新媒体背景下民主党派基层组织建设的语境与机遇

曹银桥（九三学社海南省农垦支社副主委，海南 海口 570203）

十八大以来，习近平总书记六次主持迎新春党外人士座谈会，体现了中央对多党合作的高度重视、对党外人士的充分尊重，也为新时代的多党合作指明了方向。在2018年2月8日召开的座谈会上，习总书记强调：“中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。”

新时代的号角已经吹响，新征程的帷幕已经开启。党的十九大报告中强调要“巩固和发展爱国统一战线”，找到最大公约数，画出最大同心圆。基层组织是民主党派的基础和细胞，代表民主党派在基层的形象，承担着发展组织、团结成员、塑造形象、扩大影响的重要作用。如今，身处信息爆炸时代的民主党派基层组织建设，不仅拥有了更为广阔的平台，也面临着新的挑战。在新的传播格局下，如何加强党派组织建设，让新媒体的传播力和引导力真正转化为党派政治生活和组织生活的凝聚力和战斗力，让党派组织建设在中国共产党领导下形成统一半径画出最大同心圆，是一个值得研究的新课题。

一、新媒体背景下民主党派基层组织建设进入新语境

（一）传播模式与传播主体发生改变。

从“互联网+”到“+互联网”都重要，从“万物互联”到“万物智能”，以“互联网”到“物联网”，新媒体以强劲的影响力改变着整个世界，改变着人们的思维习惯、生活方式和精神需求，从而影响着整个社会的经济、政治发展，也影响着中国特色的政党制度。

具有开放性、平等性和交互性的传播特点新媒体传播模式成为当今社会主流传播模式。在互联网的虚拟世界里，信息的发布者不受现实生活中的政治背景、经济基础和社会影响的约束，平等、自由地在网络世界里生产自己的传播内容和信息，并与受众之间在没有严格界限的情况下自由地交流和沟通。

美国《连线》杂志对新媒体的定义是：“所有人对所有人的传播。”这就意味着，新媒体时代传播模式的改变导致了传播主体的改变。一是新媒体技术的产生为社会发展创造了条件,传播主体不再局限于传统的媒介机构，人人都可以成为传播者。新媒体时代颠覆了传统媒体时代传播者与受众之间主动与被动的关系，原有的传统媒体主动发布到受众被动接收的局面。民主党派成员现今人人都有麦克风，人人都是新闻传播者，发帖子、转微博、评新闻、论是非，“全民皆记者”。二是因为新媒体的传播特性和时代特征，青年人逐渐成为新媒体传播的主要力量。在新形势下，青年成员在民主党派工作中发挥的作用越来越大，青年工作越来越受到重视。以九三学社为例，10年来九三学社社员年龄结构发生显著变化，44 岁以下青年社员的比例增加了3 个百分点，目前已达5 万余人，超过了社员总人数的三分之一。很多青年社员走上了基层组织管理岗位，成为承担社务工作的主力军。青年成员朝气蓬勃、思维活跃、敢于冒险、勇于尝试新鲜事物及可塑性很强的特点，在新媒体迅猛发展的今天，成为从"被时代"走向"我时代"新媒体大潮的时代弄潮儿。

（二）价值传达与事实传达发生变化

互联网、物联网和人工智能高速发展的今天，传统的大众传播时代影响下的“乌合之众”态势悄然发生转变，以个人为中心的新媒体逐渐浮出水面，成为传播主流。大众传媒传统的传播模式和内容生产模式被颠覆，直接导致了人们的生活方式和传播活动发生巨大的改变，随之而来的便是社会价值导向传达和事实传达的改变，最终体现在公民政治意识增强和网络政治兴起。在纷乱复杂的网络信息中，真真假假的信息充斥在民众的视野，此时民众的政治参与意识和传播个人见解的意识逐渐增强。民主党派成员以社会精英、专业学者和社会公众等多层次群体为主，个体独立的思维意识，对自由、民主的见解以及社会政治叙事诉求在新媒体传播格局和传媒生态中越发凸显。

然而，新媒体环境下，人与人间的割据、经济利益的需求和个体意识的表达影响着事实的传达，造就了一个虚空的真假难辨的事实传达环境。受到新媒体时代媒体环境影响，人与人之间的差异性有了表达的空间，社会矛盾和贫富差距容易在网络空间里被无限放大，事实的传达更具有主观色彩和主观偏向。当前，我国发展的内外环境发生了深刻变化，所有制形式更加多样，社会阶层更加多样，社会思想观念更加多样。随着经济全球化和我国改革开放深入推进，各种思潮交流、交融、交锋日趋频繁，新媒体事实传达的主观偏向使得民主党派基层组织的社情民意、参政议政、思想建设和社会服务等工作都将面临新的挑战。

