国有企业视角下建设适应新时代要求的选人用人导向初探

谭琪(中石化华北石油工程有限公司西部分公司, 河南 郑州 450000)

习近平总书记所作的党的十九大报告，围绕新时期党的建设总要求，着眼加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，提出了“建设高素质专业化干部队伍”的重点任务。建设高素质专业化干部队伍，事关国有企业的全面发展和长足进步，事关决胜全面建成小康社会我们要把它摆在加强党的建设和推进中国特色社会主义事业的突出位置，长期不懈地抓紧抓好。

目前我国国有企业经过这些年国家推动的国企改革，取得了很大的进步，但是由于市场环境低迷和经营管理趋于保守，很多企业经济状况面临风险，甚至出现连续多年的亏损，企业的改革愿望越来越强烈，但由于受到干部人事方面体制机制的约束，人才队伍跟不上发展的需要，制约了企业进一步做强做优做大和国际化发展；由于干部选拔和监督方面的一些弊端，一些存在问题的干部在重要的岗位倒下了，给国家和企业造成较大的损失。面对这些现象，企业需要在认真分析的基础上，找出存在的问题，建立适应新时代要求的选人用人导向，提高干部选拔任用工作科学化、精准化水平，为高素质专业化干部队伍建设提供组织和制度保证，应从以下几方面作出努力：

（一）始终坚持党管干部原则

党管干部是党执政地位的重要体现。在干部工作方面，党主要通过“管方向、管政策、管制度、管选任”来贯彻党的意志，体现党的要求。管方向，就是要切实按照党章规定，使党“努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化”〔1〕。针对国企普遍存在的平均年龄偏大现象，要在突出干部队伍年轻化方面做文章，稳步实现“每年新提拔科级领导人员中，35 岁及以下年轻干部比例须保持在四分之一左右”的目标；管政策，就是党根据干部队伍建设实际和现实需要，不断制定、调整、完善关于干部选拔任用的基本政策；管制度，就是在国企改革制度创新的要求下，建立健全科学系统的干部管理制度，细化干部考核制度，实现领导干部能上能下、能进能出；管选任，就是党组织要在干部选拔任用中起主导作用，结合公司发展和国内外市场的需求，形成和保持专业实施配套、领导经验和气质相济互补、年龄结构形成梯次的科学配置的领导干部队伍。

（二）严格落实好干部标准

贤必公，公生贤。习近平总书记提出的国有企业领导人员20字标准：“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，为选人用人树起了时代标杆。我们要切实把20 字标准落到实处，按照党的十九大部署要求，“坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”〔1〕。坚持好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，加强动议审查，强化任前审核，使真正优秀的干部得到提拔重用，对廉洁方面 “心存侥幸”的干部说“不”，把干事创业中“不作为”的干部挡在门外。

（三）拓宽知人识人视野和渠道

知人善任，前提是知人。知人不深，则识人不准，便会出现任人不当、用人失误。应坚持全面、辩证、发展的观点“知人”。〔2〕要坚持实践标准，看干部学过什么、干过什么、干成过什么，看干部在工作中体现出来的素质、能力和作风。在这其中，对于一些重要和关键岗位的干部，特别要看他“干成过什么”。对于实际能力平庸，在业绩成果方面则乏善可陈的干部的评价乃至进一步使用，需要多做更深一步的分析调研，否则将可能造成更大的范围和领域的偏颇。要开阔视野选人用人，着力优化领导班子结构、增强整体功能、提高专业化水平，坚持专业知识、专业能力、专业作风、专业精神相统一来衡量干部的专业素养，不搞简单的专业对口，注重实践经历磨炼，在众多可能的人选中把最合适的选出来。公开竞聘是较为推荐的选人用人形式，变“相马”为“赛马”，为想干事、能干事、干成事的人提供展示自我的平台。

（四）完善干部推荐考察办法

要强化党组织领导和把关作用，突出把好政治6 关，透过现象看本质，对政治上不合格的干部“一票否决”；把廉洁作为底线要求，有问题的干部坚决不用。要广泛深入谈话调研，加强分析研判，严肃组织人事纪律。领导干部特别是一把手要带头执行党的干部政策，不能以人画线、以地域画线，搞亲亲疏疏、团团伙伙，不能封官许愿、跑风漏气，不为干部提拔说情打招呼。组织部门的同志要严格按政策、原则、制度办事，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人违规行为，不断提高识人选人水平，把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。〔3〕

（五）提高人岗相适的匹配度

坚车能载重，渡河不如舟。现实中，每一个干部的优点和专长各有千秋，有的善于通观全局，有的擅长具体业务，但如果不能放到合适岗位，人才也可能变成庸才。这就需要各级党委和组织部门敢于破除“论资排辈、求全责备、平衡照顾”等陈旧观念，着眼新时代提出的新任务新要求，综合工作需要、岗位特点、干部特长等因素用人，做到人岗相适、以事择人，用人之长，使领导班子成员专业素养整体覆盖一个地方发展需要、一个单位核心业务，减少干部使用的随意性和盲目性。