新形势下高职院校意识形态工作平台建设和运行机制研究——以浙江经贸职业技术学院为例

胡小江（浙江经贸职业技术学院 浙江 杭州 310018）

意识形态建设作为中国特色社会主义实践的重要领域，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。习近平总书记多次公开强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”高校作为意识形态工作的前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。”[1]必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。

党的十八大以来，习近平总书记就高校思想政治工作和意识形态工作发表了一系列重要论述，是新时期指引高校意识形态工作改革的纲领性文献。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须把握新内涵、构建新模式、落实新要求，切实推动高校意识形态工作创新发展。

一、高职院校意识形态工作面临新形势、新问题

随着社会发展与变革，高职院校师生的思想意识、价值观念、生活方式都发生了深刻的变化，这对做好高职院校意识形态工作提出了更高的要求。作为高等教育的重要组成部分，高职教育如何站稳守好意识形态工作的前沿阵地，拥护并践行习近平新时代中国特色社会主义思想是高职教育发展的永恒课题，也是国家对职业教育发展的最基本要求。然而新形势下，高职院校意识形态工作存在诸多问题，既有主观因素，也有客观难题，主要表现以下几个方面。

（一）对意识形态工作思想认识不到位，有失偏颇

高校是传播社会主义意识形态极其重要的主阵地，意识形态工作必须作为最重要的工作予以部署落实。但是由于种种原因，高职院校过于强调学生技能培养和训练，意识形态工作的地位有所弱化。一方面，部分高职院校领导干部认为意识形态工作的内容是看不到、摸不着的，属于软工作，弹性较大，因此在人员配备、时间安排等方面都不够重视，造成意识形态工作被边缘化的局面。另一方面，受市场经济的影响，部分教职工只关心个人前途和利益得失，未能真正理解意识形态工作的重要性，他们简单地以培养技能型人才作为教育目标，却疏忽了对学生的思想政治教育工作，使得意识形态工作陷入被动局面。

（二）意识形态工作在方法上缺乏创新

改革开放以来，世情、国情、党情、校情都在变化，新问题、新情况不断出现。然而，高职院校意识形态教育模式却未能与时俱进、及时变革。有的教师对热点难点和学生感兴趣的问题不够敏感，教学内容过于陈旧；有的教师对新现象、新问题、新科技、新观念关注不够，降低了理论教育的实效；还有一些教师工作方式缺乏技巧，忽视95后青年学生的群体特征和成长环境，仍采用灌输式教育，不能在对话中引导学生接受主流意识形态和价值观，不善于运用新媒体和新科技等方式创新推动意识形态教育工作，新问题老办法，导致高职院校意识形态工作成效不够显著，甚至引发学生负面抵触情绪。

（三）多元文化时代下西方文化对主流意识形态建设的冲击

意识形态领域历来是东西方竞争的重要阵地。经济全球化的发展推动了中西方文化的交流与融合，这在一定程度上对高职院校的教育教学和学生的成长发展起到了积极的促进作用，但是其负面影响更是不能忽视。一些携带着西方意识形态观念和价值理念的文化产品正潜移默化影响着年轻一代，尤其是青年学生，试图动摇马克思主义在我国的主流地位和指导地位，不断冲击高职院校意识形态教育工作。其中“新自由主义意识形态是冲击我国主流意识形态建设的西方主流意识形态；民主社会主义论是干扰我国主流意识形态建设的错误思潮；中国威胁论是歪曲中国走和平发展道路的意识形态谬论；而消费主义论则是腐蚀和消解我国主流意识形态的西方价值观。”[2]

与此同时，在社会主义市场经济不断完善发展的今天，社会生活的开放化、网络应用的普及化，导致新时期大学生在思维方式和价值观上的差异性愈发明显，倾向于务实的、功利性的个体主义思想，追求自我实现、崇尚享乐主义的价值追求，消解着社会主义核心价值观和民族精神，冲击并挑战着社会主义主流意识形态的权威，进而引发高职院校学生爱国主义和集体主义观念的弱化，给高职院校意识形态工作带来了新的挑战。

（四）网络社会消解青年大学生对主流意识形态的认同

互联网的裂变式发展和广泛应用，重塑了人与人之间的社会关系，也对高职院校师生的学习生活产生了全方位、深层次的影响。移动网络和智能手机的普及，让信息传播跨越时间和空间，人人、时时、处处联网成为可能。网络化学习也因此成为常态，师生们通过云课堂、网络、论坛、微信、微博等新手段，随时随地联系互动、讨论交流、评判社会。在这过程中，越来越多的思想观点、价值理念在网络中得以呈现，正确的与错误的、先进的与落后的、理性的与非理性的、真实的与虚假的相互交织；既有社会主义主流意识形态价值观的传播，也有西方利己主义、拜金主义、享乐主义的渗透。青年大学生由于缺乏足够的能力去评判和甄别，容易误判和误信，这给高职院校意识形态工作带来了很大挑战。

