阆中：“六轮”联驱赢战全民参保

为全面贯彻落实党的十九大精神，阆中市社保局在深入调研的基础上，着力政策宣传、参保登记、五险统征、激励参保、服务优化、依法征收“六轮”联驱，赢战全民参保和扩面征缴工作稳中有进。

创新政策宣传举措

为实现单位扩面与个体扩面并驾齐驱，阆中市社保局政策宣传“两手抓”。一手抓锁定目标群体专项宣传。对在全民参保登记核查中的未参保人员和断保人员“因人制宜”，即：针对未参保人员重在政策讲解，助力他们了解社保政策；针对断保人员则重在计发退休待遇政策讲解，助力其了解断保的隐患。另一手抓制作工伤保险专题宣传片，强化各行业单位的工伤参保意识。在专题片播出后的3个月时间内，有7家施工单位的16个项目为400多名农民工缴纳了工伤保险费。

抓住全民参保登记机遇

一是借助全民参保登记，依托农民夜校在各乡镇举办“三算三讲”的社会保险政策专题讲座，通过算利息、算收益、算保障及讲缴费年限、讲缴费补贴、讲待遇领取，增强群众主动参保、缴费的积极性。二是借助参保登记，依托信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新，加强各类群体参加社会保险情况的记录、核查和规范管理，将全民参保登记工作重点从提供基础数据支撑转移到推进企业职工和城乡居民全面、持续参保。三是借助全民参保登记，依托大数据，进一步摸清底数，制定切实可行的扩面计划，在城镇以中小微企业、灵活就业人员为重点，在农村以在城乡之间流动就业和居住的农民为重点，同时有针对性地对网络就业、创业等新型业态和群体展开参保工作。

加大五险统征力度

以五险合一信息系统上线为契机，强化与就业、医保、劳动保障监察大队的沟通合作，加强稽核，明确参保单位不得选择参加险种，对未申报和少报漏报的单位进行清查，并限期整改到位，简化企业缴费申报手续，各项保险征缴率大幅提高，尤其是带动了工伤、生育等小险种的参保扩面。

激励参保落实到位

一方面适时执行降低社会保障费率政策，特别是个体参保人员可按全省上年度在岗职工平均工资的40%至100%之间自主选择缴费基数，借助政策落实，激发职工参保缴费自觉性。另一方面，积极协助个体参保人员办理灵活就业社保补贴，将个体参保人员缴费情况同步录入就业服务网厅，就业局经办窗口和社区可直接取用数据为他们审核办理社保补贴，借助网上便捷服务。

优化服务力促参保

近年来，阆中市社保局多管齐下不断提升职工业务能力和服务质量。一是认真梳理并优化办事流程，制定《阆中市社会保险业务经办规程》，为群众提供更加方便快捷的服务。二是不断完善社保大厅便民设施，优化社保办事环境。三是加强职工业务培训和思想教育。四是将扩面征缴任务下达到全市50个乡镇(街道)和单位联系职工，并争取市委市府支持把此项工作纳入乡镇(街道)年终目标考核，市社保局也将此项工作列入职工年终目标考核内容，市目督办对未完成扩面征缴目标任务的乡镇(街道)实行“一票否决”，取消当年度评先评优资格，对未完成目标任务的职工也取消当年评优评先资格，年终目标奖降低一个档次，形成部门协调、乡镇参与、基层办理、人人负责的责任体系。五是创新“养老贷”，与农业银行合作，投入资金在农业银行建立养老贷担保资金专户，按1：5放贷机制，开发养老贷品种。截至目前，阆中农行已为缴费困难人员办理“养老贷”76笔330余万元。

借力法院强制征缴

2016年，阆中市社保局对长期欠交社保费的汇诚纺织、煜群公司、兴明玻璃等7家企业法人上诉至阆中市人民法院，法院要求汇诚纺织、兴明玻璃等4家企业在规定时间内缴清所欠社保费，但该4家企业均未在规定时间内缴纳所欠社保费。2017年3月，阆中市社保局再次上诉法院，申请扣押、查封、拍卖4家公司资产，强制征缴拖欠的养老保险费。在依法征缴高压态势面前，2017年5月，汇诚纺织已全部缴清其所欠社保费1065万元，其他3家企业也已分别向法院和社保局递交了缴欠承诺书。通过法院强制征缴，有力促进用人单位按时、足额为职工缴纳社会保险，保障了职工的合法权益。