煤矿企业档案管理工作现状与应对途径分析

闵敬敬（兖矿集团有限公司东滩煤矿，山东 济宁 273512）

现阶段，煤矿企业在档案管理工作开展中，还存在很多的不完善之处，尤其是在对于煤矿工人的职业健康和安全培训档案管理上严重缺失，导致煤矿企业在开展相关的煤炭开采和矿产勘探中，容易出现一些安全事故，严重危及相关工作人员的生命健康，也给煤矿企业的经营带来一定的不利影响，不利于企业经营效益的提高。煤矿企业迫切需要进一步提升档案管理工作重视度，提高管理工作效率。

1.目前煤矿企业档案管理工作现状

1.1 档案管理重视度不足，导致各项档案管理工作滞后

目前，煤矿企业的工作重心是在煤炭、矿产的开采和生产加工上，对于企业的管理也主要集中在对于企业人力资源的管理以及生产加工的管理，而对于煤矿企业的档案管理工作上，企业重视度不够，没有认识到档案管理对于企业生产发展的重要影响，因此，在档案管理工作上，表现出档案管理门类不齐全，档案管理积极性不高的现状，各项档案管理工作严重滞后。

1.2 档案管理方法落后，管理效率低下

现阶段，煤矿企业的档案管理中，更多的采取的是人力管理的方法，对于企业的相关重要档案，将相关的资料收集在一起，并对这些资料进行管理，一般针对某个工程项目会安排相应的档案柜和档案盒，将关于此工程的档案放在一起，但是这种人为的纸质的档案管理方式下，企业的相关档案容易丢失，也会出现一些错漏的情况，在企业需要用到相关档案时，还需要专门进行翻找，容易造成档案资料的混乱，如果临时取走部分档案忘了及时还回，就会导致档案丢失，这些问题都严重影响了企业档案管理的完整性和可靠性。

1.3 忽视员工档案管理，档案管理内容单一

目前煤矿企业的档案管理集中在对于企业工程项目的档案管理工作上，档案管理的内容十分单一，忽视了企业要员工的相关档案管理工作。因为从事煤炭矿业的开采和生产加工工作，需要近距离、长时间在比较恶劣的环境下工作，煤矿粉尘、矿物质辐射等等都可能对于人员的身体产生一定的危害，如果企业不关注从业人员的职业健康，很可能造成职业病的恶化发展趋势形成。此外，企业对于从业人员的生产技术和安全培训档案管理的不善，也不利于煤矿企业为员工制定有效的培训计划，容易造成煤矿工作中安全事故的发生，给煤矿企业带来严重的打击，影响企业的高效、可持续发展。

2.煤矿企业档案管理的有效对策

2.1 提升档案管理重视度，制定完善的档案管理制度

当前煤矿企业要全面推进深化部门业务档案管理工作，切实提高档案管理工作效能。 可以借鉴学习标杆企业相关业务档案管理的模式，结合企业档案管理的要求以及运营管理部在新形势下的业务需求，重新疏理、研究、讨论并完善适用于新形势下的部门业务档案管理制度和办法。针对煤矿企业档案管理工作，要指定专人负责落实档案管理各项工作，明确职责，并通过大讨论、大反思活动，进一步强化档案管理的工作责任意识、档案保密意识和流程规范意识。煤矿企业要探究在办公场地有限的情况下，克服困难、想方设法安排出合理的档案存放区，确保“专区专柜”的档案保管硬件环境的办法。

2.2 优化档案管理方法，创新应用信息化管理系统

当前，信息化管理已经成为管理发展的新趋势，信息化管理对于提升管理效率，简化管理流程等具有重要作用。煤矿企业的档案管理工作也要尝试运用信息化管理需要进行创新形式的管理。要结合企业生产和加工等工作的特点，基于部门过去的历史档案情况，创造性地运用Excel软件的表格构建和超链接功能，重构部门纸质档案与电子版档案的联动管理模式，实现纸质档案“一键定位”和电子版档案“一键查阅”的快速检索方式，进一步简化和规范档案登记、借阅的操作流程，大大提高档案调阅和归档的效率。

2.3 重视员工档案管理，加强管理人员培训

为切实做好各专业资料的完善、备档工作，进一步提高内业资料的管理质量，更好地为矿井安全生产工作奠定坚实的基础，煤矿企业除了要制定措施制度，积极强化企业相关档案资料管理工作，强化企业档案资料整改工作的落实。积极召开档案资料管理专题分析会，对所查隐患资料通过逐条梳理的方式，层层落实责任单位及责任人。此外，煤矿企业还要不断强化前线工作人员岗位职责培训、技能培训以及安全培训等档案管理工作，进一步增强业务技能水平，提升人员档案管理效能。当前，政府和国家煤矿安全监察局的高度重视紧抓《职业病防治法》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》、《煤矿安全规程》等法律法规的严格落实，持续推动煤矿企业落实主体责任，深化以粉尘防治为重点的源头治理，加大职业健康防护宣传力度，在此背景下，煤矿企业要不断完善员工职业健康档案管理工作，为企业的安全高效生产提供有效保障。

要实现企业档案管理效率的提升，关键在于管理人员自身的管理素质高低。对此，企业要定期对技术人员档案资料的编制、审核等进行集中培训，杜绝档案管理人员档案管理缺失等行为。例如，为进一步加强全省煤矿安全培训档案管理工作，提高档案管理水平，省煤管办在地区煤矿企业安全培训中心召开全省煤矿安全培训档案管理规范现场会。就《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局第10号令)及《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)等企业档案管理标准规范进行详细解读。介绍相关信息管理系统、档案快速制作系统、档案快速批量编辑系统的操作方法和运用技巧等。当前，各煤矿企业要高度重视安全培训档案管理工作，建立健全档案管理制度、完善规范档案存放内容，以科学化、信息化手段提高档案管理水平，充分发挥好安全培训档案对煤矿安全生产工作的指导、服务作用。针对企业负责安全培训主管业务人员、各培训机构档案管理人员、省骨干煤矿企业直管生产矿井档案管理人员、各地方煤矿企业生产矿井档案管理人员等开展定期的专题培训工作，切实提升档案管理的能力。只有这样，才能确保企业的档案管理工作取得明显成效，企业各项工作才得以顺利、高效开展。

现阶段，煤矿企业档案管理工作中还存在一些不足之处，影响了企业档案管理效益的提升，不利于企业发展进步，对此，煤矿企业要积极完善档案管理措施，建立完善的管理制度，提升信息化管理水平，重视员工档案管理，加强管理人员培训等，切实提升档案管理工作效率。