德阳：就业扶贫在“精准”上下功夫

自2014年3月以来，德阳市人社系统对农村建档立卡贫困家庭人口、劳动年龄段人口、有就业创业帮扶愿望的人口进行了调查登记建档，并建立全市就业扶贫信息系统，对就业扶贫对象实行实名制动态管理和服务。

政策保障，撬动就业

按照德阳市委、市政府脱贫攻坚的总体部署和“脱贫不脱政策”的要求，各地结合自身实际，制定出台了免费就业培训、灵活就业社保补贴、企业吸纳贫困劳动者奖励、村级劳动就业平台奖补等一系列促进就业创业扶贫的政策体系和促进贫困劳动者稳定就业的具体办法。3年来，全市共免费培训贫困劳动者5724名，支出就业扶贫资金2013.67万元。

开发岗位，对接就业

一是对接岗位就业。仅2017年，全市已组织开展各类就业扶贫现场招聘1205场次，提供岗位88678个（次），开展职业指导9869 人（次）。二是订制专岗就业。按照“一对一”责任帮扶的要求，量身订制岗位帮助贫困劳动者就业。三是公益性岗位兜底就业。在乡镇、村开发基层管理服务类公益性岗位安置贫困劳动者，并按每人每月300元至500元的标准给予岗位补贴，共有2762名贫困劳动者在各类公益性岗位实现就业。四是拓展岗位就业。结合地方特色拓展就业形式和渠道，帮助贫困劳动者，特别是无法外出务工的劳动者在多领域就业。目前，全市已有737名贫困劳动者在年画绘画、手工艺品制作、电子产品零件组装、手工编织等领域实现了就业。

创建基地，支撑就业

通过落实创业政策，扶持了一批农民工返乡下乡创业，支持了一批农业专合组织、新型农场等农村各类新经济体，并通过创建就业扶贫示范基地活动，创造了大量适合贫困劳动者就业的岗位，为就业扶贫提供了有力支撑。同时，还采取“公司+农户+就业扶贫”的模式，支持贫困劳动者家庭参与土地流转，务工增收。目前，全市有返乡下乡创业企业和就业扶贫项目170个，吸纳和带动周边贫困劳动力就业创业7600余人，户均年增收3000元至10000元。

精准服务，引导就业

各级就业服务机构依托镇村劳动就业和社会保障服务站，深入开展就业创业政策宣传、职业指导、职业咨询以及思想引导等服务。对个别懒惰思想作祟的贫困劳动者，就业服务机构按照结对帮扶“包就业”的原则，采用“劝、带、拉”的方法，让其转变思想，主动融入到社会就业中来。同时，建立了定期寻访贫困劳动者就业企业制度，促进了贫困劳动者的稳定就业。

加强培训，提升就业

各级人社部门坚持从贫困劳动者实际需求和企业用工需求出发，结合各地产业发展特色，开展职业技能培训和创业培训。同时，还根据贫困户生产特点，通过“职业技能+创业+农技+实用技术”等方式开展复合式培训，使贫困户走上脱贫的路子。

合理引导，扶持创业

根据有创业意愿和能力的贫困劳动者实际需求，通过提供创业培训、开业指导，引导帮助他们结合自身特长，在种养业、乡村旅游、电子商务等领域开展创业。目前，全市贫困户中，在种养殖业、乡村旅游、电子商务等领域成功创业脱贫的劳动者有100余人。

对口帮扶，支援就业

2017年以来，德阳人社部门分别在甘孜、阿坝、凉山举办就业援助招聘会10次，有150余家企业提供就业岗位2536个，有962人达成了意向性用工协议，推荐对接农业扶贫项目7个，分别为甘孜和阿坝举办了汽车维修和挖掘机技术“扶贫专班”培训，并根据学员的就业愿望，全部帮助实现了就业。就业服务机构还组织专人对在德阳就业的藏区、彝区劳动者开展人文关怀，及时帮助他们协调解决生活和工作上的困难和问题，以“准”的服务保障“稳”的就业。