念好“三字经”，全力保障和改善民生

郜欣

乐山市市中区人社事业发展，必须坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局，以更高标准、更严要求和更加昂扬向上的精神状态和奋斗姿态，不折不扣全面落实党的十九大赋予人社领域的各项目标任务，念好“三字经”，在科学发展中保障和改善民生，增进民生福祉。

一、念好“学”字经，积极营造学习氛围

学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，做到学深悟透。

一是树立“四个意识”。必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论指导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是强化学习指导。通过党组学习、辅导报告会、专题培训、座谈交流、建言献策等方式，开展分层次、全覆盖的学习活动。四是强化工作指导。在党的十九大精神引领下，深入分析社会主要矛盾转化在人社领域的影响变化，思考和勾画发展愿景，确定工作重点、重要举措，完善人社公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

二、念好“造”字经，努力打造高素质干部队伍

打造让党放心、人民满意的干部队伍，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。

一是加强基层党组织建设。人社系统要推进党的基层组织活动方式创新，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是加强担当作为教育。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制。三是持之以恒正风肃纪。坚持以上率下，深化标本兼治，加大整治群众身边腐败问题力度，保证干部清正、政治清明，建立廉洁勤政人社。

三、念好“准”字经，精准落实各项目标任务

要站在新的历史起点，把握新的历史方位，本着“尽力而为、量力而行”原则，坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重解决突出民生问题，积极主动回应群众关切，加强基本公共服务，加强基本民生保障，全面准确落实党的十九大赋予人社领域的各项目标任务。为此，要顺势而行、主动作为，积极建设“1323”工程（即抓实一大工程、筑牢三个基础、健全两种体制、突出三项重点），努力推动人社工作迈上新台阶，开启活力人社、创新人社新征程，以新作为展现人社新气象。

抓实一大工程。抓住市中区被省人社厅列入建设群众满意的人社公共服务体系示范点这个契机，按照“服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化”要求，围绕“业务经办网络化、服务窗口大综合、基层平台全覆盖、群众办事少跑路”工作目标，推进人社公共服务治理体系和治理能力现代化，不断提高群众满意度。

筑牢三个基础。一是筑牢社保基金监管基础。充分利用网络化、社会监督力量优势，实行全面、全程、动态监控，最大限度压缩侵占、挪用、骗取社保基金违法空间，确保社保基金高度安全。二是筑牢和谐劳动关系基础。完善三方协商协调机制，构建和谐劳动关系。健全劳动关系协调机制和调解仲裁机制。全力处理拖欠农民工工资问题，加大劳动保障监察执法力度，加强突出矛盾治理，切实维护劳动者基本权益。三是筑牢全域总体稳定安全基础。不回避矛盾，不隐藏问题，不畏难推诿，落实组织保障、制度规范、举措创新等细化工作，扎实做好安全维稳工作。

健全两种体制。一是进一步健全社会保障体系。巩固全民参保计划登记成果，继续提质扩面，力争全区五险参保人数达到83万人次，实现“应保尽保、应缴尽缴”。二是进一步完善人事人才体制。围绕全区中心工作，在人才的引进、培养、服务上做文章，分类精准施策，激发人才队伍的创新创造活力。加大技术人才培养，完善技能人才队伍建设。

突出三项重点。一是突出脱贫攻坚重点。创新扶贫工作机制和模式，做好贫困户技能培训和转移就业。落实养老、医疗保险政策性参保全覆盖，发挥社保兜底作用，解决病有所医和老有所养问题。二是突出就业创业重点。提供全方位公共就业服务，提高劳动力匹配效率。实施就业促进、创业引领等计划，坚持服务、培训、维权三位一体，促进多渠道就业创业。三是突出挂图作战重点。主动与项目牵头单位协调，制定细化措施方案，认真做好重大项目征地农转非人员的社会保险、就业促进等工作。