新型城镇化背景下的特色小城镇设计要点分析——以邵武市金坑乡总统规划为例

叶贵云

（海西（厦门）建设规划设计有限公司， 福建 厦门 361000）

0 引言

在新型城镇化背景下，城镇的发展更加注重生态宜居、生态平衡、产业节约等，而且在城镇化建设的过程中应该坚持以人为本的设计原则，保证优化布局，促进文化传承。闽北地区现设二区（延平区、建阳区）3市（邵武、武夷山、建瓯）5县（顺昌、光泽、浦城、松溪、政和），总面积2.63万平方公里，人口300万。闽北地区在过去的历史时期，由于自然地势地貌为山地，主要以农业种植和畜牧放养为主，其贫瘠的山区环境极大的限制了整体区域经济发展。随着煤炭、钢铁等产业的发展，能源的开发和利用成为了经济主导，然而，随着闽北工业化的发展，出现了极速城镇化带来的环境污染、能源供应不足、城乡二元结构加剧和城镇建设用地利用率不足和浪费共存等问题。G425

因此我们作为城市规划者，应站在新的发展形势、战略高度重新审视闽北小城镇的发展规划，进而对小城镇的经济发展、环境的承载能力以及人口变迁得以协调，通过对于新型城镇化背景下小城镇的设计能够保证我国城乡建设的水平全面完善，让小城镇成为更宜居、更舒适的居住环境。

1 小城镇城市设计存在的不足

1.1 小城镇城市设计千篇一律

在我国小城镇规划设计的过程中，为了展现自身的经济实力，所以在设计的过程中往往会借鉴或者照搬大城市设计的理念，没有根据自身的实际情况进行设计。例如在厦门市推行“海绵城市”的设计方案试点，主要是因为厦门市经常会受到台风、暴雨灾害，导致城市内涝严重，通过海绵城市的设计能够有效缓解内涝压力。而在某内陆城市设计的过程中照搬海绵城镇的设计理念，导致很多相关的配套设施不完善，不仅浪费大量资源，而且对海绵城镇的设计会产生一定的负面影响。由此可见，如果小城镇在设计开发的过程中没有针对自身的实际情况进行科学合理的规划，反而会起到“东施效颦”、“照猫画虎”的效果[1]。

1.2 小城镇设计缺乏地域性

地域文化作为长期演变的人文社会关系，能够在很长一段时间保持相对的稳定，并且与其他区域的文化具有显著的区别。通过地域文化不仅能够将当地的自然风情和人文景观进行整合，而且也能够容纳思想文化、艺术风格等，所以地域文化对人的思想行为具有非常重要的影响[2]。而在小城镇设计的过程中为了追求现代化的建设形态，在很大程度上忽视了小城镇长期以来形成的地域文化特征以及传统的人文精神理念，所以导致原本的小城镇风格受到了严重的影响和破坏。

金坑乡地处邵武市西部约45公里处，总土地面积133平方公里。上福银高速仅需20分钟，对外交通主要有武邵高速，从金坑到和平古镇需40分钟，到市区仅需50分钟。金坑位于闽江上游、富屯溪源头，西溪自南向北蜿蜒流过，境内生态环境良好，森林覆盖率75.9%，有丰富的森林、水利等资源，山脉绵亘，重峦迭嶂，树木郁蔽，竹海连绵，山灵水秀，气候凉爽宜人，同时金坑乡除拥有仙女潭、碧玉湖、张三丰炼丹炉、修行台、羽衣石、老虎滩、神斧岩、二郎山、七水滩、二龙湾、银坑古矿洞、山隔原生态景区等自然生态旅游资源外还拥有大量的古建筑遗址和红色旅游文化遗址，有省级文物保护单位2处，市级文物保护单位10处，以及大量的古建筑，再加上特有的山区自然环境、农业资源，是理想融“红色文化教育、古村风俗文化、生态观光休闲、绿色养生度假为导向和特色”的周末游、后花园、生态观光、休闲农业游的理想地。但是目前金坑乡产业结构单一，农业发展有一定基础，但未形成品牌化，旅游业正起步未能形成发展优势，因此未能对乡镇的发展提供足够的动力。

