大学生参与电商精准扶贫服务机制探索:基于创新创业视角

(华北电力大学(保定) 河北 保定 071000)

一、绪论

(一)选题背景和研究意义

1.选题背景

(1)“电商精准扶贫”是贫困治理新路径。精准扶贫是蕴涵社会教育、社会创新、社会动员和社会整合，全民参与的一场社会创新。十九大报告强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，重点攻克深度贫困地区的脱贫任务，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。

(2)大学生参与“电商精准扶贫”是以高校为桥梁动员社会服务乡村的新路径。大众创业万众创新，是时代发展的潮流，也是大学生创新创业的必然发展。当前大学生无论从其专业知识，还是道德素养来说，都是当前社会的创新创业大军的主力。

2.研究意义

(1)理论意义。归纳现有大学生参与“电商精准扶贫”服务模式。

探索大学生参与“电商精准扶贫”的创新机制。

丰富对服务型政府和多元主体参与贫困治理的社会动员和保障机制研究。

(2)实际应用意义。带给村民发展契机，实现真正意义上脱贫。

探索构建新型大学生创新创业理念和技能培育的机制和路径。

扩大农产品销售渠道，健全市场价格机制，降低农产品的流通成本。

健全农产品市场机制和功能，改进市场交易方式，完善市场信息服务功能。

(二)研究方法

1.文献研究法。查阅学校图书馆内关于本文课题的相关资料，通过使用中国知网论文检索、百度搜索和万方论文检索等工具对本课题相关的文献进行检索，然后对文献内容进行分析总结。在上述资料的基础上进一步完善论文的结构和内容，为论文的撰写提供充足的理论参考。

2.理论分析法。在现有资料的基础上，借鉴已有电商精准扶贫的合理成分，归结出电商精准扶贫的本质特点，并以此为基础进行理论分析。

3.比较研究法。通过分析相关行业和交叉行业的发展情况，联系电商精准扶贫体系特征，提出实际问题及分析对策。

(三)创新点

查阅大量的文献资料后，发现国内学者在社会质量理论下对大学生参与电商扶贫的研究还比较少，本文采用文献研究法分析我国大学生参与电商扶贫现状，对于相关课题做出一定的理论补充。

二、理论概述

(一)相关概念界定

1.大学生创业。大学生创业是一种以在校和毕业大学生的特殊群体为创业主体的创业过程。随着近期我国不断走向转型化进程以及社会就业压力的不断加剧，创业逐渐成为在校和毕业大学生的一种职业选择方式。

2.社会质量理论。社会质量理论的体系包括建构性因素、规范性因素以及条件性因素三组因素。建构性因素着眼点在个人发展的层面；条件性因素的关注点在于“社会环境”，是社会质量的核心因素，主要包括社会经济保障、社会凝聚、社会融入和社会赋权四个维度，其着眼点在于社会在促进个人发展的前提下，应该满足哪些要求，达到什么标准；规范性因素着眼点在于价值和意识形态的讨论。

社会经济保障是关于社会物质条件和生活状况的指标，涉及收入教育、社会服务、公共卫生等政策领域。社会凝聚涉及社会整合和社会团结方面的情况，关注必要的价值基础和规范，并以社会信任和社会资本为核心概念，对个体自我实现和社会发展都很重要。社会融入涉及到公民身份和权利问题，考察社会的结构和制度性因素，反映这些制度和结构框架对公民是否具有可及性。社会赋权涉及人们全面参与社会互动的能力实现和拥有状况，聚焦个体潜能及其可以实现的程度，并通过这些参与提升人们的社会权利、认知权利和社会质量。

3.精准扶贫。针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、帮扶、管理的治贫方式。

(二)基本理念

1.电商精准扶贫的概念。电商扶贫，即电子商务扶贫开发，是将电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶贫开发绩效的理念与实践。

其主要形式大致有以下三种：

(1)直接到户：即通过教育培训、资源投入、市场对接、政策支持、提供服务等形式，帮助贫困户直接以电子商务交易实现增收，达到减贫脱贫效果。

(2)参与产业链：即通过当地从事电子商务经营的龙头企业、地方电商交易平台等，构建面向电子商务的产业链，帮助和吸引贫困户参与，实现完全或不完全就业，达到减贫脱贫效果。

