我国收入差距问题研究

(中国石油大学(华东) 山东 青岛 266580)

一、前言

改革开放以来，中国经济高速发展，然而经济的快速发展也为我国带来了一些问题，如收入差距问题、公平与效率的问题等。过大的收入差距容易导致一系列的经济和社会问题，影响社会公平和效率及影响社会的稳定。为实现我国经济又好又快发展，保证社会繁荣稳定，必须重视和解决我国目前存在的收入差距扩大问题。

周云波(2010)认为总体地区差距扩大的主要原因在于城乡地区间收入差距的扩大，要想遏制总体地区收入差距扩大的情况，应增加农民收入尤其是中西部地区农民的收入[1]；陈永杰(2012)认为造成大量社会矛盾的原因是不公平的存在，如果社会不公平增加，效率会降低，当超过一定界限时，会出现严重的社会危机[2]；陈建东，高远(2012)从基尼系数的角度对我国行业间收入差距进行分析，发现行业间收入差距不断扩大，收入不均衡是收入差距加大的主要原因，垄断对我国行业间收入差距存在重要影响[3]。

二、我国居民收入差距现状

改革开放几十年来，我国的经济发展取得了巨大的成就，但居民间收入分配差距也越来越大，目前我国基尼系数仍高于0.4的警戒线。不断扩大的居民收入差距会对公平与效率的协调统一的实现造成威胁。

(一)城乡居民收入差距不断扩大。随着我国经济的发展，城乡居民收入的差距也呈现出不断扩大的趋势。数据显示2015年我国城镇居民收入高于农村居民收入3倍。资源分配不均，城乡居民收入差距扩大，使我国贫富差距越来越大，收入分配的不公平会降低农村居民的生产积极性，不利于我国生产效率的提高和社会的稳定。

(二)地区之间居民收入进一步扩大。由于各地区资源、环境、经济发展水平等方面都存在较大的差异，尤其是经济发展的不均衡，使得不同地区之间居民收入差距逐渐扩大。东部地区，不论是城镇居民收入还是农村居民收入都远高于中部、西部及东北地区。而对于农村居民收入，东部地区一直居于领先地位，其他地区之间差异明显。东北地区要高于中西部地区，西部地区的农村居民人均纯收入远低于其他地区。地区间收入差距扩大不利于实现共同富裕的目标。

(三)不同行业间收入差距扩大。随着我国经济改革的不断深入，各行业的收入水平都有了较大的提高，但是行业间的收入差距呈现出不断扩大的趋势。21世纪以来，除了原来传统的垄断性行业(如电力、热力、燃气及水生产和供应业等)收入较高之外，一些新兴行业如金融业、软件和信息技术服务业成为高收入行业。而农林牧渔、建筑业、制造业、批发和零售业等行业基本都处于低收入行列。由此来看，行业收入差距的扩大，会拉大居民之间的贫富差距，不利于行业的协调发展。

三、我国收入差距问题的原因

(一)城乡居民收入差距形成原因。首先是我国长期实行的二元经济体制，主要表现为土地制度、户籍制度和社会保障制度的不完善和不合理。建国后,我国优先发展工业，为了推进工业化进程，国家不得不从农村抽调资源来支持城市、工业的发展，与此同时为了防止农民涌入城市对城市的生产、生活造成冲击，政府建立了严格的户籍制度来限制农村劳动力流动，同时农民却缺少社会保障体系的保障，城乡进一步分化。到1984年，我国的改革中心由农村转向城市，使得城乡居民收入差距进一步扩大。

(二)地区间收入差距产生原因。首先，从自然因素来看，东部沿海多平原，地势平坦，交通和通讯便利，而中西部多高原山地，有些地区自然环境恶劣，交通和运输不便，其经济发展较为落后。同时，中西部地区自然资源丰富，但其技术和资金基础薄弱，难以发展附加值较高的产业[4]。其次，改革开放后，我国提出让一部分人先富起来，先富帮后富，最终实现共同富裕。因此，优先发展东部地区，建立经济特区和开放城市，并用中西部的资源来支持东部的发展，使中西部地区落后于东部地区，扩大了地区间的收入差异。此外，我国为了缩小地区间发展差异，实施了“西部大开发”“中部崛起”“振兴东北老工业基地”等措施，但由于东中西地区发展不均衡的趋势难以在短时间内消除，所以地区间收入差距仍呈现扩大现象。

(三)行业间收入差距形成原因。由于在许多行业中，在市场准入方面存在限制，许多企业无法进入，依靠垄断获得的高收入既造成行业间收入差距的扩大又造成资源配置扭曲。同时，新兴行业如金融业、软件和信息技术服务业等行业，除受到政府支持外，由于其自身理念和技术性较高，且从业人员相对学历、素质较高，在市场竞争中处于优势地位，因此，其员工收入相对较高。而农林牧渔、批发零售、餐饮、制造业等行业竞争较为激烈，大部分技术性含量较低，多为劳动力密集型，工资相对较低，与其他行业相差较大。

四、缩小收入差距问题的对策

(一)缩小城乡收入差距。为了缩小城乡收入差距，应推动农业现代化建设，促进农村经济的发展，提高农民收入；推进城乡经济社会发展一体化的进程，城乡发展互补，做到城乡的协调可持续发展；完善社会保障体系，减少农民的后顾之忧，促进农村经济的发展，从而缩小城乡差距。

(二)缩小地区间收入差距。加强中西部地区基础设施建设，为其发展奠定基础，吸引来自东部和海外的投资，缩小地区间收入差距，促进地区间公平与效率的统一；因地制宜，发展适合中西部地区的优势产业和特色产业，合理的配置各种资源，提高生产效率，实现中东西地区的协调发展；加大对中西部地区的投资，加快中西部地区教育的发展，培养和吸收高素质人才，提高地区居民的知识水平，促进人力资本的积累，减少地区间收入差距，实现社会公平。

(三)缩小行业间收入差距。打破行业垄断，发挥市场的作用。对产业结构进行优化升级，创造良好的就业环境和工作机会，改善行业间收入分配的格局，缩小行业间收入差距。加强相关法律法规的建设，明晰产权关系。促进行业间的良性竞争，提高劳动者的生产积极性和生产效率，实现社会资源的公平分配，从而缩小行业间的收入差距。

五、结论

目前我国收入分配方面还存在一些问题，主要体现在城乡居民收入差距逐渐扩大、地区间收入差距不断扩大、行业间收入差距不断扩大三个方面。为了实现我国经济的健康发展和社会的稳定，需要推进农业现代化，实现城乡经济社会发展一体化，实现城乡居民收入差距的缩小；协调东中西地区经济发展情况，缩小地区间收入差异；进行产权制度改革，缩小行业间收入差距等。

【参考文献】

[1]周云波.我国地区收入差距的演变及影响因素分析：1985——2005[J].中央财经大学学报，2010,5:38—43

[2]陈永杰.推进全社会公平 提高全要素效率——公平与效率关系新论[J]. 经济研究参考，2012,72(003):3—14

[3]陈建东，高远.我国行业间收入差距分析——基于基尼系数分解的视角[J].财政研究，2012,4:25—30

[4]王培暄.我国地区间收入差距问题研究[J].经济问题，2011,08