二、新形势下高职院校意识形态工作思路和机制研究

2016年12月4日，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高职院校思想政治工作的意见》，再次强调：“高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命，是巩固马克思主义指导地位、发展社会主义意识形态的重要阵地。”要求包括高职院校在内的所有高校必须将意识形态工作作为一项重大而紧迫的战略任务来抓。针对新形势下意识形态工作的特殊性和艰巨性，结合笔者所在学校的工作实际，笔者认为，抓住、抓好高职院校意识形态工作，关键是构建合理有效的意识形态工作机制，进而建构长效机制，从制度体系层面为解决高职院校意识形态工作难题提供坚实的基础。

高校意识形态工作机制可以理解为一个系统，是为了达到牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权这一共同目标的一种系统性组织机制，该组织机制的构建必须依托各个相应的子机制来支撑，才能完成意识形态工作机制的构建以及工作目标的实现。近几年，为了达到牢牢掌握学校意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位的要求下，笔者所在的学校以推动意识形态工作责任制为突破口，推动由组织领导子机制、思想引领子机制、队伍建设子机制、主渠道建设子机制、校园文化建设子机制、新媒体建设子机制等六个有机组合，且相互作用的子机制，来构建“六位一体”的学校意识形态工作机制并进行实践探索，取得了较好的成效。

（一）组织领导子机制

加强高职院校意识形态工作，组织保障是根本，其核心在于健全组织领导机制和责任机制。高职院校必须把意识形态工作摆在极其重要的位置，从党委总揽全局的宏观把握上，通过加强组织领导，明确工作职责，建立组织领导子机制。[3]

以笔者所在学校为例，为落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，学校完善了组织机构和意识形态管理机制。根据“职责清晰，统筹协调，分工合作，守土有责”思路，建立组织领导子机制，形成“党委领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责”的工作格局。我校党委下设意识形态工作领导小组，校党政主要领导为第一责任人，其他班子成员协同配合，带头管阵地、把方向、强队伍，当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者，落实好高职院校意识形态工作的主体责任；建立由党委组织、宣传部牵头、相关职能部门共同参与的意识形态管理工作联席会议，定期研究、指导和督促检查各党总支和各支部的意识形态工作，实现了意识形态工作的常态化。

（二）思想引领子机制

习近平指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。对于高职院校而言，意识形态工作千头万绪，但归结起来，是用马克思主义和中国特色社会主义理论武装师生，塑造强大的信仰和思想支柱，以社会主义核心价值体系统领校园文化建设，唱响高职院校意识形态工作的主旋律。

马克思说过：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”[4]马克思主义是社会主义意识形态的灵魂，中国共产党人将马克思主义理论与中国实际结合起来，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。2017年10月，党的十九大结合新的时代要求和实践要求，取得了重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明体现了中国特色社会主义进入新时代的时代逻辑及其本质特征，它在本质上就是一种实现中华民族伟大复兴的理论，是“自己时代精神的精华”，具有重要的历史地位和指导意义。[5]

在今后高职院校意识形态工作中，习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导高职院校意识形态工作的思想纲领，当前高职院校思想意识形态工作的根本，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生的头脑，凝聚共识，强化社会主义核心价值体系的统领地位，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。从思想政治、舆论引导、文化创新等方面共同发力，不断壮大社会主义主流思想文化和意识形态，旗帜鲜明地批判不良社会思潮，进而巩固主流意识形态的主导地位。

（三）队伍建设子机制

做好意识形态工作，归根到底要靠人才、靠队伍。建设一支专兼结合、政治立场坚定、师德高尚、师风优良、工作能力突出的意识形态工作队伍是搞好学校意识形态工作的基本保障。[6]对于高职院校来说，思想政治理论课教师、形势与政策课教师、辅导员和班主任是意识形态工作中的一线主力军，他们与学生接触最多，在意识形态工作中发挥着不可替代的作用。我校通过切实加强培训和管理，合理利用人才管理制度和激励评价措施促进专职队伍提高政治素养、业务水平和工作能力，激发其开展意识形态工作的动力与活力。我校的专职思想政治教育工作队伍，不仅理论知识、业务水平过硬，而且掌握大学生的思想动态和群体特征；不仅能够传授知识和理念，而且关心学生成长、懂得教学艺术，只有这样，才能对大学生有效开展思想教育，才能“让党放心，让学生满意”。

