习近平对建设一支不忘初心的人民军队的贡献*

卓爱平,刘 江

(1.安徽省高校人文社科重点研究基地 新华学院大学生素质教育研究中心,安徽 合肥 230031; 2.太原供水集团有限公司,山西 太原 030009)

建设一支强大的人民军队,是中国共产党孜孜以求的奋斗目标。党的十八大以来,习近平主席作为我军最高统帅,不忘初心,率领人民军队在中国特色强军道路上砥砺前行,为实现强军目标、建成世界一流军队,擘画了宏伟蓝图,做出了贡献。

一、高擎起习近平强军思想这面时代的精神旗帜

一支军队要站在世界军队的高峰,一刻也离不开思想的力量。91年来,人民军队一路高歌,勇往直前,走过的是一条强军兴军的思想之旅。进入新时代,习主席创立的习近平强军思想,擎起全面推进新时代强军事业的伟大旗帜,为强军兴军提供了强大思想武器。

(一)新时代马克思主义军事理论中国化的伟大创立者

伟大的时代孕育伟大的人物。历史唯物主义认为:“每一个社会时代都需要有自己的大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。”[1]习近平是中国特色社会主义进入新时代,在我党领导具有许多新的历史特点的伟大斗争中确立的党中央的核心、全党的核心、人民军队的最高统帅、习近平强军思想的伟大创立者。作为处在我党我军核心位置的伟大领袖、人民军队的伟大统帅,在党推进新时代强军兴军的伟大事业中,习近平站得高、看得远,深刻揭示了新时代人民军队强军兴军的规律。在保证党的军事指导思想和推进强军兴军实践发展逻辑的稳定性和奋斗方向的正确性上,习近平作为新时代强军兴军的总设计师,对新时代强军思想的形成发挥了决定性作用。党的十九大把习近平关于国防和军队建设的系列重要论述,作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“军事篇”,概括为习近平强军思想。它涵盖了习近平领航强军兴军取得的伟大成就和理论创造。

(二)开辟了新时代强军兴军实践和军事理论的新境界

任何科学理论都不是凭空产生的,习近平强军思想是扎根当代中国军事实践的科学理论。新时代是习近平强军思想形成的时代轴。这一思想作为21世纪马克思主义军事理论中国化的理论智慧和实践经验总结和概括,不是凭空想出来的,也不是从天上掉下来的,而是在习近平领航新时代强军兴军实践的基础上干出来的。党的十八大以来,国际国内形势发生一系列变化,中国正前所未有地走近世界舞台的中心,前所未有地面临严峻的安全压力和风险挑战,党领导的人民军队站在一个新的历史方位上。怎样开拓新时代强军兴军的伟大事业?习主席豪气万千地说:“时代是出卷人,我们是答卷人。”[2]作为新时代强军兴军实践的掌舵者,习主席紧密联系世情国情党情军情的深刻变化,紧密联系坚持和发展新时代中国特色社会主义对国防和军队建设的新要求,紧密联系全面决胜小康社会对我军职能作用的新要求,进行强军兴军的创造性实践。“解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。”[3]59今天,“人民军队已经由过去单一军种的军队发展成为诸军兵种联合的强大军队,由过去‘小米加步枪’武装起来的军队发展成为基本实现机械化、加快迈向信息化的强大军队。”[4]军队的面貌“发生了前所未有的变化”[3]8。军队建设取得的历史性成就,我军发生由大向强伟大跨越的历史性变革,根本在于习近平作为党中央的核心和军队统帅的坚强领导,在于习主席的领航把舵。

习近平强军思想是立足时代引领时代的科学理论。党的十八大以来,面对国防和军队建设实践对党的军事指导理论创新提出的新要求,习主席充满自信地说:“置身这一历史巨变之中的中国人更有资格、更有能力揭示这其中所蕴含的历史经验和发展规律,为发展马克思主义作出中国的原创性贡献。要有这样的理论自觉,更要有这样的理论自信。”[5]正是在新的实践条件和时代背景下,习主席提出了新时代我军的使命任务、强军目标、战略指导、建设布局、必由之路、强大动力、治军方式、发展路径等一系列具有原创性的新思想新观点新论断。习近平强军思想回答了新时代人民军队听谁指挥、怎样举旗铸魂、固本培元,为什么要强军、怎样强军,未来打什么仗、怎样打胜仗等时代之问。习近平强军思想深化了我们党对新时代军事力量建设和运用规律的认识。习近平强军思想既是继承和发展中国化马克思主义军事理论的历史结果,又是与时代同步同行的中国化马克思主义军事理论的最新成果,开辟了中国化马克思主义军事理论的新境界,是马克思主义军事理论与当代中国军事实践相结合而形成的新的历史性飞跃的理论成果。

