吉林省对外贸易新模式发展现状分析

(吉林华桥外国语学院 吉林 长春 130117)

吉林在对外贸易方面，在近十年一直未出现过贸易顺差，并且贸易逆差逐年增大，不论是产品，区位等各方面都赶不上中国东南部沿海省份。近几年，东部沿海省份通过跨境电子商务、市场采购贸易等新模式实现了对外贸易的新提升。吉林省资源丰富，在农产品贸易、汽车及零部件贸易中是否可以利用新型贸易模式加速发展是一个非常值得研究的课题。

一、外贸发展新模式的内涵

众所周知的外贸新模式就是指跨境电子商务、市场采购贸易和外贸综合服务平台。

所谓跨境电子商务模式与我们所说的传统的外贸电商有一定的区别，传统电子商务主要是指互联网平台上显示买家所需要的目标商品信息，然后通过用一般贸易进出口货物的实际交易手段进行交易，而其实现实的交易和支付环节不是在网络完成的，比如说阿里巴巴或者环球资源等等。而新型的跨境电子商务平台不仅仅展示了买卖双方所想进行交易的信息，并且跨境电子商务平台支持交易的买卖双方可以通过平台就可以直接完成支付环节，免去其间不必要的诸多麻烦。跨境电子商务模式走向了在线交易的时代。

市场采购贸易方式，是指由符合条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万(包含15万)美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。2014年4月在义乌启动并且取得了很好的效果，使得义乌的外贸出口得到了快速增长。

外贸综合服务平台是外贸业务模式新的创举，基于互联网平台，它以整合通关、收汇、物流、仓储、融资、保险、退税等国际贸易的供应链各环节服务为基础，为许许多多的中小外贸企业提供标准化、透明化、效率化的外贸综合服务。对拉动中小企业的出口、开拓外贸市场、进行产品升级、产业结构转型和外贸增长方式转变具有非常重要的意义。

二、外贸发展新模式在吉林省发展的现状

吉林省尝试新型的对外贸易方式较晚，但推动吉林省外贸新模式出现及发展势在必行。

(一)跨境电子商务新模式

由于进行跨境电子商务贸易不依赖出海口，而是以更便捷的空中运输为主，更加注重区域的地理位置优势，跨境电子商务贸易对吉林省对外贸易实现跨越式发展意义重大，既是改善外贸环境一种极佳方式也是提升外贸水平的最佳契机。

长春兴隆综合保税区是吉林省跨境电子商务发展的重要战略地之一，2013年兴隆综合保税区的建立打破了吉林省跨境电子商务原先进出口产业混乱，资源难以利用的尴尬局面。2014年长春市成为中国第三批跨境电子商务综合实验区的22个城市之一，同年，吉林省陆续出台一系列相关促进吉林省跨境电子商务发展的优惠政策。2017年8月，俄罗斯远东海关局一行人访问兴隆综合保税区。吉林省跨境电子商务发展势头良好。

(二)市场采购贸易方式

市场采购贸易方式是一种专门针对特定地区专设的一种贸易便利化方式，属于我国特有的一种新型贸易方式。在2011年，随着市场采购贸易在浙江省宁波市的试运行，因为运营的效果反响与预期相符，各个地方省份都纷纷开始进行本省的市场采购型贸易方式的实验。因为吉林省所处的地理位置不具有现实优势，所以在市场采购贸易模式方面的资历还处于空白状态，但吉林省在农产品和汽车及零部件产业所显示的集群优势，是可以考虑市场采购贸易模式的。2017年2月，吉林省商务厅考察团专门去宁波市学习经验，考察团一行就市场采购贸易方式相关的通关、检验检疫、外汇管理、税收征管等政策进行了详细的交流和探讨。2017年下半年，吉林省在东北亚论坛期间对省内的跨境贸易企业进行了国际采购贸易洽谈以及培训，商务部国际经济技术交流中心领导、联合国开发计划署的专家为吉林省对口的外贸企业做了联合国采购的专题培训，帮助企业与联合国采购机构建立了直接的业务联系。万物都会经历从无到有，市场采购贸易方式在吉林省的发展任重道远。

