新时代长征精神语境下农村脱贫攻坚的问题与策略
2018-04-02
(西华大学社会发展学院 四川 成都 610039)
习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会讲话中指出:“在前进道路上,我们要大力弘扬伟大长征精神,继续把革命前辈开创的伟大事业推向前进,在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦新的长征路上续写新的篇章、创造新的辉煌!”。当前根据现有的我国精准扶贫研究成果,可看出现阶段研究更多地来源于领导讲话、政府文件,更多体现在经验探索和实践上,具有时效性、实践性、跨学科三个方面特点。精准扶贫这个领域研究尚不成熟,存在着精准扶贫理论研究指导性不强、精细化研究缺乏、精准扶贫创新不足等问题。
一、现阶段农村脱贫攻坚战中现存的问题
自“精准扶贫”重要战略思想于2013年提出以来,在战略实施过程中与以往的扶贫工作相比,取得了明显成效。但是,由于我国农村环境复杂,贫困人口众多且致贫原因不同,导致精准扶贫在农村的实际开展过程中,仍然存在着一些问题,对推进打赢脱贫攻坚战产生一定阻碍。
(一)农民对扶贫识别主动性不强
扶贫识别作为精准扶贫的基础工作,其目的是把贫困对象识别、筛选出来,避免扶贫资源浪费,使真正符合帮扶政策的个体得到有效扶持,促使扶贫资源分配合理、使用有效、效果明显。但是,当村干部在开展村民基本情况调查时,许多村民没有如实填写或未能参加。这些情况都反映了农村居民参与精准识别的积极性不高,他们对国家扶贫政策仍然抱着一种“看客”和“等、靠、要”的心态,这些情况严重阻碍了精准识别的实现,使真正的贫困户得不到帮扶。
(二)贯彻落实精准帮扶不到位
因致贫原因不同,贫困户对帮扶有着不同的需求,如生产救助、学业救助、大病救助、房屋改造、低保救助、农业实用技术、担保贷款等各有差异。精准扶贫就是要求根据每个贫困户的致贫原因,制定针对性的帮扶措施。目前我国许多农村没有贯彻落实精准帮扶,没有因户制宜,制定帮扶措施。这样的帮扶方式没有差异性和针对性,没有真正帮助他们解决自己的“贫困”之处,是不会使他们完全脱离贫困的。
(三)扶贫资源渠道单一
扶贫资金是精准扶贫工作的物质保障,为了更好更快地推进精准扶贫战略,必须要有充足的资金作为保障。现阶段,我国的扶贫资金来源渠道单一,主要来自于中央财政和地方财政。财政部数据显示,2015年中央财政专项扶贫资金高达467亿元。但是,由于我国农村贫困人口众多,扶贫资金自上而下逐级分配,那么,具体到每一个贫困户的手里的资金就变得微乎其微了。而地方政府的财政收入又是跟该地区的经济发展程度紧密联系在一起的,因此,地方政府每年对于扶贫的财政支出十分有限。
(四)基层党组织战斗堡垒作用不足
习近平总书记指出:“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。”目前,我国农村党组织建设仍然存在许多问题,在精准扶贫工作中,没有发挥战斗堡垒作用。首先,我国农村普遍存在党员队伍老化,后继无人的现象。虽然,政府选派了大量大学生村官支援农村发展,但是他们只是留在乡镇“打杂”,并未深入农村实际开展工作。同时,党员干部思想僵化,小农意识在他们的思想中仍然占据主导地位,市场观念薄弱。他们在实施产业扶贫过程中,将一切与农业联系在一起,难以跳出小农经济的圈子,扶贫方式缺乏创新。
二、弘扬长征精神在脱贫攻坚战中的介入策略
(一)在农村脱贫攻坚中坚持党的领导
坚持党的正确领导,坚决维护党的统一,完善党民主集中制原则是红军取得伟大长征胜利的首要条件。当前,我们踏上新的长征,要夺取农村脱贫攻坚的胜利,就要发扬当年红军长征中坚持党的领导和坚决维护党的统一的优良传统。党的领导干部、党员同志以及普通群众要自觉坚持党的正确领导,维护党中央的权威,按照党中央脱贫攻坚总体部署要求,投身到农村脱贫攻坚中。
(二)在农村脱贫攻坚中维护群众利益
伟大的长征精神“就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切,坚定革命的理想和信念,坚信正义事业必然胜利的精神”。当前,我们在帮助农民走上脱贫致富道路的工作中,要发扬长征精神,学习红军密切联系群众,全心全意为人民群众谋利益,学习红军纪律严明、克己奉公,不谋私利,不怕艰苦、不惧环境恶劣,始终把农村脱贫攻坚的事业放在心间。
(三)在农村脱贫攻坚中克服畏难情绪
当前,我们踏上了伟大而艰巨的新长征,我们需要夺取农村脱贫攻坚的新胜利,同样需要坚定农村脱贫攻坚必胜的信念,必须坚定全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理想信念。没有了远大理想和坚定的必胜信念,在脱贫致富过程中,就难以攻坚克难,就可能在困难面前停滞不前,就可能在困难面前低头认输。
(四)在农村脱贫攻坚中培育自主精神
当前,由于我们国家部分地区地域辽阔、人口众多、自然环境恶劣,地理位置偏远以及教育、科学、文化都落后,农村脱贫攻坚任务相当艰巨。在农村脱贫攻坚的道路上,固然需要国家和其他发展较好的地区的支持与帮助,但解决本地区脱贫致富问题更需大力发扬独立自主、艰苦奋斗、勇于创新的长征精神,为战胜各种困难提供强大的精神力量。
三、结论
红军长征的胜利启示我们,在农村脱贫攻坚的征程中,要大力弘扬长征精神,更要在实践中把精神的力量转化为实践的力量,探索和采取切实可行的实践措施来推动农村脱贫攻坚的进程。我们要弘扬伟大的长征精神,在现有的“中国式扶贫”模式上进一步改革创新,走出一条适应新形势的精准扶贫、精准脱贫的农村脱贫攻坚之路。这要求我们不忘初心,弘扬伟大的长征精神,坚持党的领导,始终保持崇高的理想信念和百折不挠的顽强意志,始终践行为人民服务的宗旨,永远保持与人民群众的血肉联系,坚持自主创新,战胜一切艰难险阻,闯出一条符合中国社会实际的农村脱贫攻坚崭新道路。