(三)提供了新时代人民军队强军兴军的思想武器

“占领思想、铸牢军魂,这是我们的根本力量所在。”[6]52坚持用鲜活的中国化马克思主义军事理论指导实践、武装官兵,是我们党建军治军的基本经验,也是我军一以贯之沿着正确方向前进的根本保证。正是从这个意义上说,习近平强军思想,作为党的军事创新理论的最新成果,无疑是引领我军不忘初心、行稳致远的锐利思想武器。因此,在新时代实现强军梦的新征程上,牢固确立习近平强军思想在强军兴军中的指导地位,就是坚持毛泽东军事思想、邓小平新时期国防和军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想的指导地位。党的十九大顺应新时代国防和军队建设的要求,把“贯彻习近平强军思想”“履行新时代军队使命任务”写入新修订的党章[3]106,上升为党的意志。这就为军队高举习近平强军思想的伟大旗帜,贯彻落实十九大决策部署,阔步健行于强军之路,昂首疾进世界一流军队,提供了理论指导和行动指南。

二、擘画全面建成世界一流军队的奋斗目标

实现强军梦是我们党的不懈追求。然而,实现强军梦不是一蹴而就的,而是一个动态的、薪火相传、接续奋斗的伟大事业。91年来,“在各个历史时期,我们党都能根据形势任务的变化,及时提出明确的目标要求,引领我军建设不断向前发展”[6]76。一代人有一代人的使命,新时代新使命,实现强军目标,全面建成世界一流军队,正是习主席根据形势任务的发展变化,为我军确定的新时代建设强大人民军队的奋斗目标。

(一)新时代大国军队、强国军队建设的强军目标

新时代需要一支不忘初心的强大人民军队。当今中国,党和国家事业由量变到质变,我们前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现民族伟大复兴的能力和信心。时代的变化,客观上要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。党的十八大以来,习主席敏锐洞察我国面临的安全威胁和风险挑战,清醒地看到我军建设中存在的瓶颈和短板。他一针见血地指出:“我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比差距还很大。”[7]88“我军打现代化战争能力不够,各级领导指挥现代化战争能力不够”的问题更加突出[8]56。怎样破解“两个差距”和“两个能力不够”,确保国家核心利益不被侵犯,改革发展稳定大局不被破坏,中国特色社会主义进程不被打断?习主席强调新时代军队要有“新样子”,这个“样子”是“面子里子都要有样子”[6]180。从设计新时代军队建设目标出发,习主席把强军兴军的事业放在夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利中来考量,放在我们党勠力民族复兴的执政使命中来把握,放在“五位一体”总体布局中来观照,放在“四个全面”战略布局中来运筹,提出“为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗”的强军目标[7]85,这一强军目标,顺应了我国由军事大国向军事强国迈进的时代呼唤,体现了我们党建设强大国防和军队的决心意志和期望重托。

(二)新时代全面建成世界一流军队的总方略

建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的强大人民军队,是习主席为人民军队不忘初心、回归本色,人民军队重整行装再出发作出的战略筹划和顶层设计。听党指挥、能打胜仗、作风优良,“这三条决定着军队发展方向。建军治军抓住这三条,就抓住了要害,就能起到纲举目张的作用”[6]180。习主席提出的这三条是“与我军一以贯之的建军治军指导思想和方针原则是一致的,与革命化现代化正规化相统一的全面建设思想是一致的”[6]76,但又是与时俱进的。这三条是在世界形势发生深刻变化,中国特色社会主义进入新时代的历史条件下,“加强军队建设的聚焦点和着力点”[6]77。简言之,实现强军目标必须扭住听党指挥强军之魂、能打胜仗强军之要、作风优良强军之基,全面加强部队建设。

听党指挥决定军队建设的政治方向。“我军作为执行党的政治任务的武装集团,必须把听党指挥作为军队建设的首要。”[6]76人民军队91年成长壮大的历史表明,国内外敌对势力之所以撼山易、撼解放军难,传奇背后的奥秘,就是建军之初奠定的“党指挥枪”的根本原则。今天,这一立军之本、强军之魂,已然穿越岁月的烽烟,积淀为人民军队最鲜明的本质。国内外敌对势力也正是因为惧怕“军魂”,一直千方百计地想把我军从党的旗帜下拉出去。因此,“要不要坚持党对军队的绝对领导,始终是我们同各种敌对势力斗争的一个焦点。”[6]9习主席深刻总结近年来发生政权非正常更迭国家的教训,就是军队在关键时刻不听指挥。为此,习主席告诫全军,在坚持听党指挥“这个重大原则问题上,头脑要特别清醒,态度要特别鲜明,行动要特别坚决,不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊”[9]。鉴于军人是军队的聚合体,习主席要求新时代革命军人必须担当强军重任,部队要着力“培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人”[3]43，“锻造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队”[4]。确保部队对党对人民“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”[6]9。

