把脉就业新趋势 服务就业新辉煌——阆中市人力资源市场改革发展纪实

在改革开放初期，社会就业制度、招聘制度僵化，公共服务部门职能较为单一，未精细化设置人力资源服务职能。随着《就业促进法》的颁布实施，阆中市就业局人力资源中心应运而生，致力于服务广大劳动人民和用工单位，帮助劳动者实现就业、再就业，解决困难就业，充当着求职者和用工企业间的“红娘”角色。但由于职能不健全，人员配备少、不专业，社会认知度低等因素影响，人力资源中心工作开展相对滞后。

阆中市就业局主动升级人力资源中心服务功能与范围，创新服务理念和服务方式，解决就业人才服务主导型的问题，推动由“便我”向“便民”转变。

前瞻性的“硬”设备

服务群众首要是便民。阆中市就业局将人力资源市场设在交通便利、人流集中、企业集中的七里工业园区附近。在占地700平方米的人力资源市场内设有总服务台、信息发布区、职业介绍区、职业指导区、招聘洽谈区、创业指导区、就业培训区，为求职、培训、创业提供“一站式服务”。

高标准的“软”配置

阆中市就业局率先通过购买服务、引进社会力量等方式提升人力资源市场的各项软件配备，包括组建“复合型”专业服务团队，公招人力资源专业人员，组建业务素质精的人力资源服务团队。建立人力资源信息库,为就业管理提供可靠保障。建立企业信息库，对各类企业的资质性质、工种类别、用工需求等信息逐一登记留存。创建“互联网+就业+创业”网上服务办理平台、“网上就业服务大厅”和“网上创业孵化园”，实行相关业务线上线下协同管理。

优质的“人本化”服务

人力资源市场有明确的服务宗旨，扶持创业者成功创业、帮助求职者找到满意工作、服务用人单位招到合格职工。为此，坚持市场窗口前移、就业服务下沉，做实政策兜底保障工作。一方面精准化服务内容，另一方面延伸服务范围。通过在全市50个乡镇（街道）和39个社区建立的就业和社会保障服务中心，在条件较好的88个村建立的村级就业和社会保障服务站，延伸人力资源服务辐射范围，把招聘会开到街道、乡、村，让求职者在家门口求职就业，实现市、街道（乡镇）、社区（村）的三级公共就业服务网络全覆盖。同时，应用智能化服务方法，注重传统方式与现代技术的有机结合，坚持线上线下相结合，形成以就业失业监测、人力资源市场供求分析、就业形式分析预测为主的动态监测体系。打通信息发布环节，通过编采平台实现“大屏小屏”同步传播的效果，真正突破传统媒体发布实效性、区域性瓶颈，做到发布立体化、全覆盖。服务内容的优化，真正让求职者和用工单位感受到方便、快捷、高效、实用，真正实现贴心服务“零距离”。

据统计，2014年至今，阆中市举办大学生创业座谈12期，进行创业指导540人，成功创业377人；对失业人员、失地农民和返乡农民工开展SYB创业培训80期，参训2400人，培训合格率95%，创业成功率75%；为求职者和用人单位开展周三固定招聘会150多次，举办大型专场招聘会51次，深入各乡镇召开招聘会60次，累计到场求职者60000多人次、用工单位1810家次，实现对接9200人；开展一对一、面对面、个性化职业指导4410人次，实现稳定就业、质量就业8820多人。一份耕耘，一份收获。2015年，市人力资源市场荣获阆中市巾帼文明岗称号；2017年，荣获省人社系统优质服务窗口表彰。

40年来风雨兼程，一路澎湃前行。人力资源市场从无到有，从最初的一个门面房到宽敞明亮的办公地，从仅有一张破旧办公桌到一体化的办公设备，从仅有一名工作人员到组建了人力资源团队，从最初的低社会认知度到主动上门寻求服务，从一年一场招聘会到每周一场招聘会，从纸质办公到网络化全覆盖服务……随着改革开放的历史巨变，阆中市人力资源市场顺时应势，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华伟大复兴中国梦贡献了就业力量。