新机制引领发展新格局

强化组织领导。全省各级党组织和党员干部要统一思想、高度重视，切实增强责任感、使命感、紧迫感，制定具体方案，密切协调配合，完善工作机制，形成工作合力。以抓重大工程的方式抓好“五大基地”建设，按照行政指挥系统和技术组织实施系统“两条线”，成立“五大工程”行政指挥部和工程实施协调机构，负责工程的领导、组织和协调，明确时间表、路线图和任务书，落实责任主体，强化督导考核，统筹工程实施。

强化政策衔接。紧密结合中发〔2016〕 7号文件、国发〔2016〕62号文件等新一轮东北振兴重大政策贯彻落实，抓实抓好省委、省政府已经出台政策的组织实施，进一步完善配套政策措施并着力推进，有效发挥政策协同作用，不断强化政策引导作用，使改革创新、资金扶持、重大项目布局等动力和要素进一步向“一带五基地”建设聚焦、倾斜，打好政策“组合拳”，切实推动政策红利转化为发展红利。

强化激励监督。建立健全绩效考核和激励问责机制，重点任务纳入各市、省直部门领导班子和领导干部工作实绩考核，定期开展督察检查和进展情况通报，对抓落实工作成效突出的地区、部门给予表扬鼓励，对工作进展缓慢、落实不力的按照有关规定严格追责问责。积极发挥第三方评估机构作用，适时对方案落实情况进行跟踪评价，依据评价结果调整完善相关政策措施。

强化创新驱动。要充分认识、准确把握辽宁科技创新面临的新形势新任务，从辽宁振兴发展实际出发，立足自身基础，明确主攻方向，集中优势资源重点突破，解决一批制约辽宁产业发展的重大基础科学问题。要着眼于推进“五大区域发展战略”，从五大区域建设发展着手，加强创新体系建设，强化科技资源转移和布局，促进科技创新在全面推进“五大区域发展战略”和“一带五基地”建设中发挥重要作用，努力使科技创新成为驱动经济社会发展的主导因素。要找准切入点和着力点，充分利用好国家政策资源和区域优势资源，以推进重大任务为抓手，着力解决一批战略性创新问题。要把沈大国家自主创新示范区建设摆在更加突出位置，继续深化体制机制创新和政策先行先试，辐射带动全省高新区快速发展；要加强沈阳全面创新改革试验区建设，在重点领域先行先试，形成一批在全省叫得响、立得住、独具特色的改革做法和经验，打造带动全省创新驱动发展的强力引擎。要建设完善技术转移体系，加快科研成果向现实生产力转化，实实在在地解决科技成果转化过程中存在的“最后一公里”问题，让创新成果转化不再“山路十八弯”；要强化激励，聚焦培养创新的人和促进人的创新，最大限度地激励科技人员创新，更加充分尊重科技人员创新，打造创新人才高地；要厚植创新文化，鼓励创新、宽容失败，推动全省形成讲创新、想创新、学创新、敢创新、能创新的良好风气和氛围，开创人人皆可创新、人人尽展其才的生动局面。

使命呼唤担当，使命引领未来。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定信心、锐意进取，以时不我待、只争朝夕的精神，扎实推动党的十九大精神在辽沈大地形成生动实践，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的辽宁篇章。