(三)外贸综合服务平台

在2013年的八月份，国务院办公厅提出要充分发挥外贸综合服务企业的作用，吉林省积极响应国务院的号召，在为中小民营企业出口提供通关、融资、退税等服务方面做出了巨大调整，以促进外贸综合服务企业的发展和支持，但是效果并不显著。随着互联网经济时代的到来，大数据与信息技术应用的不断普及外贸企业发生了巨大变化，随着外贸企业的巨大变化，相应的挑战也随之而来，作为中国有名的汽车制造大省，吉林省的绝大部分外贸份额来自大型汽车制造以及其相应的汽车零部件配件企业，对省内的其他中小型企业缺乏关注。

近年来世界商务市场交易额度逐步走高(详见图1)，对于中国对外贸易是一个很好的信号，而且中央政府工作报告指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一，加速了吉林省为中小企业服务，建设外贸综合服务平台的进程。2016年12月16日上午，吉林省商务厅、长春海关、吉林出入境检验检疫局、长春兴隆综合保税区管委会、一达通企业服务有限公司在长春举办了海关国检自贸新政落地综保区政策发布会暨阿里巴巴一达通正式运行推介会，从此吉林省也进入拥有完善的一站式综合服务平台的省份之一。

三、吉林省贸易新模式在发展中遇到的问题

虽然吉林省一直在加紧发展对外贸易的新型模式，但是在发展的过程中遇到了问题。

(一)缺少自己的跨境电子商务平台与外贸综合服务平台

跨境电子商务平台是跨境对外贸易新模式必不可少的一个重要生存环境，外贸综合服务平台是中小企业蓬勃发展的重要一环，在一方面，两个平台可以降低贸易的交易成本，推动电子商务行业的细化分工；在另一方面，平台的应用充分引入了销售者竞争竞价机制，促进电商组织省级与平台服务效率提升。比如说阿里巴巴海外购，敦煌网等等。但是吉林省在目前还没有类似的大型平台，吉林省内的销售者不能通过自家平台展示自己的产品，也没有针对吉林省内销售者的优惠。这是吉林省现阶段外贸发展缓慢的重要原因之一。

(二)专业人才的稀缺阻碍贸易新模式发展

2015年末2016年初，我国海外贸易从业人员将近600万人，吉林省省内也有几十万从业人员各执其业，但外贸从业人员如电子商务行业每年以超过近50%的增速发展，其飞速增长带来了专业性人才的短缺。比如电子商务的技术性人才和运营人才的需求量非常大，超过一半的电子商务企业缺少其相关人才。各对外贸易企业更是由于其很小利润与人才成本升高产生巨大矛盾。同时，新贸易模式变革，知识体系的快速更新与传统教育相对固定的矛盾同样是造成电子商务服务业人员十分稀缺的原因。新型贸易模式更新换代速度过快，导致一些在外贸行业从事多年的从业者的技术水平赶不上现今的对外贸易行业整体水平，前人带后人形式无法达成，同样间接阻碍了新型贸易模式的发展。

(三)缺少创新是外贸新模式发展存在的重要问题

缺少创新是吉林省对外贸易面临的最大问题，以吉林省跨境电子商务为例。省内的跨境电子商务市场同质化竞争严重，并且电子商务平台多是模仿为主，只采用“信息+推广”形式所形成服务平台，其业务模式同样也非常简单，基本没有创新。造成了吉林省内的跨境电子商务平台没有竞争优势，从而无法形成集体优势。再比如，义乌可以成为市场采购贸易的发源地，我们也完全可以依据吉林省省情，探索新的外贸发展模式。这既是政府的责任，也是企业的责任，创新精神是当前形势下外贸发展的核心要素。

四、吉林省积极发展外贸新模式的对策建议

(一)加强政府扶持

以跨境电子商务模式为例，吉林省跨境电商平台主要销售的产品主要为类似人参，鹿茸等农业产品，绝大多数的省内跨境电商营业者都主要是经营此类产品。若要使吉林省在跨境电子商务中取得更大成绩，就要优化吉林省跨境电子商务的产业模式，将初级农业产品更新升级，例如人参作为东北知名产品，是一种名贵的中药材和高级滋补品，拥有特别高的医用价值，被誉为“百草之王”，尤以吉林省的人参为代表。而在近些年，在外贸市场上，吉林人参的价格远不及高丽参，吉林省的人参产业发展也受到高丽参的挑战。原因不是因为吉林省的人参质量不及高丽参，而是因为吉林省内的跨境电商不发达，致使人参市场产生如此尴尬局面。吉林省不单单只在成品人参出口上下功夫，人参酒，人参成药等等的再加工上投入力度，是跨境电商平台上不止有成品人参，并且还有以人参为中心的其他产品，扩宽参产品经营范围，使吉林省跨境电商方面拥有更好收益。

