“一带一路”视域下中俄跨境电商发展研究

(哈尔滨商业大学 黑龙江 哈尔滨 150028)

一、“一带一路”战略下中俄跨境电商发展存在的问题

(一)中俄跨境电商支付体系不健全。由于俄罗斯对在线支付的不信任，货到付款的现金支付仍是首选，导致资金回笼周期过长，从下订单到最终将钱款转给电商企业长达2-3个月，增加了电商企业运营的困难。另外，俄罗斯的电子钱包支付局限性大，Webmoney虽可支持USD、RUB、EUR、BYR等多货币支付，但商户申请WebMoney账户的周期较长。Qiwi Wallet对收款金额有限制，每笔交易额不能超过15000RUB，每日交易额不能超过2万美金，其初始收款手续费率稍高，一般在4%左右。RBK Money目前只支持RUB一个币种，每笔交易不能超过10000美金。综上所述，由于俄罗斯电子钱包支付结算程序不健全，缺少方便快捷的支付系统，并且都不支持人民币直接付款，同时，专门针对和支持中俄跨境电商在线支付的平台相对较少，严重的阻碍了中俄跨境电商的发展。

(二)中俄跨境电商通关结汇和退税难。第一，通关时间较长致使大量包裹积压。俄罗斯海关按照常规进出关货量来配置人员和海关基础设施，其人员、设施及通关流程都难以满足大量涌入的境外小包裹。第二，存在灰色通关的弊端，导致入境货物没有合法的身份。在进口过程中，存在非法进口渠道以逃避海关监管，商品品质难以鉴别，损害了消费者权益。第三，俄罗斯海关缺少跨境货物安全解决机制和方案，货物安全难以保障，甚至时常出现大量货物灭失的现象。第四，多数出口货物为包裹，正常结汇退税难，导致销售货款通过灰色渠道回到国内现象严重。虽然国家针对跨境电商零售出口提出“清单核放、汇总申报”的通关模式，但该政策仅面向B2C企业，从事小额B2B的外贸中小企业仍面临通关困难的状况。

(三)中俄跨境物流运行不畅通。第一，俄罗斯幅员广阔，市场分散，物流配送难度大、耗时过长。邮政方式运送货物到俄罗斯，从中国境内运至俄罗斯边境一般只需3天，清关需要10天，而俄罗斯国内的投递时间却长达15天，总运输时间长达28天。第二，俄罗斯基础设施、邮政分检、投送及物流网络水平低，处理能力和经验严重不足难以应对激增的电子商务类包裹，致使中国电商的货物大量积压。第三，俄罗斯物流、快递和邮政业务区域性发展不平衡，以莫斯科和圣彼得堡为中心的欧洲地区较发达，亚洲地区相对落后，DHL，UPS，EMS等大型国际物流企业成本过高，增大了亚洲地区包裹的配送难度。

(四)中俄跨境电商专业人才缺乏。中俄跨境电商发展迅速，致使综合型外贸人才缺口严重。2015年中国南京GMC全球电商联盟总裁峰会透露，仅2014年全国跨境电商人才缺口就达180万人左右，跨境电商需要复合型人才，既要掌握国际贸易、电子商务等专门知识，还需具备一定的外语知识。由于中国高等教育普及的语言教育是英语教育，俄语只在少数学校开展，致使中俄跨境电商发展中缺乏精通俄语的专业人才。另外，高校俄语理论学习与企业实践脱节，擅长俄语和擅长电商的学生不能有机结合。

二、“一带一路”战略下中俄跨境电商发展的对策措施

(一)建立健全中俄跨境电商支付体系。第一，政府应充分利用“一带一路”战略的政策，推动俄罗斯央行与中国的交流合作，促进俄罗斯央行加入人民币跨境支付系统。目前，俄外贸银行已加入人民币跨境支付系统进一步完善了中俄跨境支付体系。第二，鼓励国内银行和金融机构拓展金融服务领域，并针对重点对俄口岸和俄罗斯重要城市设立分支机构，使中俄跨境电商支付渠道得以拓宽。第三，黑龙江省应完善“中俄跨境电子商务在线支付平台”的金融服务功能，提高俄罗斯消费者的支付体验和对在线支付的信心，解决卢布无法直接在我国境内电子商务平台进行网上支付的难题，同时解决我国境内电商企业无法实时收取本币入账和资金回收时间长的问题。第四，鼓励跨境电商企业和第三方支付企业与俄罗斯支付系统合作，开拓对俄支付业务，加强跨境网上支付流程的监管，提高网上支付的客户体验，鼓励俄罗斯消费者参与跨境网上支付，解决俄罗斯以现金支付为主的困境。

