四川省农业经济增长及其影响因素研究
2018-04-03□唐莎
□唐 莎
(四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所 四川 成都 610066)
1 四川省农业经济增长中的内驱动力解析
在组织资源视角下来解析内驱动力,可以从以下两个方面来展开:
1.1 人力资源视角下的内驱动力解析
在发展四川省农业经济时,需要充分跳动农村劳动力的市场参与意识。以专业合作社+农户家庭经营为特色的农业经济发展模式,农村人力资源在其中不仅发挥着引领和示范作用,还在与城市经济系统联动过程中发挥着创新经营模式的职能。关于这一点,不仅得到了“村民自治”制度安排的支持,还与农业经济发展的区域植根性要求相适应。
1.2 物力资源视角下的内驱动力解析
物力资源在这里可以概括为两个层面:(1)物化层面的物力资源,主要以固定资产、基础设施为代表;(2)价值层面的物力资源,主要以资金为代表。四川省地形地貌呈现出盆地的形态,条件相对较好的川西平原在农业经济发展中也具有显著的比较优势,然而盆地周边的山区和少数民族聚居区,则在历史上属于农业经济发展的欠发展地区。
2 影响内驱动力绩效的因素分析
在以上内驱动力解析的基础上,可以从下面两个方面来对影响因素做分析:
2.1 人力资源中的影响因素分析
农业人口作为推动本地经济增长的主体,其做拥有的人力资本存量和主观意识,直接影响到农业经济增长水平和质量。四川省作为农村劳动力输出大省,随着近年来返乡创业人数的激增,也在“鲶鱼效应”下带活了留村人员的致富意识。但在星火燎原之势还未形成之际,四川省山区和少数民族聚居区的农村劳动力,则主要习惯于“等、靠、要”。在这种固有思维的作用下,当地的人力资源难以形成推动农业经济增长的主体。
2.2 物力资源中的影响因素分析
在四川省各级政府财政的转移支付下,农村地区的基础设施现状已经得到显著改善。但与之相匹配的高端服务配套环节则仍存在短板,如农产品物流中心环节、全域旅游交通住宿餐饮环节等。由于高端服务配套环节存在短板,使得山区、少数民族聚居区的农特产品难以实现规模化、长距离仓储和运输,也使得农业经济发展难于与省域外的消费市场相对接。
3 破解影响因素的策略
根据以上所述,破解影响因素的策略可从以下三个方面来构建:
3.1 大力发展助农职业教育
四川省作为农业大省,同时也属于农业人口大省。这就意味着,目前仍需要通过借助“星火燎原”之势来带动当地村民参与到推动农业经济增长中来。为此,今后四川省还需要继续以专项政策开展助农职业教育。需要开展中职和高职两个层次的职业教育,应将中职教育下沉到村社,拓展针对服务业的短期培训项目。对于高职教育而言,则主要以培养推动农业经济增长的专业技术人员和经济管理干部为主。
3.2 兼顾多种经营模式要求
应充分发挥农村集体产权制度改革所释放出的激励效应,以引导+示范的方式鼓励农户走专业合作化生产道路,并以确权后的农地和林地入股,形成按劳分配和按资分配相结合的收入来源。对于不具备合作化经营和不愿参与合作化经营的地区和个人,则需要为其寻找切实可行的增值项目。笔者建议,以农户家庭经营为载体的农村电商项目,则可以适应四川省山区和少数民族地区的农户家庭经济发展之需。
3.3 完善机制调动社会资源
提升农村地区的高端服务业配套环节,需要利用市场机制来调动各种社会资源。对于农村物流体系的最后一公里问题,可以采取物流公司+农户的运营模式,即以乡为单位由就有运输能力的农户作为物流公司网点布局的加盟商,由该农户完成最后一公里运输。另外,县乡两级政府,需要以PPP模式修建农产品物流中心。在发展全域旅游项目时,需要在交通设施建设中,形成与动车、高铁网络向连接的运输体系。
结束语
本文认为,在城乡统筹背景下和新型城镇化建设大局下,需要从整体视域下来研究这些影响因素。应对影响因素的措施包括:大力发展助农职业教育、兼顾多种经营模式要求、完善机制调动社会资源。
参考文献:
[1]田跃.基于地域共享的现代物流业成本控制问题研究[J].商业时代,2013(33).