山西省资源型企业金融支持的现状与对策

一、山西省资源型企业转型发展中的金融支持现状

伴随我国经济结构的转型发展，山西省作为我国能源大省，与世界许多资源型经济区域一样，正面临着“资源诅咒”。煤炭资源曾是山西经济社会发展的最主要支撑，但随着产业结构的调整和科技进步，经济发展对于煤炭资源的需求在不断下降，山西省资源型经济面临转型发展的考验。作为山西最为重要的支柱企业——山西焦煤集团、晋煤集团、阳煤集团、潞安环能、太钢等资源型企业，面临着资源经济转型、产业结构调整的难题。山西省资源型企业在转型发展过程中，虽得到中央和地方政策的大力支持，但转型发展中始终面临着“融资难、融资贵”等问题。2010年12月1日，中央政府具有前瞻性地批准了山西省国家资源型经济综合配套改革试验区，成为山西省资源型经济转型发展的重要开端。山西省内煤炭企业集团开始兼并、重组，关停和清理高污染、高耗能、低盈利的煤炭企业，以提高资源型企业整体发展。

时至2017年，《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》明确要求，鼓励金融机构与发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业有效对接、开展市场化法治化债转股、支持山西省在符合条件的情况下设立民营银行，在依法审慎合规的前提下，鼓励金融机构设立绿色金融专营机构，大力开展绿色金融业务。可见，中央对山西省资源型经济转型发展及其金融支持问题非常重视。但不可否认，当前山西省资源型企业集团在转型发展过程中依然面临金融支持不到位，转型过程中面临较严重的“融资难、融资贵”、资金不足等问题亟需解决。解决山西省资源型企业集团转型发展过程中的资金问题、强化金融对经济转型发展的支撑成为当务之急。

二、提升山西省资源型企业转型发展中金融支持的建议

（一）构建绿色金融服务体系

在我国大力开展供给侧结构性改革，完成“三去一降一补”发展任务以及经济结构调整和技术创新的背景下，建立健全绿色金融服务机制是促进资源型经济转型的重要举措。实现资源型企业转型发展，应围绕绿色金融理念，为资源型企业集团转型发展过程中提供必要的绿色信贷，建立绿色基金，允许符合条件的集团发行绿色债券，以此满足转型发展过程中的资金需求。

（二）着力发挥集团财务公司职能

企业融资渠道包括内部融资和外部融资。在我国，银行信贷成为企业融资的主要渠道，银行等金融机构是我国企业信贷资金的主要来源，然而“融资难、融资贵”始终是企业普遍面临的重要难题。作为大型的资源型企业集团，由于自身存在较多控股公司，可以通过建立集团内部资本市场，尤其可以在集团内部成立财务公司这一内生非银行金融机构，充分发挥其资金归集、资金结算、委托业务、贷款业务和担保业务等职能，优化集团资金配置，提升资金使用效率，同时为集团成员企业转型提供必要的财务管理服务，并为企业转型发展提供低成本、便捷性、期限较长的信贷资金。

（三）夯实产业链金融的支撑作用

产业链金融作为近年来比较热门的金融形式，受到广泛关注。产业的发展需要对接上下游，而不能是单打独斗的发展。大力发展产业链金融的支撑作用是实现资源型企业集团转型发展的重要路径。通过强化产业链金融的支撑作用，充分发挥银行金融平台作用，为产业链上核心企业及其上下游相关企业提供全方位的金融与非金融服务，提高社会资金运行效率。进一步发挥产业链中的物流、信息流和资金流的协同，优化供应链内部资金的有效配置，为资源型企业转型发展提供必要的资金支持。以此，更好地缓解资源型企业转型发展中面临的“融资难、融资贵”的问题，促进资源型企业更好地发展。

（四）创新互联网金融服务

伴随我国“互联网+”、大数据、云计算以及财务共享等的提出，大力发展互联网金融对资源型企业转型发展具有重要意义。通过大力发展互联网金融，利用互联网技术和移动通信技术等现代信息技术，实现资金融通、支付、投资和信息中介服务，丰富金融市场层次，完善金融市场体系，提升金融服务的普惠性。其中，互联网借贷、互联网信托和互联网基金销售对于拓宽企业集团融资渠道，为企业融资提供新的资金来源，能够更好地支撑资源型企业转型发展中对资金的需求。