中小型企业职业危害状况评价指标体系研究

2018-04-02

福建质量管理 2018年14期

(华北科技学院　河北　燕郊　065201)

一、我国目前职业卫生状况

近十年来，我国企业职业病发病例数居高不下。根据2007-2016年国家卫生计生委发布的全国职业病报告情况，全国累计发生职业病案例248047例。其中，尘肺病共188687例，职业中毒17893例。职业病发病形势呈明显上升趋势。

造成目前我国职业危害依然十分严峻的原因企业职业危害评价统计指标有很多，如接触职业危害的企业和职工数量在不断增加，涉及职业危害监督、上报、体检、防护等管理工作不到位，企业的职业卫生管理工作的落实也不十分得力等。但另一个重要的原因是我国作业场所职业危害监管工作十分薄弱，难以对存在职业危害的作业场所实施全面监管。

二、职业危害状况评价

有效、简洁的职业危害统计指标不仅能提高职业危害评价的准确性，更能提高实际工作效率，对职业危害评价和监管工作具有重要的意义。

职业危害评价主要包括安全审查、检查表分析、相对危害分级、危害预分析、假设模式分析、假设模式的检查表分析、危害与可操作性分析、故障模式与影响分析、事故树分析、事件树分析、因果分析、人员可靠性分析。

三、职业危害评价指标的选择

待筛选职业危害评价统计指标分为以下5类具体统计指标。

(一)职业危害基本情况待选指标

说明:此类统计指标主要用于反映全国或某行政区域内生产经营单位职业危害基本情况。

指标:按行业划分的生产经营单位数(A1)、生产经营单位规模(A2)、辨识职业危害种类(A3)、职业危害因素性质(A4)、职业危害接触人数(A5)、生产经营单位职业危害申报数(A6)，以及相应的接害率(A7)、作业场所职业危害申报率(A8)、作业场所职业危害申报完整率(A9)、作业场所职业危害申报及时率(A10)。

(二)作业场所职业危害防治管理待选指标

说明:此类统计指标主要反映全国或某行政区域内生产经营单位作业场所职业危害检测、治理和个体防护情况。

指标:应检点数(B1)、实检点数(B2)、达标点数(B3)、职业卫生总投入(B4)、作业场所职业危害实际检测率(B5)、作业场所职业危害达标率(B6)、作业场所职业危害超标率(B7)、职业卫生总投入占销售额比例(B8)、作业场所职业危害工程治理率(B9)、职业危害事故应急救援预案建立率(B10)、个体防护用品发放率(B11)和个体防护用品配戴率(B12)、生产经营单位负责人培训数(B13)、生产经营单位负责人培训数率(B14)、作业人员职业卫生上岗培训数(B15)、作业人员职业卫生上岗培训率(B16)。

(三)职业病及损失工作日指标待选指标

说明:此类统计指标主要反映全国或某行政区域内生产经营单位职业病发生与损失工作日情况。职业病及损失工作13类指标包括职业健康体检人数(C1)、新增职业病病人数(C2)、新增职业病死亡人数(C3)、累计职业病人数(C4)、职业病损失工作日数(C5)、职业健康体检率(C6)、职业病检出率(C7)、累计职业病患病率(C8)、累计职业病死亡率(C9)。

(四)职业危害事故待选指标

说明:此类统计指标主要反映全国或某行政区域内生产经营单位职业危害事故发生和处理情况。

指标:职业危害事故发生数(D1)、职业危害事故死亡人数(D2)、职业危害事故病伤人数(D3)、职业危害事故直接经济损失(D4)、作业场所职业危害事故休工天数(I)5)、作业场所职业危害事故人数(D6)。

(五)作业场所职业危害监督执法指标待选指标

说明:此类统计指标主要反映全国或某行政区域内使用有毒物品生产经营单位职业卫生安全许可证申请、发放情况。

指标:监督监察生产经营单位数(E1)、监督监察中介机构数(E2)、行政处罚次数(E3)、责令停产整顿生产经营单位数(E4)、行政处罚罚款金额(E5)、实际收缴罚款数(E6)、查处职业危害事故起数(E7)、职业危害事故结案起数(E8)、建设项目职业危害预评价批复数(E9)、建设项目职业危害防护设施设计审查数(E10)、建设项目职业危害控制效果批复数(E11)、应取得职业卫生安全许可证单位数(E12)、申请职业卫生安全许可证单位数(E13)、实际取得职业卫生安全许可证单位数(E14)、吊销职业卫生安全许可证单位数(E15)、职业危害事故结案率(E16)、建设项目职业危害“三同时”实施率(E17)、职业卫生安全许可证申请率(E18)、职业卫生安全许可证持证率(E19)。

四、指标筛选方法

指标筛选方法主要有变异系数法、相关系数法、聚类分析、主成分分析法等较为成熟的数理统计学方法对待选指标进行筛选，以选取有代表性，有区别能力，且独立性好的统计指标，形成作业场所职业危害统计指标:(1)变异系数法筛选原则变异系数数值大的统计指标，所反映各地区的职业危害相关情况辨别能力较强，变异系数小的统计指标辨别能力较弱，应剔除。(2)相关系数法筛选原则首先分组计算指标间的相关系数，然后以相关系数等于O.5为界值计算每个统计指标与其它统计指标相关系数大于0.5的个数，从中选出与其它指标相关数较多和较少指标人选。(3)聚类分析筛选原则。研究过程中对各类统计指标进行了标化，然后采用系统聚类法对每类指标分别进行聚类，计算中相似系数用相关系数定义，确定类与类之间的距离用正则化欧基里德距离，在每类中选择比较重要且容易得到的指标入选。(4)主成分分析筛选原则。研究过程按类分别计算其主成分，以最小特征根为1选择主成分，排序并进行最大方差旋转(雅可比旋转)，然后选择每个主成分中负荷绝对值较大的指标人选。