(二)建立健全中俄跨境电商通关服务体系。首先，加强跨境电商通关退税监管力度，海关总署要承担起跨境电商通关便利化和规范化的责任，从政府层面确保中俄跨境电商的产品顺利通关。其次，培育和引进提供专项服务或综合服务的对俄跨境电商第三方平台及服务企业，致力于交易服务、物流仓储、报关、检验检疫、退税和支付等。再次，加快建设黑龙江电子口岸和跨境电子商务通关服务平台，实现便利化的跨境电商通关。尽快启动黑龙江电子口岸建设工程，总结绥芬河对俄跨境电商通关服务体系建设的经验，在跨境电子商务试点城市推广，对跨境电子商务实行“清单核放、集中纳税、代扣代缴”通关模式。2015年11月，“中俄云仓”在绥芬河启动，它是首个中俄跨境电子商务监管中心，压缩了电商企业货物通关时间，能够由原来的3-5天缩短为3-5分钟，有效地解决了通关难的问题。最后，基于“海关总署跨境电商通关服务平台”系统，打造覆盖全国的对俄跨境电子商务通关服务平台、公共服务平台和综合服务平台体系，将对俄跨境电商零售出口纳入外贸统计。

(三)加快中俄跨境物流体系建设。首先，加强电商企业与俄罗斯邮政及快递企业合作。俄罗斯国内50%的运输量由DPD、DHL和俄罗斯邮政EMS承担，其价格相对便宜、包裹小、网点多，能够满足中俄跨境电商中小企业的需要。其次，强化地方政府合作，利用边境地区的区位优势，设置边境仓、海外仓、境外服务网点和实体体验店，加快对俄跨境电商陆路大通道的建设。再次，创建对俄跨境电商物流综合服务平台，整合对俄跨境物流信息，优化跨国运输、仓储、配送和售后等系统化物流服务。依托物流综合信息服务平台更好地服务于跨境电商、物流仓储、供应链服务商等各类企业，提供实时、准确、完整的物流信息查询和跟踪服务。最后，加快跨境电商智慧园建设，推进双向电商资源的跨境流转。在中俄跨境口岸城市或边境城建立智慧园，物流智慧园集商品仓储、体验、批发销售与电商分销等多功能为一体，实现跨境电商的一站式运营，使建设投入成本与物流成本降低。

(四)打造对俄跨境电商专业化人才培养模式。首先，联合高校、企业及政府相关部门，建立中俄跨境电子商务人才培训机构。依托跨境电商人才培养基地，整合政、产、学、研、用等培训资源，结合市场需求培养出国际化、复合型、实用型的中俄跨境电子商务人才。其次，积极开展中俄人才交流与合作，更好地掌握中俄跨境电商发展趋势。政府应出台政策支持国内电商人才赴俄罗斯培训，重点培养专业俄语翻译团队，更好地掌握俄方电子商务市场规律。再次，加大力度培养精通俄语的律师，组建专业法律咨询机构和对俄投资法律顾问队伍。由于中俄跨境电商涉及通关、结算等相关领域，必须从法律的角度对重大项目和决策进行论证，参与合同起草和项目的谈判，为企业提供法律服务和风险警示。

[1]李建军.“一带一路”战略下黑龙江省中俄跨境电子商务发展研究[J].商业经济.2017(1)：57～58

[2]黄巍.中俄跨境电子商务发展现状及对策建议[J].网络经济.2016(5)：107～108.

[3]成榕.“一带一路”战略视域下中俄跨境电商发展模式与路径研究文献综述及思路[J].财经界.2016(10)：29～30