1.3 小城镇的设计缺乏长远规划

很多的小城镇在设计的过程中往往借鉴大城市的规划体系，但是自身的经济实力、城市规模却无法达到满足大城市规划体系的设计要求。而且很多的小城镇在设计的过程中经常会出现资金短缺、设计不合理等影响，造成小城镇的设计不伦不类，内部功能分区的混乱，无法满足人民群众的需求，也无法促进小城镇的整体水平提升[3]。

1.4 小城镇设计模仿现象非常严重

大部分的小城镇城市设计缺乏规划，盲目照搬照抄的现象非常严重，造成小城镇的设计逐渐趋同。由于小城镇自身的规划用地以及人口规模的局限，导致在城镇规划设计过程中对于空间的把握能力缺乏有效措施，大多数的小城镇设计人员没有根据小城镇实际发展的特点进行规划，导致很多的设计方案经常存在照搬照抄的问题。而且大部分的小城镇再设计的过程中往往没有专业的设计人员进行科学设计，很多时候都是领导亲自“拍脑门”决定，导致小城镇的设计规划缺乏可靠性。

2 新型城镇化背景下特色小城镇的设计要点

2.1 在新型小城镇背景下必须要坚持“小而美”的设计理念

对于小城镇来说，在不断的发展过程中逐渐形成了一定的区域特色，所以在城市设计规划的同时必须要加强对于城镇设计，明确小城市自己的设计理念。特色小城镇在设计规划的过程中，必须要面向未来产业，在新常态下通过建设特色小城镇能够快速实现产业的转型升级，深入挖掘文化资源、打造良好的旅游品牌，进一步促进城乡统筹发展，实现文化旅游生态社区的多功能。

2.2 在新型小城镇背景下必须要坚持“集约化”的设计理念

节能减排、低碳环保是未来城市规划必须考虑的问题，所以在小城镇设计规划的过程中，必须要引入“集约化”的设计理念。所谓的“集约化”设计理念更加强调对于所有资源的节约利用，并且在不断开发的过程中避免环境污染，提高资源的利用效率。

2.3 在新型小城镇背景下必须要加强“慢节奏”的设计理念

小城镇与大城市相比较来说生活压力比较小，居住品质会更高，所以在小城镇城市规划设计的过程中必须要充分发挥出自身的优势，强化因地制宜的设计理念，积极打造慢行开敞空间设计，为小镇的居民提供充足的休闲、旅游、交通等配套设施。金坑旅游资源丰富，同时拥有红色文化旅游资源、历史文化旅游资源、民俗文化旅游资源、自然生态旅游资源、特色乡村旅游资源及优势品牌旅游资源六大资源，形成以红色文化为核心，“红”、“绿”、“古”交融辉映的资源优势特征。“红” —— 资源丰富，红色经典；“古” —— 历史悠久，明清古镇；“绿” —— 山水田园，休养胜地。最终形成红色金坑、多彩故事的旅游形象定位。

2.4 在新型小城镇背景下必须要加强“系统性”的设计理念

通过城乡统筹发展规划策略，优化城乡布局，实行城乡一体化，加快发展中心镇区，实现“三个集中”，村庄布局优化整合，推进城乡统一要素市场建设，统筹城乡规划、基础设施和公共服务一体化，统筹城乡社会保障，统等城乡发展体制机制等具体策略实施，通过整合——红乡、红绿、红古之红、绿、古资源的整合，融合——古今时代文化的融合、新绿生活理念的融合，聚合——地方国家使命的聚合、景村建设功能的聚合，最终推动金坑乡发展成为以红色旅游、现代农业为特色的国家级旅游名乡。

3 结论

通过本文针对新型城镇化背景下小城市的设计进行深入分析，明确当前小城镇设计的不足，并且详细的阐释了特色小城镇设计的要点。通过这样的方式能够帮助小城镇的建设更加的绿色宜居，促进小城镇可持续发展。