与此同时，我校秉承“全员育人”的理念，把意识形态工作作为全体教职工的重要工作职责，纳入教职工业绩考核。学校通过“学校党委—党总支—支部—教师”四级层层签订意识形态工作责任书、定期开展培训、激励奖惩、师德监督等举措，不断提高全体教职工的政治素养和理论水平，提高他们从事意识形态工作的自觉性和主动性。

（四）主渠道建设子机制

思想政治理论课仍然是当前高职院校进行意识形态教育的主渠道。强化主渠道建设，就是要通过建立完善的工作机制和监督机制，促使任课老师不断深化理论学习，提升教学能力，推行课堂教学创新，提高思政课堂教育的针对性、有效性。

在加强课堂主渠道建设方面，一是坚持“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”的原则。加强对教材引入、使用的审查和监督，规范好、管理好、利用好课堂教育载体，将社会主义主流意识形态融入教学全过程，杜绝西方价值观和腐朽思想等西方意识形态渗入课堂；加强教师课堂纪律的巡视检查和教学督导，健全课堂教学管理体系，常抓不懈，使课堂巡视、课堂监督和课堂反馈常态化；强化纪律意识，杜绝在课堂中出现去意识形态化和背离主流价值观的言论，积极引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；二是推动“思政课程”“课程思政”教学改革。坚持理论联系实际，敏锐把握时代发展，从教师、教材、教学方法入手，采用灵活多样的教学手段和方法，持续改善思想政治课的实际效果。在专业课程课堂教学中，敢于直面社会热点问题，采用案例式、参与式、体验式等教学方法，把爱国主义、社会主义、集体主义教育潜移默化融入到专业教学内容中，引导学生形成健康向上、积极正确的世界观、人生观、价值观和职业道德。

（五）校园文化建设子机制

高职院校意识形态工作不仅存在于课堂内，更存在于课堂外。良好的校园文化氛围是高职院校践行“立德树人”理念最坚实的堡垒。校园文化建设是一项系统工程，如果缺乏持续开展的长效机制，缺乏内容管控和整体规划，难以收到成效。因此，我校专门制定文化校园建设“十三五”规划，全面贯彻“育人为本”的教育理念，以服务为宗旨，以就业为导向，为社会培养具有市场意识和创业能力的技术技能型人才的人才培养目标，通过实施学校形象识别系统建构项目、制度规范健全项目、物质文化环境再造项目等十个项目，不断提升文化育人水平，筑牢意识形态工作阵地。[7]在校园文化建设过程中，我校特别注重以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向。例如，我校在教学楼命名上，取意于“仁义礼智信、谦恭勤俭让”，将教学楼命名为知仁楼、知义楼、知礼楼、知信楼、知勤楼、知俭楼，将实训楼命名为躬行楼、励行楼、笃行楼，便意在发挥建筑物的价值导向功能，使中华优秀传统文化和主流意识形态成为一种看得见、摸得着、感受得到、四处环绕的教育氛围。

（六）新媒体建设子机制

新媒体时代，用好、管好新媒体，建立合理的新媒体运营机制对于高职院校意识形态工作至关重要。因此，高职院校需要探索更多更行之有效的方式，将新媒体纳入意识形态工作的重要阵地，牢牢坚守。

一方面，用好新媒体。要强化互联网思维，把握新媒体工作思路和宣传技巧，善于通过互联网、微博、微信等新媒体有理有利有节地开展理论宣传和舆论引导，提升互联网和新媒体阵地的话语权、主导权。在此需注意的是，新媒体具有即时性、自主性、开放性、互动性等特点，用好新媒体，需充分认识并尊重新媒体的自身特点和传播规律，要改变以往宣传教育中单向灌输式传播，注重在互动中掌控舆论引导的主动权。

另一方面，管好新媒体。通过技术防护、专人把关等手段，加强对校园新媒体的安全监控，建设高效的新媒体舆情监督机制。我校建有学校网络舆情中心，由领导小组统筹协调，各部门信息员分工负责，对新媒体网络舆情进行日常监测和引导，以及信息的通告、报送、舆情研判和处置。同时充分发挥信息评论员的作用，时刻关注师生的舆情动态，及时发现和化解舆情危机，及时排查安全隐患。

三、小结

巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同理想基础是高职院校意识形态工作的根本任务。高职院校要紧紧围绕这一根本任务，自觉履行主体责任，创新意识形态工作机制。可从加强组织领导、强化思想引领、明确着力重点、优化平台建设等方面创新意识形态工作机制将意识形态工作融入党务管理、政务管理、院系管理、校园管理、师生管理等领域，进而汇聚全校上下之合力，推动意识形态工作在高职院校落地生根，开花结果。