针对加强施工企业内部预(核)算管理的探讨

姚 宁

(山西四建集团有限公司， 山西 太原 030012)

众所周知，一项施工工程的顺利进行离不开施工企业内部的预核算管理工作。施工企业内部预核算工作能够在很大程度上编制出科学合理的资本计划，从而也就充当了一种控制施工项目投资的依据。施工企业在进行具体工程施工时，从开始到结束都要面临着资金的计划问题，换句话说，施工企业必须要考虑一切的费用支出问题，而施工企业内部的预核算恰好可以科学的对费用支出进行合理化的安排。

1 目前我国施工企业内部预核算管理存在的突出问题分析

（一）设计出现漏项和变更的问题

根据目前的情况可知，许多的施工建设单位都为了缩短投资的回收期，而要求勘察与设计周期非常的短，这样使得施工设计工作的深度不够，施工的费用投入不够合理。某些施工设计单位，在设计过程中，没有展开深入仔细的调查工作，也没有做好具体的费用规划，整体工作的表现上都非常的敷衍了事，结果使得施工企业的预核算方面出现了巨大的问题，资金成本与施工不能够很好的匹配，换句话进行描述就是，整个资金的投入力度被加大了。另一方面，部分施工企业并没有在设计的时候严格的按照国家的相应的标准，展开设计，或者其并没有设计变更之后的内部预核算工作，这样也就变相的加大了施工企业内部预核算的成本投入。

（二）施工企业内部预核算管理受到了市场因素的影响

需要明白施工企业的内部预核算管理工作并不是简单的独立工作，根据最近几年的情况观察可知，在国家宏观调控政策的指导下，施工企业的各项材料价格都得到了极为有效的控制。一般来说，工程建设的施工周期较长、范围广泛，工程之初所做的内部预核算虽然也在一定程度上对施工材料价格波动以及市场风险等做出了科学的预测，使得内部预核算准确性得到了保障。但是在这样的情况下，施工企业内部预核算管理也并不能做到准确无误。又因为从事建设项目的施工企业队伍是较多的，供不应求的局面也就使得不正当的竞争问题出现在了施工企业，这样也就使得原本施工企业的造价远远的超出了施工企业内部所进行的预核算，显然这会导致施工企业内部预核算管理出现相应的问题。

（三）施工企业内部预核算管理同样也受到项目管理混乱问题的影响

施工企业的项目管理，是一项科学性质的管理活动，其包含的因素非常的多，

它是基于接受管理原则的一套技术方法，这些技术方法是应用在计划、评估以及控制活动过程中的，并且通过科学准确的内部预核算来最终达到想要的效果。项目管理还具有一定的作用，它可以在一定标准之内将可利用的资源有效的进行运用，以完成某项目标。但是根据实际的情况可知，我国市面上的部分施工企业，其项目管理呈现出了一种混乱的状态，这种混乱的状态使得自身内部预核算机制存在很大程度上的问题，这样也就使得整体的施工成本投入没有了一定的标准，从而内部预核算的工作根本也就不存在科学价值了，换句话描述就是，施工企业内部预核算工作不能有效发挥出应有的作用。

2 科学加强施工企业内部预核算管理工作的有效措施分析

（一）营造良好的管理环境，加强领导组织

施工企业在展开具体的内部预核算管理工作时，首先一方面，施工企业的

领导阶层必须要全面的高度重视，这是非常关键的前提因素，施工企业要为内部预核算的管理工作作出更加周密的部署，进行更加全面深入的调查，同相关部门共同展开实际的研究，编制出最为符合实际内部预核算要求的原则，科学全面的建立起运行程序，并且将内部管理内容进行有效的规划，这样也就为全面实施施工企业内部预核算工作打好了坚实的基础。

另一方面，施工企业内部预核算的使用部门，应当全面的在主管领导的组织下，展开科学积极的工作，要对项目经理部展开相应的施工企业内部预核算的交底工作，切实的将施工企业的费用控制和分段承包有效的结合起来，这样在最大程度上确立和维护了内部预核算机制的权威性，也同时为施工企业后期的施工各环节树立费用投入参考标准。

（二）应当更加科学深入的展开施工企业内部预核算工作的编制

在一项具体的施工项目当中，施工企业的使用部门对于内部预核算的可操

作性要求是非常高的。施工企业内部预核算管理水平的高低在很大程度上决定了，其在实际的施工企业工作当中能否发挥出应当具备的作用，这是一个关键的前提所在。所以说，必须要对施工内部预核算展开更为深入的分析，一般来说，这种管理原则有以下几个方面：

首先，施工企业内部预核算管理人员应当进行严密详细的测算整理工作。施工单位应当召开相应的方案会，明确的指出各个施工部门应当负责的部分，将测算数据分解到人，施工企业内部预核算最为重点测算要当属工、料、机等三个方面。并且在施工预核算的管理过程中，施工企业还应当将以往的系列数据和现在的数据展开对比，这样做的目的在于切实的进行分析研究，从而确定出切实可行的数据，这样的数据对于施工企业内部预核算后期的应用来说，有着一定的指导意义。

其次，施工企业在进行内部预核算工作时，应当对内部预核算控制造价展开反复的研究分析。具体来说就是，施工企业内部的预核算部门首先应当依照正常的定额取费标准展开科学的施工预算工作，之后再根据各个内部部门的测算的数据，依照相关的费用、人工费市场价格编制出科学合理的内部预核算标准，并且将其作为标准，以此指导施工，这也就成为了成本控制考核的重要依据。

（三）严格的控制施工企业民工的相关费用

施工企业的内部预核算管理工作一定不能忽略民工费用的控制。在对民工

费用控制的基础上，相应的主管部门应当以内部预核算作为从始至终的依据，根据相应的招标比较办法和规定的劳务分包形式，同分包队伍进行招标比较，在整体上严格的做到以收定支的制度，也就是说施工企业的民工费用不应当超过施工企业内部预核算的收入。与此同时，在施工企业对民工的管理中，施工企业应当全面的重视合同管理问题，合同当中应当明确的表明费用的数额，并且这个数额应当与内部预核算的数额一致，就算存在一定的出入，也应当控制在科学的误差范围之内。

（四）施工企业内部预核算的加强，要严格控制施工材料的费用

施工材料购进一直都是整个施工企业最为重要的费用花费环节，因此在对施工材料费的控制上，施工企业要将内部的预核算数额作为根本依据，措施上做到严格控制，这样做的目的就在于全面的提升材料的使用效率，节省费用，并且还能够更好的确保材料不会被浪费，从而有效的降低成本，一旦成本得到了降低，那么整个施工企业内部预核算质量也就能够得到提升，总体上来讲施工企业内部预算核算管理的水平才能呈现出高质量的趋势。除此之外，施工企业的费用控制应当渗透于整个施工项目过程之中，施工企业的内部预核算管理工作要围绕材料费用控制的指标，并且分解施工造价，要树立起施工企业内部预核算工作的权威性，这样才能使得整个施工企业内部预核算的管理水平呈现出高质量的水平。

3 结束语

通过上述文字的描述可知，加强施工企业内部预核算管理工作的质量是非常重要的，因为它能够从全方位上促进施工企业内部预核算管理工作的有条不紊运行，从而整个施工企业的经济效益以及社会效益才能得到最大程度上的实现。另外，虽然我国目前施工企业的内部预核算管理水平还存在一定的问题，但是只要坚持以科学的理念作为指导，一定可以推动施工企业的内部预核算管理水平。`