（三）思维方式与工作方式发生转变

一是互联网思维方式已深入人心。“互联网+”思维已经涉入到人们日常生活的方方面面，对我国经济、文化、社会和政治生活的介入程度越来越深，“互联网+”上升为国家战略。2013年10月15日，国务院办公厅印发《关于进一步加强政府信息公开、回应社会关切提升政府公信力的意见》，鼓励各地区、各部门积极探索利用新媒体，及时发布各类权威政务信息。包括微博、微信、APP 在内的“两微一端”政务新媒体，成为各级党政部门发布权威信息、加强政民互动、引导网络舆论、提升社会治理能力的一个重要组成部分。2014年底，中央统战部与中央网信办联合下发了《关于开展新媒体从业人员统战工作的意见》，对开展这项工作进行了具体部署。在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新时代，如何进行网络与新媒体建设，发挥新媒体的牵引作用至关重要。

二是新媒体已成为民主党派基层组织工作的重要手段之一。“时间的碎片化”已渐成常态,人们生活的节奏也朝着轻快的方向发展。合理地利用碎片时间，正确使用新媒体时代自媒体、短视频、内容分发和大数据等工具，提升基层组织思想建设、组织建设、制度建设、提升参政议政能力和社会服务水平等方面的工作能力，可以让民主党派基层组织建设更有凝聚力与活力。因此，新媒体时代已经成为民主党派外树形象、内强素质，将各具特色的文化精髓和价值取向，凝聚到新时代中国特色社会主义主流思想共识的重要手段之一。

二、新媒体背景下民主党派基层组织建设迎来新机遇

对于民主党派基层组织来说，面对崭新的舆论环境、舆论格局，必须要充分认识新媒体、了解新媒体、依靠新媒体、利用新媒体，才能更好地夯实各民主党派的组织基础、工作基础和活力基础。合理地利用好新媒体，将会为民主党派基层组织落实各项工作，搭建广大民主党派成员参政议政、联系群众、参与活动、思想教育的平台有着极大的促进作用。

（一）新媒体开辟了社情民意新渠道

新媒体的出现，有效地保障了参政党的“知情权”，为民主党派成员掌握信息提供了新渠道。新媒体打破了传统媒体信息交流的时空限制，为庞大的用户群体提供了发布信息、交流观点的绝佳平台，也为民主党派成员了解民生、倾听民声、深入民心提供了更为便利、有效、立体的方式。因此，无论是家国大事还是民生小事，民主党派成员可以在本职工作之余，花最少的时间，以最快的速度收集到最新的社情民意并上报。同时，各级政府也可以通过新媒体平台将各种政策、决策、信息公布于众，政府工作透明度由此不断增强。

（二）新媒体搭建了参政议政新舞台

新媒体公共开放和交互性等特性，使得民主党派人士个性化和个体意识得到施展，他们在思想观念和价值取向上更加注重自我，参政议政的意识和要求明显增强。新媒体的出现又恰恰为民主党派参政议政提供了新的阵地，使得民主党派成员通过本党派基层组织简历的新媒体群组（如QQ 群、微信群、豆瓣小组）发表自己的政治观点，又通过新媒体渠道联系群组，做好参政议政工作。在新时代,民主党派基层组织的参政议政工作正利用新媒体的传播特性和传播优势，不忘合作初心,充分调动基层组织和广大成员积极性，着眼最大公约数,画出最大同心圆。

（三）新媒体提供了民主监督新手段

新媒体因其实时交互、信息集散、公开透明、实时传播等特点，为民主党派基层组织的民主监督能力建设提供了新的手段。新媒体的出现，不仅为有着多层次群体特征民主党派提供了各抒己见、表达意愿和交流互动的平台，也为其营造了一个更民主、更透明、更公开的环境，并让民主党派成员的角色向更为主动的方向转变。新媒体时代的到来悄然促使政治环境逐渐向公开化、透明化转变，民主党派基层组织由此可以搭建一个了解民意、修正自身管理和引导舆论的有效平台，为基层组织创新载体、主动作为，画好同心圆创造了有利条件。

（四）新媒体开辟了思想建设新阵地

一是新媒体的传播载体多元化提高了思想建设的传播力。便捷的传播效率使得民主党派成员的参与感更强，参与的方式更便捷，也使得基层组织联系成员、组织活动、展开培训等工作更加高效。二是新媒体的传播途径融合化提升了思想建设的感染力。党派基层组织如一个个触角，能迅速地将信息传递到广大成员之中，而成员也能够通过新媒体及时了解国际、国内大事件和各类社会热点问题，思想建设工作的效率因新媒体时代而大大提高。三是新媒体的传播路径互动化增强了思想建设的实效性。基层组织和成员在新媒体的语境下可以无障碍地自由交流、沟通，思想建设的积极性、主动性、创造性被慢慢放大，极大地提高了思想建设的实效性。