新型职业农民培训对农村经济的拉动作用新探

梦江平 李民芳

社会主义新农村建设是核心其主体是农民，所以新农村建设农村要加强新型职业的农民培训，这样才能拉动农村经济发展。新型职业农民是指以农业收入为主要来源的农业人员，其需要具备科学文化素质、现代农业生产技能和一定的经营管理能力。因此，必须要认识到提升农民文化素质的重要性，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

1 培育新型职业农民是经济社会发展的必然要求

目前我国农业实现了传统农业向现代农业的转变，而要推动现代农业的规模化、集约化和专业化生产，首要的问题就是培育壮大新型职业农民队伍。大力培育新型职业农民是在2012年中央1号文件中首次提出来的，其中提出了职业农民培育工作的制度化和法制化发展。而且由党委政府主导、农业部门牵头的新型职业农民教育培训体系已经初步形成，其中主体是公益性培训机构，市场力量和多方资源都有所参与，使得农业院校、农民合作社、农业企业、农业园区等参与的教育培训机制更加灵活，培育新型职业农民成为经济社会发展的必然。因此，要做好宣传工作，通过电视网络、科技直通车、科技入户、宣传资料、咨询服务等形式在全县果树栽植、生猪养殖、设施产业发展重点村和现代农业示范园、农民合作社、家庭农场、种养大户中宣传新型职业农民培育工作，提高广大农民的思想认识，营造关心、支持和参与新型职业农民培育的良好社会氛围。

2 培育职业农民为产业扶贫提供动力

在抓好职业农民培的育基础上，农村经济发展过程中还注重对农业职业经理培养的探索，充分发挥了农业小企业和小农户的作用，大大提高了农村经济的产业化发展。而且新型职业农民培育中还增加了去省外学习，出国交流学习的机会，在与当地职业农民互动交流过程中进行合作。比如上海市就提供了青年农场主创业的对接、孵化和服务平台，并建立了一批农民田间学校，充分认识到了培育新型职业农民的重要性。因此，政府要组织专人进行调查摸底，根据性别结构、年龄结构、文化素质、专业技能和培训需求等特别对新增劳动力登记造册，输入微机建立台帐，在认真分析筛选后，在职业农民数据库中录入将符合条件的学员资料。现阶段我国新型职业农民培育中运用了云计算、大数据和移动互联技术，并通过中国农技推广和云上智农APP的开发，对专家、农技推广人员和职业农民进行互联互通，在这样的接力和拓展开发中，使得培育的新型职业农民更加适合本省的农业发展，最终为产业扶贫提供了动力。

3 新型职业农民培育提高了劳动力水平

因为农村青壮年劳动力的大量流失，所以目前农村劳动力严重不足，影响了农业的发展。在新型职业农民培育中，传统土地细碎化和“有田无人种”的困境得到了改变，因为新型职业农民不再是传统意义上的农民，很多在校大学生都愿意创业培育青年农场主，成为坚守土地的创业者，这都是为了培育新型的职业农民。以新型职业农民培育工程为基础，我国很多贫困县都开始实施农业产业的精准扶贫培训计划，专項技能培训主要针对的是主导产业和特色产业，所以农村劳动力不足的问题得到了解决。随着我国越来越多的省份开始实施新型职业农民培育项目，在集中培训、市场考察、专业实习实践、后续跟踪服务等不同形式中进行新型职业的农民培育，筹备新型职业农民协会成立大会，最大限度的团结和凝聚职业农民，打造“新职农”的公共品牌，吸纳更多的人加入协会，壮大职业农民协会队伍，保证农村劳动力水平的提高。而且新型职业农民培育在产业发展、基地建设、托管服务等多个方面都重视劳动力水平的提升，并积极构建脱贫攻坚的人才保障体系，这也是目前农业发展的方向。

4 培育新型职业农民是农村经济产业化的要求

作为一项基础性、长期性的工作，培育新型职业农民必须要改善当前农民整体素质偏低的问题，注重提升劳动者的素质，这样才有利于推动我国农业的产业化发展。目前我国农民只有不足十分之一的接受过系统性农业教育培训，在职业农民中三分之二以上的人没有接受过中等及以上教育。目前农村劳动力人口总体呈现净流出的趋势，素质相对较高的青壮年劳动力是主要的流出人口，所以农村劳动力的数量和质量的同时下降，培育新型职业农民势在必行。但是现阶段很多地方还没有就新型职业农民的总体性规划和指导意见制定出有效的措施，也没有认识到这一工作的重视性，而且新型职业农民培育更加强调职业属性，使得户籍身份属性问题被淡化，在目前的实践过程中还需要有政策的支持和机制保障。培育新型职业农民需要多部门共同沟通协作，建立科学高效的管理与协调机制，尤其是后续跟踪服务工作中配套机制的跟进。因此，国家要给予一定的政策优惠，地方政府也要重视这一问题，加强工作机制等问题的落实。目前我国还处在传统农业改造发展的过程中，农民会用先进的农业技术和生产工具进行生产，并具备新技术新知识，这样才能推动现代农业的发展。新型农业经营体系的迫构建需要培育新型职业农民，有利于解决农村劳动力数量减少和素质结构性下降的问题。通过新型农业经营体系，实现产业化龙头企业与农业社会化服务组织等新型农业经营主体的结合，培养新型的职业农民，最终留住一批高素质的青壮年农民，提高我国农业农村的产业化水平。

近年来，我国一直提倡振兴农村经济，而农村经济的发展需要有农业人才来支持。目前农村劳动力大量流失，农业发展受到影响，培育新型职业农民成为必然。在这样的背景下，就要认识到培育新型职业农民的重要意义，其为新时代农村经济发展提供了拉动作用，是农村经济发展的必然要求。