新形势下基层农业统计工作问题及对策

吴彤

在我国经济发展的过程中，农业始终占据着一个较为重要的位置，而农业统计则是农业发展过程中的一项基础性工作，真实的反应我国农业农村经济发展的实际情况，是农业生产发展、农村经济发展的重要参考，这也就充分说明了基层农业统计工作的重要性。本文将结合实际情况，对新形势下基层农业统计工作问题进行详细分析并提出针对性对策，以期为今后开展的各项工作提供宝贵经验。

基层农业统计工作是农业统计管理体系中的一项基层工作内容，随着时代的发展，当前这一工作也面临着新的挑战。在农业农村实际发展过程中，受多方面因素影响，基层农业统计工作存在经费不足、力量不足、统计调查不够系统等诸多问题，而这些问题都是影响这一工作有效性开展的重要因素，对于我国农业经济发展也会产生不利影响。因此，如何解决这些问题已经成为相关部门在今后的工作中需要考虑的重要问题。

1 新形势下基层农业统计工作问题分析

在科技快速发展的时代背景下，我国传统农业正在向着现代化农业方向转变，党和国家对于农业政策落地的有效性也更加重视。而基层农业统计工作，作为现阶段我国农业经济发展过程中的一项基础性工作，在新时期下其自身的局限性也逐渐暴露出来，这对于农业经济发展会产生诸多不利影响。目前这些问题通常体现在以下四个方面：第一，统计资金投入不足。在以往发展过程中由于基层领导的工作重心，通常集中在农业经济发展这一环节，对于基层统计工作没有引起相应的重视，因此农业统计工作始终是停留在表面的数据登记上，没有注重资金投入，轻视了农业统计数据对于农业经济发展的指导作用。第二，统计力量不足。随着现代化农业的发展，各项统计工作更加复杂。农民土地流转，收入结构发生变化，农业生产经营大户种植面积大，养殖品种多，休闲农业、社会化服务等兴起，各个方面的农业数据，需要大量的调查统计人员来完成。而在实际开展工作的过程中，往往会存在人员配置不足的情况，还有一部分工作人员是由其他岗位人员兼职，也会影响到调查工作的落实。与此同时，由于这些工作人员专业素质、知识水平、年龄层次等方面的不同，在实际工作过程中存在统计方法单一，对统计内容理解不准确，口径不一致的情况，从而无法保证统计工作的准确性;第三，统计调查体系不够完善。在现有基层农业统计工作中，统计调查体系的各项标准、指标设置始终存在不科学的情况，在统计范围、内容、方法等方面的制定、更新等方面，也无法适应现代化农业的发展需求，导致现阶段基层农业统计工作呈现出较强的滞后性。第四，农业统计原始数据来源无法保证。农业统计很多数据需要农民提供，可是农民对平时生产生活中的情况，不会进行完整系统的记录，而一些大户也是只管发展，对生产统计账务登记等工作没有去落实，农业统计数据信息的真实性无法得到充分保证。

2 新形势下基层农业统计工作对策分析

2.1 加大资金投入

为了进一步强化基层农业统计工作，解决其在实际工作中的问题，相关部门领导要认识到农业数据统计与调查，对于农业经济发展的重要指导作用，在今后农业统计工作中加大对资金的投入，尤其是在设备使用、人才建设等方面，一方面结合现代化特征，引进先进的统计调查技术，重视对数据库的定期维护与更新，保证各项数据与信息的真实性与准确性，同时加强对基层人员、领导的监督，避免出现伪造统计调查数据信息的情况;另一方面，在人力资源方面，增加资金投入，落实农业统计培训工作，引进优秀人才，为优秀团队建设创造有利条件。

2.2 加强力量建设

由于基层农业统计工作的主体是人，只有保证统计工作人员工作质量，才可以使这一项工作的有效性得到全面提升。因此，相關部门要加强人才建设，在实际工作过程中将人才建设放在首位，从招聘与内部培训两方面着手来完成各项工作。首先，在招聘环节，应尽可能选择一些具备相关工作经验、且专业与农业统计工作相关的应聘者，对于应聘者的考察不是只局限在专业知识方面，还对工作人员的职业素养、实际操作能力等方面进行综合性考察，保证人才引进质量;其次，针对现有的工作人员进行专门培训，从技术使用、专业知识、统计调查方式方法等不同方向，结合时代特征进行针对性培养，从而有效提高农业统计工作的有效性。

2.3 完善统计调查体系

在体系建设方面，一方面加强制度建设，另外一方面采用现代化统计与管理模式，根据现代化农业发展的实际需求，对统计调查体系进行完善，包括制度、流程、标准、方法、考核、监督等多方面内容，既可以为统计人员的各项工作提供充足支撑，同时也可以保证其工作处于严密监督下，有效提高工作质量。

2.4 保证基础数据来源

建立农业统计数据农民抽样调查名录，对调查名录里的农民，帮助指导他们养成对平时生活生产内容进行记录的习惯，对农业生产大户、家庭农场、合作社、企业等进行培训，建立生产经营台账和财务管理制度，对农产品质量安全可溯性进行巡查监测记录， 保证基础数据来源的系统真实。

综上所述，在时代发展的过程中，传统农业逐渐呈现出向现代化农业转化的发展趋势，为了促进我国农业经济发展，我国推出了较多的政策，对于农业发展具有较大的促进作用。然而，在基层农业统计工作开展的过程中，仍然会存在一些问题，因此今后相关部门应结合现代农业发展新形势，通过加大资金投入、加强力量建设、完善统计调查体系等方式，来提高基层农业统计工作的有效性，为农业经济今后的长期稳定可持续发展创造有利条件。