通江：返乡创业 助力脱贫攻坚

巴中市通江县紧密结合乡村振兴发展战略历史机遇，将返乡创业与脱贫攻坚相结合，搭建创业平台、健全服务体系、加大政策扶持，返乡创业工作取得了明显成效，有效助力了脱贫攻坚。全县回引在外人员返乡创业兴业1321人，其中回引贫困户创业160余人，回引创办100万元以上经济实体243家，实现返乡创业带动就业0.67万人。

搭建就业平台 拓宽帮扶渠道

“我因为家里经济条件困难，往年都会外出打工，但始终觉得离家太远了，加上父母年纪大了，就更加不放心家里。现在好了！年初县就业局给我介绍的这份工作，既能学一点技术又能挣钱，还可以照顾家里的老人。”四川手绣前程刺绣工艺品有限公司员工李秀英说。

李秀英是一名贫困人员，2018年3月找到通江县就业局，表达了想要在家乡找一份工作的愿望。当时恰逢县就业局正在筹备将四川手绣前程刺绣工艺品有限公司建设为就业扶贫车间，便及时联系公司负责人冉建华，帮助李秀英实现了快速就业。“让贫困妇女到公司工作，能帮助她们学一门技术，也能挣到钱。而且我自己也属于一名返乡人士，愿意让更多舍不得离开家乡的妇女在我这里就业。”冉建华说。

“通过就业扶贫车间，不仅能够吸纳贫困人员就业，还能带动一批返乡人员和贫困户自主创业。下一步，将继续考察培育一批适合贫困人员就业的企业，帮助更多的贫困劳动力实现就地就近就业。”县就业局局长张勇说。目前，通江县已建成就业扶贫车间两个，吸纳城乡劳动力就业230余人，其中建档立卡贫困人员50多人，人均月收入2600多元，年均增收近1.5万元。

扶持自主创业 增加家庭收入

“政府支持回家创业，帮我选了创业地点，还在水电、道路、贷款等方面都提供了大力的支持。”在外打工多年的贫困户程开富，2016年底回家时，因县就业局开展“送信息下乡”服务活动，经过详细的政策咨询后，他毅然决定留在家乡创业，并注册了天富种植家庭农场。

程开富充分利用山地自然资源优势，发展猪、牛、鸡、鱼等养殖，2017年实现产值33万元。2018年调整产业结构，通过“基地+农户”管理模式，与农户签订土地流转合同，承包土地360亩，种植猕猴桃、青花椒、枳壳等，养土猪（黑猪）57头，养殖土鸡300只、清水鱼2000尾等。农场还带动了周边7户农户创业，吸收农村劳动力就业16人，其中贫困劳动力有6人，有效帮助了10多户贫困家庭顺利脱贫。

通江县大力实施回引工程，推动就业扶贫，支持贫困户创业，当年计划退出贫困村回引投资规模100万元以上的项目82个，为贫困户创业者发放创业担保贷款460万元，发放返乡创业风险基金贷款1260万元，帮助123名贫困家庭成功创业，兑现贫困户创业奖励123万元，帮助大学生成功创业66名，兑现创业补贴66万元，其中贫困大学生20名。

鼓励创业吸纳 扩大就业规模

家住通江县板桥口镇的杨乾志，在外务工长达17年，积累了一些资金和技术。2017年，他回乡流转土地2300亩，成立了通江县黑茶坪生态农民专业合作社，建立中药材黑茶产业园，从事黑茶、茯苓、柴胡、黄柏等中药材种植、销售。

“我希望通过自己的努力奋斗，不仅能够让自己实现致富的愿望，更能让乡亲们，特别是目前还有一大批生活困难的贫困家庭，也能够在创业发展的过程中实现就业，增加收入，得到实惠。”杨乾志回乡发展，不忘家乡父老乡亲。他采用“农业大学+公司+专合社+家庭农场+农户”的模式，最大限度的促进周边乡镇特别是贫困家庭人员就业。创办的黑茶坪生态农民专业合作社现有员工187人，其中贫困劳动力31人，累计支出员工工资104.72万元，实现了贫困家庭2017年户均增收1.6万元。2018年，合作社又通过向贫困户发放中药材种子，保底回收药材产品的方式，进一步带动了周边农户创业，促进了农村家庭富余劳动力就业。

通江县积极鼓励企业、专合社、种养殖大户等吸纳贫困劳动力就业，兑现68家企业（合作社）吸纳贫困劳动力就业补贴455人45.5万元，认定了7个返乡创业者创办的专合社为就业扶贫基地，兑现就业扶贫基地奖励35万元。