单系统分为电子罚单、员工安全绩效考核、农民工安全绩效考核。电子罚单模块实现了从纸质罚单至电子罚单的转型，使罚单查询、统计、存档更加方便。员工绩效考核模块和承包方绩效考核模块分别从“人人安全”考核、组织安全评估、事故事件考核以及其它考核四方面对公司全体员工全年的安全绩效进行考核，为每人建立一份“人人安全”绩效考核档案。“人人安全”微信平台上，定期开展各类安全有奖参与活动，发布各类安全学习资料，同时第一时间传达事故事件，分享安全心得，丰富“粉丝”安全知识摄入面，目前“安全粉丝”已达到8000多人。另外，公司还逐步建立了安全队伍微信群、车间安全微信群、项目安全微信群、午夜间作业申报微信群、车间管理微信群和班组长安全管理微信群，形成安全信息传达微信矩阵，使得各类安全信息能够在第一时间传达到各个层级，同时又能及时得到一线人员的问题反馈和安全分享。

用安全文化引领，安全管理从“被动安全”向“主动安全”转变

“人人重视安全靠理念支撑、靠制度约束，人人自觉从事安全靠文化引领。”南通中远船务通过设计“人人安全”胸徽，建立“人人安全”管理机制、推行“人人安全”BBS管理方法，并运用安全心理学统计分析方法，研发“人人安全”不符合项排查整改信息系统、“无责备”激励和“诚信安全”机制等一系列实践活动，形成了“人人安全、天天平安”这一富有企业特色的安全文化品牌，实现了安全管理从“被动安全”向“主动安全”的转变。

在“无责备”激励上，国内企业在安全管理的手段上往往是负强化手段大于正强化手段，而在正强化激励措施时往往又因缺乏激励的及时性、延续性和长期性，制约了员工主动安全意识的形成。近年来，南通中远船务在保持对违章“零容忍”的基础上，更强调了“无责备”文化。为鼓励员工积极报告隐患，公司专门设立了“人人安全”专项安全奖励基金，对有效报告者采取及时兑现奖励并进行年度安全绩效加分的双重激励措施。为保障“人人安全、天天平安”文化长盛不衰，公司通过制度的形式保障了激励机制的长效性，建立了《安全、环境与职业健康隐患报告管理规定》，对有效举报信息进行5～500元不等的奖励，并计入“人人安全”绩效考核分，每周开展安全隐患积分兑换安全奖励的活动，年底开展“人人安全”先进个人评选活动。“无责备”文化的引导和一系列正强化措施的激励，使得企业员工安全意识明显提升，安全管理的责任感、荣誉感、羞耻感明显增强，企业安全团队管理的氛围日趋和谐。

在“人人安全”文化框架下，南通中远船务重点建立和推进了“诚信安全”机制。通过入职安全教育、班前交底、违章再教育、周二安全学习、承包合同签订、安全协议签订等环节进行“诚信安全”的推广，在作业审批、安全确认中树诚信、讲承诺，让契约精神和诚信誓言约束员工的行为；还建立了18条保命规则和安全红线要求，对严重违反规则、忽视自己和他人生命的不安全行为，一旦触犯这18条规则和安全红线中任何一条，均予以劝退。安全底线的设立，强化了员工的“红线意识”，确保了“无责备”文化的实施，现在“人人都是安全宣讲员、人人都是安全宣贯员、人人都是安全管理员”在公司成为现实，每个员工的安全意识和安全技能得到提升，改善了“人的不规范行为”带来的安全隐患。

郭晓东认为，推行“一目了然·安全确认·人人安全”文化，解决了企业发展过程中的瓶颈问题，为企业持续健康的发展保驾护航。推行以来，南通中远船务安全管理取得了显著的成效，公司连续多年保持着工业产值、生产总量和经营利润持续攀升，事故事件总量、千人违章率实现了“双下降”，所有在修在建项目重伤以上事故为“零”；百万工时伤害率控制在1.45，达到甚至超过了国内外一流海工建造企业的水平。如今，“一目了然·安全确认·人人安全”文化已经逐步成为企业经营创效的核心品牌。