(3)分享溢出效应：即电商规模化发展，在一定地域内形成良性的市场生态，当地原有的贫困户即便没有直接或间接参与电商产业链，也可从中分享发展成果。

2.农村电子商务的特点

(1)打破了地域与时间的限制。市场营业时间不再间断，市场中的行业主体不再是单一的同一地区，出现全球化趋势。

(2)信息和价格一起对资源配置发挥导向作用。电子商务条件下，信息流动的连续性，透明性和高效性使社会资源在信息导向下更快速度，更高效率，更准确地得到配置。

3.农村电子商务精准扶贫的目的

(1)让贫困家庭增收。通过农村电子商务的发展，促进当地产业经济发展，通过产业发展“溢出”效应，让贫困家庭获益；

(2)让贫困家庭节省开支。通过农村电子商务发展，丰富并改善农村市场，让农户在农资等产品选择上更加丰富，价格上更加优惠。

(3)直接提升扶贫家庭发展能力。通过电子商务培训，让有更多的贫困个体掌握电子商务相关技能，实际参与电子商务的相关活动，获得更多长久获益机会和实际利益。

三、大学生参与电商精准扶贫现状

(一)大学生农产品电商创业机遇

1.电商扶贫得到大力支持。国家高度重视当代大学生创新创业工作。2017年政府工作报告提出“促进电商进农村”，2017年中央一号文件对农村电商的部署中更加重视电商产业园。全国各个省市也以地方政策形式对农村电子商务创业工作做出规划和指导，涉及多项针对大学生农村电商创业的扶持优惠政策。

2.农村互联网基础设施的建立。网络基础设施，物流网络、电子商务产业园区建设等正在逐步推进。为促进农业信息化建设，农业部在全国各地设置了相关信息采集站点，并陆续建立了农产品生产、市场、进出口等多个实用数据库。加上阿里巴巴、京东等电商平台投入农业市场，不同程度地推动了农业电商化。农业技术和信息的推广、农业电商平台的建设，为农产品电子商务的发展提供了必备条件。

(二)大学生农产品电商创业的优势

1.熟悉互联网操作。熟悉网购，运用流行社交平台发布信息。

2.具备一定的专业基础和较强的自学能力。

3.具有资源优势。农村大学生在农村长大，比城市大学生更能吃苦耐劳，适应农村生活、更熟悉农民生活习惯和掌握农产品信息，具有强烈的改善家庭经济、带动家乡脱贫致富的欲望，在创业中有更加坚定的信心，利好的政策支持无疑促进大学生前往农村发展。

(三)面临的问题

1.农村电商扶贫服务体系分工不明。

2.电商专业化人才缺乏实践经验不足，专业知识面不广。

3.资金融资难农产品物流配送难、成本高、系统滞后。

4.农产品标准化水平低、食品安全问题有待解决。

5.竞争已逐步显现，大学生创业前期缺乏品牌优势和规模优势。

四、国外农村电子商务发展和创新教育模式及启示

(一)国外农村电子商务发展

1.案例。美国：互联网的普及激发了农业电子商务的发展，农业从业人员可依据网上实时市场信息，锁定交易对象，捕捉最佳交易时间，提高了经济效益。

日本：农产品电子商务采取多样形式，包括大型综合网上交易市场和农产品网上商店等，使消费者有更多渠道选择产品，也为农产品销售者提供了多样化营销模式和手段。

韩国：韩国农林水产信息中心免费帮助农民制作产品推介主页，提供软件，培训农民开展电子商务的技术，使更多农业生产者参与电子商务活动，增加市场透明度，跨越时间限制，提高农产品战略定位，拓宽农产品销售渠道，减少交易环节和交易成本，大力推动农业产业化进程。

2.启示。我国在农村电子商务管理体质和运营机制方面都还相对落后，很难实现真正意义上的全球化网上互通与交易。分析比较国外农产品电子商务的运行，使我们认识到自身发展的不足，我们应从中吸取先进经验，形成一套有中国特色的农业产业电子商务体系。

(二)国外创新教育

1.国外创新创业的发展和经验。美国：便利创业条件和优良创业氛围。政府大力支持和健全社会保障体系。系统化的教育和研究体系。

韩国：高校的创业型组织非常多，同时成立了创业研究中心，为大学生创业提供智力和资金支持。

新加坡：建立国际化创业教育体系，高校委派教师到国外顶级大学学习深造，提升教师的创新意识和国际化视野，为学生的创新创业教育打好基础。各高校采用实践式教学，如带领学生创业、下工厂考察等形式，给学生提供创业实际情景，提升学生的创新创业能力。