能打胜仗是军队的根本职能和军队建设的根本指向,决定军队存在的根本意义和根本价值。还在我军初创时期,毛泽东就把“战斗队”(另外是“工作队”“生产队”)摆在我军三大任务中的首要位置。从国际形势看,“当今世界求和平、谋发展、促合作的时代潮流不可逆转,但也要看到,国际竞争的‘丛林法则’并没有改变,铸剑为犁仍然是人们的一个美好愿望”[10]5。从我国面临的安全环境看,“现阶段我国发生大规模外敌入侵的战争可能性不大,但因外部因素引发局部战争和武装冲突的可能性不能低估”[6]18,打仗仍然是军队的主责主业。然而,由于“我军长期处在相对和平时期,一些官兵不同程度地滋生了当和平官、和平兵的思想”[6]78。部队存在的和平积弊现象,引起了习主席高度重视。他把破除和平积弊作为提升战斗力的实践靶向,强调军队是要准备打仗的,部队要“不断强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,坚决防止和克服麻痹松劲情绪。我们要有枕戈待旦的战备意识，要有假如明天打仗这样的思想准备”[6]25。部队“一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦”[3]43。在提高我军“有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争”的能力上下功夫[3]44。“确保在党和人民需要的时候拉得出、上得去、打得赢。”[4]这就为我军在新的历史起点上锻造威武之师指明了方向。

作风优良是我军的鲜明特色和政治优势,“作风关系我军政治本色,关系战斗力建设,关系党和军队的形象”[6]25-26。这是我军区别于其他军队的政治标识,也是我军战胜一切艰难险阻,战胜一切国内外强大敌人,经受一切严峻复杂环境考验的保证。习主席主持军委工作后,念兹在兹的是我军优良作风的传承。他强调指出:“必须保持我军光荣传统和优良作风。我军人民军队的性质永远不能变,老红军的传统永远不能丢,艰苦奋斗的政治本色永远不能改。丢掉了好传统好作风,就是自毁长城。”[6]103要求全军上下:“要把纪律建设作为核心内容,强化官兵号令意识,培养部队严守纪律、令行禁止、步调一致的良好作风。”[6]34鉴于作风问题具有顽固性反复性,习主席特别强调“作风建设是个永恒课题,永远在路上”[8]27,“必须发扬‘钉钉子’精神,持之以恒、锲而不舍,善始善终、善作善成”[6]118。保持优良作风,才能使我们这支队伍永葆对人民的赤子之心,对党和军队事业的至诚之心。

(三)强军梦“三步走”发展战略的新谋划

强国梦蕴含着强军梦,实现强军目标必须与强国梦同向同行,进行科学合理的谋划。为此,习主席把强军梦放到强国梦中来谋划,把强军目标具体化为与中华民族伟大复兴进程同步发展的“三步走”阶段性目标。第一步,提高我军建设质量效益,确保到2020年基本实现机械化。第二步,力争到2035年基本实现国防和军队现代化。第三步,到本世纪中叶,把人民军队全面建成世界一流军队,具备与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应、与我国现代化国家相称的强大军事实力。新时代强军的“三步走”发展战略,既不超越阶段又不落后于时代,既蹄疾步稳也展现了我军赶超世界一流军队的雄心壮志,为全军实现共同理想提供了明确的阶段性奋斗目标。

三、启动了新时代改革强军新的伟大革命

强军目标明确后,需要考虑的首要问题便是如何实现强军目标的问题。强军是“一项具有很强开拓性的事业,面临大量新情况新问题,必须勇于探索、大胆创新、锐意改革,否则就难有大的发展、大的作为”[11]57。习主席主持军委工作后,以宏阔的战略抱负和坚强的政治决心,把人民军队的改革上升为强国强军的战略抉择、党的意志和国家行为,发出改革强军的号令,敲响了人民军队革故鼎新、自我重塑的黄钟大吕。