由于是内陆省份的原因，并且吉林省的支柱型产业是一汽，长客，吉林化工等重工业产业，所以对跨境电子商务的重视程度远远没有东南沿海地区的重视程度高，因此吉林省应该加强政府扶持，用政策或者补贴等方式刺激省内的跨境电子商务的发展，建设属于吉林省自己的跨境电子商务平台，在平台上展示省内的优秀出口产品。加速推动吉林珲春口岸的开放程度，利用符拉迪沃斯托克这一天然不冻港进行贸易，同时加速发展航空物流运输，虽然吉林省的区位因素是发展跨境电子商务的以大短板，所以吉林省更应重视物流因素的重要性，降低区位因素给省内发展带来的困难。

(二)加强人才培养

吉林省应采用政府政策引导、企业高校多方合作的方式，大规模培养高端外贸新模式人才，并且加大对电子商务以及电子商务服务业专业和其他贸易新模式人才的培养力度。拓展多方渠道，以多种形式引入高端技术性人才或者熟悉新模式的运营团队，以满足整个吉林省，尤其是中型或者小型城市对新型贸易模式的专业人才需求。

加强外贸人才的培养，应该注重发挥高等院校的积极作用，依据现行人才市场的市场需求，充分利用现有教育教学资源，在高校内设立专门培训机构，或者开设专门的人才陪训课程。同时利用学校外部的助力，加快专业人才的培养。2015年10月阿里巴巴公司同吉林省政府签订了“百校千城、百万英才”这一电商人才合作培养方案，就是为吉林省的电子商务增添新鲜血液。

(三)加快产业集聚

在当前吉林省内电子商务交易平台主要集中在大型企业与农业电子商务平台，如吉化、吉林粮食交易平台、吉林大米网等企业的电子商务平台，其交易规模均不足百亿元。吉林省应该力争在未来的五年内，在政府的政策支撑与外界资源的投入下，选择农业等有特色的行业，建立多个交易规模超过百亿元的电子商务交易平台，建成多个大型交易平台。吉林省内的大多数企业以制造业、农业的大型传统企业为主，所以应鼓励传统企业转型，通过使用互联网、物联网、大数据等新型的技术，灵活的运营模式，推动产业的快速发展。

吉林省立即适应国际化市场环境，缩减中间环节，加速打造吉林省自己的重要品牌，吉林省政府提供政策倾斜，鼓励本省的跨境电子企业加速改造升级，依据跨境电商的特点，完善其服务与监管机制，优化省内的跨境电子商务发展环境，为消费者和服务商提供便利。

(四)加速平台创新

吉林省内的跨境电子商务市场同质化竞争严重，本身省内的单一跨境电商销售企业少，外加上电子商务平台多是以模仿为主，并且业务模式简单。归根揭底来说就是吉林省的跨境电子商务平台缺少创新，所以才缺少竞争优势，吉林省政府应该针对跨境电子商务创新问题向外省(如东南沿海跨境电商发达的城市)进行学习，将其优秀的经验待会省内，通过讲课教学的方式，将外省优秀的经验传授给本省的跨境电子商务企业，吸取其可以用在本省的优秀经验，在实践中发现更加适合吉林省跨境电商发展的新型模式，让每一个跨境电商企业都可以创新式升级发展，打破传统只采用“信息+推广”形式所形成服务平台这一单一的跨境电子商务模式。将跨境电子商务，市场采购贸易，外贸综合服务平台三者结合在一起，将一站式贸易形式充分发挥，让各个企业尤其是中小企业可以用一个跨境电商平台完成所有外贸流程，从而减少他们的时间、人力、财力的花费，增加企业利润，形成良性循环。