试论如何做好被征地拆迁群众的思想工作

方广议（广西高速公路投资有限公司，广西 南宁 530000 ）

引言

建设单位在开展工程建设中会面对不少拆迁问题，因此也深刻认识到了拆迁群众思想工作的重要性。为了群众能够主动搬迁，加快拆迁工程进度，本文重点对如何做好群众的思想工作展开了讨论，从思想观念、群众利益、主动权等几个方面粗浅的表达了自己的看法，希望能够在实际拆迁工作中做好疏导工作，减少不必要的分歧。

1 将以人为本的思想观念放在首位

人民群众是社会建设的主要组成人群，凡是涉及人民群众利益的问题，都要放在首位。尤其是在拆迁工作中，拆迁现场指挥部经常会与拆迁群众产生矛盾。其本质就是企业利益与群众利益相互矛盾，双方无法达到平衡造成的。为了能够顺利的开展拆迁工作，首要前提就是满足群众的利益，获取他们的支持，想群众之所想，及群众之所及，只有这样才能制定出符合群众需求的拆迁补偿安置政策，进而循序渐进的执行该政策。其中，如果涉及补偿或者不补偿均可的情形，尽可能对群众进行补偿。如果群众提出一些请求，只要是在合理的范围内，都要尽可能的满足他们。

建设单位在组织开展拆迁工作中，就是本着上述原则工作的，并且在现有政策基础上，适当的进行了创新。对于本区域生活困难的群众，例如享受低保的人群，采取了拆迁奖励制度，即搬迁越早，获得的奖励越多。当然，根据不同的情况，还可以制定出不同的补贴政策，以便获取更多群众的支持。实际工作中，面对群众遇到的困难，要第一时间伸出援手，尽可能的为他们解决燃眉之急。这不仅是为了拆迁工作的有序进行，也是企业在社会中的责任。拆迁企业与搬迁群众之间从来不是对立面的关系，只有双方互相了解，增进情感，才能加快拆迁工作进度，继而为人民群众创造更加美好的生活。

2 满足拆迁群众的利益，做好征地补偿工作

在进行拆迁过程中，要始终将群众最基本的利益放在第一位进行足额补偿，显然这是做好拆迁工作的首要前提条件。因此，要遵循实事求是以及人性化的原则制定拆迁补偿方案。当然，这是建立在法律规定基础上的，尽可能保证群众在拆迁后与拆迁以前的生活水平相一致，这样才能避免矛盾的产生与激化。在群众利益与拆迁工程之间产生分歧时，要及时商讨群众所关心的问题，为他们解决矛盾，并且建立跟踪与协调机制，在最短的时间内妥善处理群众担心的问题。后续还要跟进，确保群众面临的问题彻底得到解决，这样才能从根本上避免激化矛盾。

与拆迁群众进行沟通的过程，实际上是将双方之间的矛盾转化为对话的过程，作为一个以工程项目管理为主的公司，建设单位更应该时刻关注群众的个人利益。虽然自身的经济利益十分重要，但是如果忽略了群众，那么反而会得不偿失，不但会影响到拆迁工作的进度，而且还会损害自身的利益。总的来说，拆迁工作中最主要是征得群众的理解，尽可能制定出令群众满意的补偿安置政策，双方通过积极的协商，共同推进拆迁工作的顺利进行。

3 掌握拆迁工作的主动权，树立群众思想意识

实际拆迁工作中，总会面临方方面面的复杂问题，并且针对不同的拆迁项目，情况复杂程度也是不同的。所以，为了能够及时处理拆迁过程中出现的复杂问题，要始终将主动权掌握在手中，顺利的推进拆迁工程的进行。这就要做好充分的调查工作，调查不仅要具有广泛性，还应该足够深入，了解群众的思想动态。优先考虑群众中的积极分子，由他们协助拆迁工作，共同做好不愿意拆迁居民的思想工作。随时掌握一手资料，以便能够做好预案，这样在矛盾出现时才不会出现临时抱佛脚的情况。

另外，很多拆迁工程的工作内容都是不对外的，这就会让拆迁居民产生怀疑，无疑是剥夺了他们的知情权。所以建设单位在开展拆迁工作时，要开展阳光作业，将拆迁进度、内容、补偿机制等能够公示的信息全部公示出来，做到让拆迁群众心里有数。这样做的好处是一方面可以保证群众对拆迁工作的充分了解，做好支持工作，另一方面也能起到监督作用，防止不法人士借机骗取钱财。

除此之外，一旦发生群体性事件，要及时化解。有些个别蓄意组织上访的人员，先要弄清他们的诉求是否合理，采取政策说服与法律震慑相结合的手段，打消他们的念头。对于一般的上访群众，还是要做好思想教育工作，促使他们可以意识到拆迁工作的必要性，尽可能在允许的范围内满足他们的需求。

4 建立专业化的拆迁队伍，开展思想工作

一个合格的拆迁队伍，是顺利开展拆迁工作保证。之所以这样说，是因为征地拆迁队伍面对的群众较多多，每个人都可能有不同的要求，有些群众搬迁的积极性高，有些群众则不愿意离开居住几十年的家。在这种情况下，拆迁队伍的作用就凸显了出来。首先，他们必须要了解我国的拆迁征地政策，从思想上让被征地拆迁的居民认识到拆迁工作的重要性，至少能够让一部分人主动配合搬迁。其次，他们还需要熟悉群众，了解群众需要的一切，从群众的角度审视拆迁工作是否会对拆迁居民产生不利影响。由此可见，建立专业化的拆迁征地队伍，能够为拆迁工作起到事半功倍的作用。

建立一个专业化的拆迁征地队伍，选择的人员是十分重要的。既然要做好基层群众的思想工作，那么就要从基层组织选调人员。尽可能选择政治觉悟性高的人士，一方面他们来自基层，必然对基层的情况有所了解；另一方面，经常与群众接触，在群众中也具有广泛的好感度，便于开展工作。在建立好拆迁工作组后，还要对他们进行适当的培训。培训的主要内容是拆迁征地的相关政策，形成统一认知，必须要让他们在业务上过关。同时，与拆迁群众沟通时，要掌握方式方法。不能强硬的逼迫群众，而是要做到以理服人，要让群众信服，要相信用真心换取真心，定能感化群众。

结语

综上所述，要让群众主动签订拆迁协议，并不是简单的事情，这就需要做好拆迁群众的思想工作。只有从思想上转变观念，才能在行动上保持一致，理解拆迁工作的必要性，才能使双方都达到互惠互利的效果，在相互理解的氛围下共同推进拆迁工作的顺利开展。建设单位在近几年的被征地拆迁工作中，本着以人为本的思想原则，成功动员了被征地拆迁群众，达到了自愿搬迁的效果。