(一)改革是决定军队发展壮大、制胜未来的关键一招

一支军队的变革,只有从历史和现实的对比中把握,才能变得清晰。回首来路,我们党追求强军梦的目标是坚定不移的,然而,历史经验表明,建设一支强大的人民军队,绝非易事。要把强军目标变成现实图景,需要矢志不渝地提高行动能力。91年来,我军“改革创新步伐从来没有停止过”[8]50,永不僵化、永不停滞、永不懈怠,是我们这支队伍风雨无阻、高歌行进的强大动力,也是赶上时代潮流的大势所逼。当今世界军事领域进入了一个变革图强的时代,改革已经成为世界各主要国家争夺国际军事竞争新优势,争夺未来战争主动权的关键。习主席准确研判世界新军事变革态势,指出世界新军事革命为我军发展提供了千载难逢的机遇,“百舸争流,奋楫者先;中流击水,勇进者胜”[8]54。我军必须“因势而谋,顺势而动,顺势而为”[11]6,以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革,在改革中化解前进道路上的重大矛盾、抵御前进道路上的重大风险、克服前进道路上的重大阻力。依靠改革重振政治纲纪、重塑组织形态、重整斗争格局、重构建设布局、重树作风形象,重新“设计和塑造军队未来”, “为今后二十年、三十年国防和军队发展打下基础”[8]50。他特别强调,这是“决定军队未来的关键一招”[8]51。2015年11月24日,在中央军委召开的改革工作会议上,习主席以高超的政治智慧和极大的战略勇气,发出全面实施改革强军战略的号令,要求全军上下以革除积弊的大气魄,逢山开路、遇水架桥的胆识,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的气魄投身改革。这一号令吹响了新时代深化国防和军队改革新的进军号角,开启了实现强军目标、建设世界一流军队的新征程。

(二)改革是人民军队“力争走上时代前列”的强军战略

建设“中国特色、世界一流的武装力量体系”[12]赶上潮流、赶上时代,“力争走上时代前列”[11]10,是党领导的人民军队的雄心壮志。今天,“我们具备过去难以想象的良好发展条件,但也面临着许多前所未有的困难和挑战”[12]。改革进入了攻坚期和深水区,长期积累的制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性矛盾不断显现,军队改革面临的深刻性、复杂性和难度前所未有。显而易见,靠零敲碎打、修修补补,不能从根本上解决问题,必须打一场“大开大合、大破大立”的改革攻坚仗[9],通过改革对我军进行整体性、革命性重塑。作为国防和军队改革的总设计师,中央军委深化国防和军队改革领导小组组长的习主席对国防和军队改革面临的困难和挑战洞若观火。他说:“国防和军队改革千头万绪,必须牵住牛鼻子,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在落一子而全盘活的改革上用力,不要眉毛胡子一把抓。”[11]18怎样从全局性、战略性高度对全面深化国防和军队改革进行“顶层设计”?习主席紧紧牵住强军目标这个“牛鼻子”谋篇布局、举棋落子。“坚持用强军目标审视改革、以强军目标引领改革、围绕强军目标推进改革。”[1]19从全局上、战略上对深化国防和军队改革作顶层设计,深刻阐明深化国防和军队改革的时代依据、性质定位、总体指导、目标任务、突破重点、战略举措、科学方法、组织实施、新体制下的职能使命等,深化了党对改革强军发展规律的认识,形成了改革强军思想。习主席领导中央军委深化国防和军队改革领导小组,明确了关于改革强军的指导思想、指导原则、目标任务、战略举措和实践要求,统一部署了国防和军队全面深化改革进程,颁布了一系列既“动棋子”“动棋盘”也“动棋规”的改革措施,为在新的历史起点上全面深化国防和军队改革提供了根本遵循。

(三)改革是新时代固化党对军队绝对领导原则的战略举措

深化国防和军队改革,最重要的是要把握好改革的方向和原则,最根本的就是不能犯方向性、颠覆性错误。91年来,人民军队之所以与众不同,就在于始终坚持改革不改政治建军的方向,变革不变人民军队的颜色。习主席强调指出:“改革不是改向,变革不是变色。改革是要更好坚持党对军队的绝对领导,更好坚持人民军队的性质和宗旨,更好坚持我军的光荣传统和优良作风。在这些根本政治原则问题上,不能有丝毫差池。”[11]21面对党的十八大以来,军队查处郭伯雄、徐才厚等军以上领导干部暴露出来的问题,习主席说,不提高“军队自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”[11]12,“不通过改革从制度上根本解决问题”“久而久之军队就有变质变色的危险”[11] 12-13。必须通过制度改革,从“确保党对军队的绝对领导,确保军委高效指挥军队,确保军委科学谋划和加强部队建设管理”出发[11]32,构建“军委管总、战区主战、军种主建”的格局[11]31,固化完善党对军队绝对领导的根本原则。改革既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,必须走政治建军的正路。紧紧抓住维护核心、听从指挥这个“魂”和“纲”,通过改革,坚定全军“三个维护”的政治法理，提高维护核心的政治情感;坚定“三个一切”的政治规矩，提高维护核心的政治站位;坚定“三个绝对”的政治要求,提高维护核心的政治执行。确保军队最高领导权和指挥权集中于党中央、习主席,确保部队坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。在这个根本问题上,必须毫不动摇、坚定不移。