2.启示

(1)政府加大扶持力度，完善创业服务体系。

(2)加强对创新创业教育的研究，明确大学生创新创业兼具盈利性与风险性。

(3)提升政府出台的大学生创新创业政策的系统性和可行性。

(4)营造有利于大学生创新创业的社会氛围。社会努力营造对大学生创新创业包容、客观评价和积极扶持的氛围，对大学生创新创业的失败不掩盖也不夸大，及时、客观地总结经验，为大学生创新创业营造良好氛围。

五、大学生参与电商精准扶贫优化措施

(一)加强创业教育和社会实践

1.在高校里面树立全民创业的理念。全力打造信息人才队伍支撑体系，建立完善的农产品电子商务服务体系。充分发挥高校对大学生创新创业的引导、支持作用。

2.加强大学创新创业师资队伍。高校应该加强在校大学生创业教育，将大学生创业教育作为公共基础学科，在校期间积极开展创新创业实践课程，通过鼓励、支持大学生参加创新创业大赛，发掘大学生创业潜能。

3.加强在校大学生创业教育和指导，建立农产品电商创业项目孵化园。各地相关政府建立大学生创业孵化园，为优秀项目提供便利条件和优惠扶持，因地制宜挖掘各地方特色农产品资源，提高创业成功率，带动当地农村经济又好又快发展。

(二)加大政府资金扶持，积极组建电商创业伙伴

1.建立有中国特色的电商精准扶贫。采取多种形式引导农民主动参与农产品电子商务，树立典型农户的示范作用，加强重点帮扶。

2.加大民营资本投入比例，增加市场多元化活力，形成立体化多种类的的农产品电子商务的交易平台。

(三)借鉴成功案例，通过物流技术创新完善农产品物流体系。

建立具有中国特色的农产品物流：交通通信设施建设、仓储设施建设、运输装备建设。加快我国特色现代物流基础设施建设，建立规模化的现代农产品物流中心。

多借鉴、学习国外农产品生鲜配送模式的成功案例，大学生应学习、借鉴国内外物流配送技术的成功经验，降低物流配送成本。

(四)加强农产品标准化管理

政府帮扶与导向性对产业链的支撑作用，通过信息化手段加快可追溯体系建设，建立规范农产品标准化体系，健全可追溯体系严格保障食品安全。

(五)加强农村各项基础设施建设

加强农村网络设施的建设，加大网络覆盖率，让更多农民加入农产品电子商务活动中，促进农产品生产环节现代化、科学化、规范化；促进农产品的网络宣传。

(六)通过多渠道加大对大学生创业的资金支持

加强大学生创业金融贷款和融资的支持，提高服务质量；

完善大学生创业税费减免政策，增加免税年限；

进一步完善对应届高校毕业生登记注册企业给予创业资助的工作机制。

六、结论与展望

(一)结论。我国农村扶贫工作进入新阶段，面临新挑战，发展我国农村扶贫事业势在必行。电商精准扶贫是发展方向，大学生应积极参与，当前遇到一些问题，可以通过优化措施予以改正提升。以社会质量理论为指导，其核心包含社会经济保障、社会团结、社会融合和社会赋权四个维度，借鉴其合理内核，包括：改变贫困治理方式、建立健全农村就业和社会保障网络、以增权理念推进农村扶贫开发工作、完善监督评估机制，推进我国农村扶贫事业进程，真正达到贫困人口脱贫致富，社会和谐的美好局面。

(二)展望。大学生参与电商精准扶贫，顺应国家发展互联网农业的趋势，对缓解大学生就业压力，促进农村经济发展，提升我国创新创业能力具有重要作用，希望在政府、高校、社会以及大学生自身共同努力下，更多大学生能抓住机遇，在电商领域获得创业成功。

社会质量理论作为社会发展的一种新视角和评价社会发展的一种新标准，为我们各项政策的实施和效果评价提供了一种新的工具和思路。精准扶贫在发展的过程中遇到一些问题，需要我们用新理论和新思维去解决，完善精准扶贫的发展机制。通过不断的探索，将最新的研究成果运用到精准扶贫的过程之中，不断丰富精准扶贫的内涵，才能够实现高质量的社会目标。

培养新一代科技人才，以适应新时代社会的需要，让大学生在农产品电商创业道路上走的更远。

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