为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证

文|郭奭频

四子王旗将脱贫攻坚作为首要政治任务，始终坚持以党建引领脱贫攻坚工作，通过建强带头人队伍，发挥“领头雁”作用；建强驻村干部队伍，发挥“主力军”作用；建强帮扶责任人队伍，发挥“助推器”作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证

脱贫攻坚战是党的十九大提出的“三大攻坚战”之一，是一场必须打赢的硬仗。作为国家级贫困旗县，四子王旗将脱贫攻坚作为首要政治任务，始终坚持以党建引领脱贫攻坚工作，着力强化基层党组织带头人、驻村工作队和帮扶责任人“三支队伍”建设，确保他们在目标上同向、工作上同步、行动上同力、发展上同心，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

建强带头人队伍，发挥“领头雁”作用。一是坚持优中“选”。以嘎查村“两委”换届为契机，严格准入条件，切实选拔那些有本事、肯干事、群众公认的优秀人才进入嘎查村党组织带头人队伍。二是立足实际“育”。坚持将嘎查村党组织带头人培训纳入干部教育培训工程，以提升政治理论素质、带富创富专业素质及群众工作能力为目标，着力提高他们抓党建、强经济、惠民生的干事本领。三是创新机制“管”。开展“评星定级”工作，建立嘎查村党组织评星定级长效机制, 坚持一年一考核，一年一调整，实行“添星”“减星”动态管理机制，每年按照10% 的比例倒排一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿。

建强驻村干部队伍，发挥“主力军”作用。按照“精准选派、优化结构、配强干部”的原则，在驻村干部选派、教育、管理上下功夫，确保驻村干部“驻”得下去，“扎”得下根。一是以选优配强为原则，确保驻村干部“质量高”。按照《乌兰察布市进一步加强脱贫攻坚驻村工作队选派管理办法》的要求，四子王旗结合实际，坚持选优配强原则，先后对驻村工作队伍进行了优化调整，调整后，驻村工作队结构更加优化、人员更加精干。二是以学习培训为平台，确保驻村干部“干得好”。依托“党建直通车”视频学习平台，通过定期培训、巡回宣讲和搭建平台的方式，举办全旗驻村干部培训班，对驻村干部就农村牧区基层党建、精准扶贫、产业发展等方面进行强化培训。三是以关爱保障为载体，确保驻村干部“驻得稳”。按照分级负担的原则，由旗财政统一将生活补助拨付到派出单位，派出单位根据苏木乡镇驻村办出具的驻村干部实际考勤情况发放。同时, 在驻村工作队的考核管理上实行正向激励制度，使考核优秀、实绩突出、群众认可度高的驻村干部得到提拔重用。

建强帮扶责任人队伍，发挥“助推器”作用。为全面加强帮扶队伍的管理，进一步理顺工作关系，形成工作合力，四子王旗按照建档立卡一户不漏、应包全包的原则，全面开展结对帮扶工作。一是整合帮扶力量。在对全旗所有在岗财政供养人员和建档立卡贫困户进行摸底排查的基础上，旗委、政府本着公平公正的原则，按照处级干部包联4 户、科级干部包联3 户、科级以下干部包联2 户的标准，对全旗所有单位帮扶责任人进行优化调整。二是明确工作职责。帮扶责任人在帮扶单位的领导和支持下，认真履行帮扶责任，扎实有序开展结对帮扶工作，积极主动深入贫困户，帮助帮扶对象解决实际困难，做到帮扶责任落实到位。三是强化帮扶效果。按照“干部要下去、项目要落地、政策要见效、活动要推开”的要求，以帮扶单位和帮扶村联合开展“主题党日”活动为载体，严格落实帮扶干部包户联系制度，压实干部责任，做到干部个个有包户任务，群众户户有帮扶人员。■